基于多中心治理理論的高校大學生勞動教育實踐路徑研究

劉月，陳振斌

（1.淮陰工學院 蕭湖校區管理委員會，江蘇淮安 223003；2.中國礦業大學 公共管理學院，江蘇徐州 221116）

2018年，在全國教育大會上，習近平總書記強調，“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理?！盵1]2020年，教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，指出“將勞動觀念和勞動精神教育貫穿人才培養全過程，貫穿家庭、學校、社會各方面?！盵2]2020年11月，習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話，再次強調了對勞動者的尊重和對勞動的尊重[3]。高等院校要在育人過程中突出勞動教育的意義與價值，探索以勞動教育培養時代新人的實踐路徑。

1 相關概念的界定

1.1 勞動

勞動包括體力勞動和腦力勞動兩種類型。體力勞動多數情況下是將思想轉變為實踐的過程，是將精神世界的想法轉變為客觀事實的重要途徑，腦力勞動是非體力勞動的其他勞動形式的總稱，主要通過人類大腦這種非肢體性行為解決一些問題。

1.2 大學生勞動教育

大學生的勞動教育是以青年大學生為對象，以培養新時代大學生的勞動意識、提高勞動技能、鍛煉綜合能力為目標進行的一種教育方式。按照培養模式主要可分為高校勞動教育培養、家庭教育培養以及企業單位培養三種方式。大學生勞動教育的目標是讓學生掌握一定的勞動技能，培養勞動精神，養成熱愛勞動的習慣與意識，在勞動過程中提升幸福感、綜合素質與能力。

1.3 多中心治理理論

多中心治理理論最初是由奧斯特羅姆夫婦提出的，多中心指的是擁有多個決策中心，而且這些決策中心在形式與內容方面是相互獨立的，這些決策中心的本質是管轄范圍相互交疊，權力分散在多個決策中心之中。多中心治理理論屬于公共管理的范疇，在對大學生進行勞動教育管理方面同樣適用，大學生勞動意識的提高、勞動觀念的轉變需要整個社會大環境的熏陶，離不開高校在教學管理過程中的努力，更離不開大學生家庭的教育與大學生自身學習勞動技能的熱情。大學生勞動教育育人目標的實現需要多方共同努力，將多中心治理理論運用于大學生勞動教育之中，形成以學校教育為主、家庭教育為輔、學生自我教育與社會大環境相結合的方式，能夠激發大學生的勞動意識，更好地引導青年大學生熱愛勞動、尊重勞動，進行創造性勞動。

2 高校加強大學生勞動教育的意義

2.1 積累教學經驗，豐富勞動教育理論

勞動觀念也就是勞動價值觀的教育，是新時代大學生迫切需要學習的內容。勞動觀念的形成十分重要，高校勞動教育課程可以加快大學生勞動教育觀念的樹立，在大學生形成勞動教育課程倡導的勞動觀念的過程中起著不可忽視的作用。高校是高等教育階段開展勞動教育的主要基地，高校教師是勞動教育知識傳授的主體。高校教師在講授勞動教育相關課程之前，需要學習勞動教育教學經驗，以滿足學生對勞動相關知識的學習需求，學生學習的積極性又會激發教師努力學習、豐富相關理論的熱情。教師在備課、授課過程中會研究國家近期的勞動教育方面的相關文件，從而將前沿知識傳授給大學生，在一定程度上能夠提高大學生勞動教育的意識，以實現勞動育人的目標。高校勞動教育能夠促進教師積累教學經驗，豐富勞動教育相關理論。

2.2 弘揚中華優秀傳統文化，提高我國文化軟實力

勞動教育是磨煉青年大學生努力奮斗的意志、學習勞動技能、提高實踐能力的重要途徑。勞動教育也離不開理論知識的學習，通過勞動教育理論與實踐課程，可以讓新時代大學生學習并自覺發揚中華優秀傳統文化，在實踐中感受到“成勤儉敗由奢”的深刻含義，形成正確的勞動價值觀。大學生在對自身嚴格要求的同時，能夠在全社會形成良好的弘揚中華優秀傳統文化的氛圍。

3 高校大學生勞動教育的實踐路徑

多中心治理理論是從公共管理學的視角，通過學科交叉的方式研究大學生勞動教育，全新的研究視角能夠幫助明確勞動育人的實踐路徑，真正實現培養全方位、多層次人才的目標。社會、高校和家庭應該主動發揮各自在勞動教育中的作用，凝聚力量，綜合協調，探索治理視角下的高校大學生勞動教育實踐路徑[4]。

