文 本刊全媒體記者 鄧苗苗 通訊員 史鵬揚
“這無疑是你人生中一個很大的坎,但希望你可以把前30年的人生梳理清楚,再認真過好后幾十年的人生。”在案件辦理進入尾聲的時候,夾江縣紀委監委的辦案人員對劉子鈺說道。
2014年3月至2018年2月,劉子鈺在夾江縣原社會保險事業管理局(2019年更名為夾江縣社會保險事務中心,以下簡稱“夾江縣社保局”)以臨聘人員的身份,負責辦理喪葬待遇支付的相關工作。在不到4年時間里,49筆共74萬余元社保基金陸續進入劉子鈺的個人賬戶。直到2021年8月31日,劉子鈺被夾江縣監委采取留置措施,她才恍然驚覺自己的所作所為“令人震驚”。
2021年8月,夾江縣紀委監委接到信訪反映,群眾余某認為其家人去世的喪葬撫恤金數額有問題。在核實過程中,辦案人員發現了奇怪的地方,一是余某先后收到了兩筆數額一樣的喪葬撫恤金,二是兩次發放補助的申報資料一樣,領取人的信息卻不一樣。辦案人員再度調查,得知是第一次發放后,社保局“糾錯”追回了這筆錢,再次發放。第一次發放和追回都是劉子鈺經辦,而追回的款項卻是從劉子鈺的個人賬戶轉回夾江社保基金賬戶。
如此蹊蹺的情況,讓辦案人員起了疑心。通過調取劉子鈺辦理過所有業務,進行數據比對,另一個問題浮出了水面——在劉子鈺辦理的業務中,有多個名字作為領取人反復出現,經查都是她的家人、朋友。
掌握這個情況后,辦案人員進行了大量的走訪,發現劉子鈺經辦的部分業務中存在不少問題,尤其是款項支付賬戶都并非夾江社保基金賬戶,而是劉子鈺的個人賬戶。
“為了‘吃’這些錢,劉子鈺還是‘動了腦筋’的。”辦案人員介紹。舉例來說,劉子鈺在辦理死亡參保人員范某的喪葬撫恤金業務時,修改范某的死亡時間,虛增了3個月的養老金2388元。她把這筆虛增的養老金和其他補助金的領取人改為自己的母親,并登錄審核人、復核人的工作賬號,自己通過審核、復核。等母親收到這筆錢并轉給自己后,劉子鈺再將除2388元以外的補助轉賬給范某家屬,自己則截留了這筆虛增的養老金。
此外,劉子鈺還通過修改部分參保人員喪葬方式的手段虛增喪葬補助費。“在實行火葬地區的參保人員死亡后未進行火葬將無法獲得喪葬補助費,劉子鈺則會把相關資料上的土葬改為火葬。”辦案人員表示,由于死亡參保人員的家屬基本都收到了理應得到的補助,劉子鈺瘋狂的行徑一直未敗露。直到2017年12月,有人心存疑慮,到夾江縣社保局查詢已故家人的補助金,劉子鈺急忙謊稱是無意錯發,自己負責追回并重新辦理。
盡管此事僥幸遮掩過去,劉子鈺卻感覺到了“危險”,但她依然沒有選擇投案自首,而是覺得自己離開這個單位就沒事了。2018年2月,劉子鈺與夾江縣社保局解除勞動關系。
2021年8月31日,離開夾江縣社保局已經3年的劉子鈺被留置。面對辦案人員,她問:“我把錢退了就可以了嘛?退回了是不是就可以放了我?”法律意識如此淡薄,令人哭笑不得。
在家人、同事的眼中,1988年出生的劉子鈺是一個“乖乖女”。她業務精通,工作勤懇,是年年考核優異、深受領導賞識的職工。但另一面的她,卻有些“叛逆”,熱衷與一些社會上的朋友來往玩樂,不顧自身工資水平進行高消費,逐漸債臺高筑。
一次偶然,劉子鈺在工作中輸錯了喪葬撫恤金領取人的賬戶信息,卻發現錢款依然順利支付出去了,這個漏洞成為了劉子鈺打開貪污之門的“鑰匙”。2014年3月,劉子鈺利用為曾祖母辦理喪葬撫恤金的機會進行了“試探”。為提前拿到撫恤金,劉子鈺修改了曾祖母的死亡時間,并將這筆高達2.9萬余元的錢支付到朋友的銀行賬戶中,再請朋友轉到她的卡上。
出乎意料的順利讓劉子鈺嘗到了甜頭,在隨后的日子里,她總是想盡辦法“如法炮制”,并將這些違法所得頻繁地用于高消費。但欲壑終究難平,直到劉子鈺歸案,她仍有20余萬元的欠債。
父母和朋友出于對劉子鈺的信任,在她編造各種理由提出要借用他們的銀行賬戶轉一筆錢時,都沒有多想、多問。案發后,劉子鈺的母親還在反復詢問“你們是不是搞錯了”。
“我騙他們的銀行卡去辦理那些問題業務,完全沒考慮過當他們知曉我這些行為會有多么痛苦。”在懺悔書中,劉子鈺對自己的行為深感后悔。最終,劉子鈺因犯貪污罪,被判處有期徒刑四年六個月,并處罰金人民幣25萬元。
“一開始劉子鈺的手法非常拙劣,比如偽造領取人身份證復印件,就是在原本復印件身份證姓名的位置貼上家人的姓名,再次復印,痕跡非常明顯。但長期以來問題都未被發現,說明在社保基金的管理上存在很大的漏洞。”夾江縣紀委副書記、監委副主任袁諒表示,目前已對夾江縣社保局相關領導干部進行追責問責,并要求該局以此案為戒,落實以案促改、損失追繳以及資金補發等工作,深入開展業務徹查,保障群眾合法利益和社保基金安全。
執紀人有話說
劉子鈺案暴露出相關單位對年輕干部的管理還不夠到位,對臨聘人員的管理有所缺失。同時,社保基金的發放本身有一套嚴格的審批制度,有三級審核負責機制,在這種情況下劉子鈺還能瘋狂作案,說明在社保基金的管理上存在很大漏洞,制度、機制、監管均沒有落到實處。案發單位應吸取教訓,以案促改,全面梳理排查漏洞。