校外培訓治理的國家行動邏輯

張雯聞、賈海薇在《有為政府與有效市場:理解校外培訓治理的國家行動邏輯》一文中指出，“雙減”背景下對校外培訓機構的治理意圖，并非消滅教育的市場化或者市場化的教育，而是將校外教育機構拉回國家監管的場域之中，通過國家干預實現教育優質公平、科學規范發展，保障教育為黨育人、為國育人的根本目標。有為政府的指引下重構的有效市場側重于供給側改革，是一個政府指導下的細分市場，具有以下特征:第一，堅持教育的公益性導向，重構的校外培訓或服務的市場是公益而不是逐利的市場;第二，探索教育市場服務單位從家庭到學校的轉變，原有校外培訓機構直接為家庭服務，間接加劇了微觀層面的競爭，形成“贏家通吃”的局面，而通過學校購買服務，以學校為橋梁組織再分配教育資源則有助于緩解現有競爭壓力，保障基礎教育優質均衡發展;第三，分類分階段參與供給，改變現有校外培訓市場以面向家庭的學科類培訓一家獨大的局面，鼓勵學科類校外培訓機構轉型發展，大力培育家長學校、素質教育以及面向學校的課后托管類校外培訓市場，鼓勵學科類校外培訓機構朝后基礎教育階段轉型發展，大力發展職業教育和終身教育的培訓市場。在政府的指導和指引下，最終形成一個細分領域、細分對象、細分階段、準入有序的校外培訓市場。