3.1 樹立勞動育人理念，加強對勞動教育的認識

社會環境影響著大學生的思想觀念。一方面，可以通過微博、微信、抖音短視頻加強對勞動教育的宣傳力度，構建勞動教育網絡平臺，在整個社會中逐漸形成熱愛勞動的良好風氣。另一方面，要發揮各級政府的作用，確保相關政策落實落細。地方政府要出臺符合地方特色、地方高校需求的政策，要求地方企事業單位做好聯合高校開展大學生勞動教育的工作。最后，高校要加強與企業的聯系，增加勞動教育實踐單位的數量，增強社會對勞動教育的重視。高校要主動聯系企業事業單位，多渠道、全方位、多層次提高大學生的勞動技能，引導大學生通過勞動回饋家庭、服務人民、奉獻社會、報效國家，并在此過程中實現全面發展。高校層面的勞動教育需要全員、全過程育人，提高大學生的勞動意識，督促大學生養成良好的勞動習慣。高校教師要在授課過程中增加勞動教育的內容，引導青年大學生正確對待勞動，珍惜他人勞動成果，在今后的工作和生活中能夠發揮自身主觀能動性去創造勞動成果，為經濟發展和社會進步做出貢獻。在整個社會大環境潛移默化的影響下，大學生的勞動意識會逐步提高，勞動教育的效果必會凸顯。

3.2 重視高校頂層設計，保障各項政策落到實處

整體性與全局性是勞動教育工作的重要特點，在高校全面實施勞動教育的各類活動，頂層設計是必不可少的[5]。一是與新時代背景相結合，豐富新時代勞動教育的新內容、新方式和新方法[6]。時代在不斷發展與進步，要結合時代背景對大學生進行勞動教育，保證勞動教育的時效性。我國每年都會舉行全國勞動模范和先進工作者的表彰大會，高校可以組織青年大學生集體觀看表彰大會全過程，了解勞動楷模的故事，加深對勞動的認識。二是整合各類教學資源，以專業課程為依托，遵循教育教學規律，構建專業課程與思政課程相結合的勞動教育體系[7]。青年大學生思想活躍，可以根據大學生成長規律設計課程環節，活躍課堂氣氛，激發大學生勞動的熱情。三是改革專業人才培養方案，適當增加勞動教育實踐課程的考核內容。人才培養方案的內容是大學生畢業前必須完成的任務，符合時代發展特色的專業人才培養方案可以確保勞動教育的內容落到實處。每年在制定人才培養方案時，可以根據國家勞動教育相關方面的文件，靈活設置勞動教育課程的授課方式。

3.3 建立協同育人機制，發揮家庭教育的作用

家庭環境對一個人的影響是直接和深遠的，家庭環境影響著青年大學生的成長成才。孩子的第一任老師是家長，家長在學生的成長路上起著重要作用。首先，家長可以參與學校對勞動教育理論與實踐的設置，提出意見與建議，在綜合研判的基礎上確立有利于大學生全面發展的課程體系與理論體系。其次，要發揮家長的監督作用。大學生學習和生活的重要場所是學校和家庭，學校方面可以由教師落實到位，寒暑假期間家長可以及時督促大學生參加勞動活動，提高勞動實踐能力，提升勞動技能。最后，家長要以身作則，在日常的工作和生活中言傳身教，教育大學生要力所能及解決生活中的問題，提高勞動技能，從而內化于心、外化于行，養成熱愛勞動的習慣。

3.4 重視校內外宣傳教育，突出社會大環境熏陶作用

一是校園環境的熏陶。培養勞動精神是落實高校立德樹人根本任務的重要手段。勞動精神的培養屬于德育的重要組成部分，德育是高校教育內容的重要組成部分之一，是學校五育并舉政策的體現。熱愛勞動、尊重勞動、崇尚勞動這種良好校園文化氛圍形成后，會在潛移默化中影響高校大學生，激發大學生勞動精神，涵養大學生勞動情懷，提高大學生勞動能力。二是整個社會大環境的熏陶。勞動是勞動者發揮自身價值的重要途徑，通過勞動可以使勞動者提升幸福感、獲得感和安全感。個體是社會的一部分，人是社會性動物，社會大環境對勞動教育起著重要作用，社會中良好勞動氛圍的形成是支撐高等院校勞動教育校園文化建設的前提。

4 結語

高校作為勞動教育的重要基地，承擔著通過勞動教育的方式培養大學生勞動意識、提高勞動技能的責任。家庭作為勞動教育的第二陣地，是大學生提高綜合素質的關鍵。大學生作為勞動教育的學習群體，要樹立正確的觀念，提高勞動能力。在社會大環境、高校、家庭以及大學生的共同努力下，相信新時代大學生能夠正確對待勞動行為、養成熱愛勞動的習慣、培養尊崇勞動的精神、掌握必要的勞動技能，提高自身綜合素質，為提高國家文化軟實力、建設教育強國做出貢獻。