陸川縣科技扶貧實踐探討

陳國燕

（陸川縣科技情報研究所，廣西陸川 537700）

科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。陸川縣根據貧困村產業科技需求和科技特派員服務情況，優選部分貧困村建設科技特派員服務創業示范基地，以市場為導向，以科技為先導，開展新品種、新技術的引進、示范、推廣，研究解決生產科技問題，把科技扶貧落到實處，將資源優勢轉化為經濟優勢，提高貧困地區農業產業質量效益、貧困群眾致富內生動力和自我發展能力；同時，進一步發展壯大科技特派員隊伍，把創新動能擴散到田間地頭，陸川縣科技扶貧取得一些成效。現對陸川縣科技扶貧情況進行探討，以期為其他地區科技扶貧提供參考。

1 科技扶貧成效

1.1 引導科技植入農村經濟，促進農民增收

陸川縣以貧困村對科技的實際需求，緊緊圍繞陸川縣貧困村科技特派員服務創業基地及科技能力建設示范要求，進行貧困村科技服務體系建設[1]。通過創建貧困村科技特派員服務創業示范基地和貧困村科技服務點，組織開展科技培訓，舉辦科技下鄉、科普宣傳等活動，提高貧困戶科學素質和科技增收創收能力，實現科技精準扶貧、精準脫貧目標。陸川縣 “十三五”期間共建設貧困村科技服務示范基地13個，服務貧困村13個，帶動貧困戶535戶，開展新品種、新技術的引進、示范、推廣應用1 134.6 hm2；開展實用技術培訓，提升貧困村產業規模，提高產業效益，提高農民科技素質和科技應用能力，強化貧困村脫貧攻堅科技支撐和產業支撐。

廣西綠維苗木有限公司基地采用“合作社+農戶（貧困戶）”模式開展油茶種植，面積為400 hm2，扶持帶動珊羅、平樂、馬坡、米場、沙坡、灘面等鎮350戶貧困戶種植。通過務工方式將貧困戶聚集到產業鏈上，為部分村民提供工作，實現基地范圍內貧困戶脫貧致富。陸川縣甘子水山羊養殖專業合作社基地20戶養殖戶推廣發酵床養羊技術，利用微生物發酵床技術，將羊糞尿轉化成優質有機肥，解決羊糞尿污染問題。該示范基地有500頭種母羊、15頭種公羊，常年山羊存欄逾2 100頭，年出欄肉羊逾1 500頭，年產值逾400萬元，純收入逾180萬元。示范基地經營方式主要有訂單合作、入股分紅、聘請務工、以獎代補等，共聘請務工人員66人，輻射帶動附近貧困戶85戶，每年每戶增收6 000元。陸川縣綠豐農業專業合作社基地種植中藥材橘紅133.3 hm2、牛大力 13.3 hm2以及果樹 20 hm2，改造魚塘 13.3 hm2，種植其他作物13.3 hm2，養殖白鴿3萬對、雞10萬羽。該基地成功打造出集橘紅種植、生產、加工、銷售為一體的特色產業園區，目前有紅酒、橘紅飲料、橘紅含片、橘紅膏、橘紅茶等系列產品，注冊了“橘康”“陸橘紅”等商標。采用“公司+合作社+基地+農戶”的合作經營模式，實行統一供種、統一標準、統一收購、統一加工、統一銷售經營管理。此外，與新山村、雄英村、大興村等村民委員會簽訂協議，通過土地流轉方式，投資建設16.6 hm2橘紅種植園種植橘紅；5年后無償歸還給3個村民委員會，作為村集體經濟收入，為貧困村民提供就地就業機會，增加村和貧困戶的經濟收入，為綠豐農業專業合作社提供穩定的橘紅原料來源。橘紅種植園年創逾2 000萬元的穩定產值，效益可觀。

1.2 科技特派員服務創業基地，進行科技能力建設示范

為了加強貧困村科技服務工作，陸川縣經濟貿易和科學技術局組織選派陸川縣科技特派員到貧困村開展科技服務、科技創業和產業科技扶貧示范，通過建設貧困村科技特派員服務創業示范基地和貧困村科技服務點，組織開展科技培訓和舉辦科技下鄉、科普宣傳等活動，提升貧困戶科學素質和科技增收能力，實現科技精準扶貧、精準脫貧目標。陸川縣貧困村科技特派員服務創業基地引進北流巨無霸百香果、富硒水稻、越南眼鏡蛇、岑軟2號油茶、岑軟3號油茶、岑軟24號油茶、小果紅肉紅核酸柚砧綠豐優選3號、小果酸柚砧綠豐優選4號、茂谷柑、3代黑努山羊、黃帝魚、藍寶石葡萄等新品種12個；根據陸川縣“十三五”貧困村產業發展需要，推廣應用養豬人工采精授精、中草藥喂豬和羊、蛇皮膚病治療、蛇油皂等新技術4項；組織申報“富硒肉桂種植方法”“龍眼干保鮮劑及其制備方法”等專利、商標知識產權10件。為切實做好陸川縣貧困村科技特派員服務創業基地及科技能力建設示范項目，在13個貧困村建成科技服務點、科技服務室，完善科技服務設施設備，每個貧困村建成科普宣傳欄，每季度更新發布信息1次，為貧困村傳播科學技術知識，激發貧困戶脫貧致富的熱情，將科學技術轉化為第一生產力。

1.3 積極開展科技培訓

通過現場培訓和室內辦班等方式，在13個貧困村開展各類種植、養殖培訓班37期，參加培訓人員包括貧困戶、縣科技特派員、新農村建設指導員、農林科技人員、各鄉鎮農技骨干和種植養殖業主等，共計1 760多人次。累計組織開展實地科技服務、舉辦科技下鄉、科普宣傳、科普講座105期，參與群眾9 016人次，拓展了村民的思路，擴大了村民視野[2]，提高了農民科技素質和科技應用能力[3]。

1.4 積極建設特色農業產業品牌

通過科技扶貧，創建示范基地，落實科技特派員科技服務，組織群眾參加科技培訓，舉辦科技下鄉、科普宣傳。引進新技術、新品種，加快貧困村脫貧攻堅步伐，創建陸川縣貧困村特色農業產業品牌。陸川縣先后被評為國家級測土配方施肥示范縣、國家級萬畝水稻高產創建示范縣、廣西特色養殖業先進縣；2009年、2010年連續2年被評為全國糧食生產先進縣；2007—2010年連續4年被評為全國生豬調出大縣；2009年陸川縣被列為中央財政小型農田水利建設重點縣，陸川豬被農業部授予中國農產品地理標志。2016—2018年陸川縣金田源農業開發有限公司在陸川縣溫泉鎮洞心村通過土地流轉，建立連片萬畝富硒水稻示范區，將貧困戶納入公司富硒品牌洞心源陸川生態米產業鏈，組織貧困戶進行科學技術提升培訓，帶動他們開展高端大米生產，讓他們獲取高端產品的效益回報。

2 存在的問題

陸川縣貧困村科技特派員服務創業基地及科技能力建設示范，雖然取得了顯著的成效，但是也存在一些問題，制約了科技扶貧創業工作的開展。一是農戶對農業科技扶貧相關政策不了解，在一定程度上影響了科技扶貧工作的開展。二是農村勞動力流失嚴重。農村大部分有知識的勞動力外出務工，留守在家的多是老人、婦女和兒童，對新技術、新品種認識不到位，給科學技術的傳授、實施帶來了一定阻力。三是鄉土人才缺乏。人才缺乏、隊伍不穩定，直接影響了科技扶貧創業工作的開展。

3 對策

一是政府加大科技扶貧宣傳力度。相關部門應積極宣傳農業科技發展理念，加大農業科技宣傳力度，采取積極引導措施，提高農戶參與度，把政府科技人員的農業科技扶貧行為轉化為農戶自身的科技脫貧行為[3]。二是因地制宜，深入鄉村，開展科技扶貧調研。相關部門應深入走訪、認真調研，了解貧困村、貧困戶存在的困難，因地制宜、因人而異，結合當地資源，充分發揮自身優勢，為貧困戶制定針對性強的具體措施，盡力發揮集體優勢，把產業做大做強。同時，政府提供優惠政策，鼓勵外出務工人員回鄉參與家鄉建設。三是壯大科技人才隊伍。政府積極倡導“人才為先”政策，組織科技人員深入一線開展工作，大力培養本土人才，為本地區打造一支強有力的科技支撐隊伍，力爭做到貧困地區專家指導、農技服務全覆蓋[4]。