基于三螺旋理論的高校創新創業教育與專業教育協同機制研究

嚴紅霞

（東南大學 成賢學院，江蘇南京 210088）

2021年全國高校畢業生總數高達909萬，再加上新冠肺炎疫情防控常態化對經濟產生一定影響，畢業生供求結構性矛盾突出。推進高校創新創業教育既是社會穩定與經濟發展對高等教育的必然要求，也是幫助學生獲取創新創業素養、提升社會競爭力的必由之路。

1 三螺旋理論及應用

1.1 三螺旋理論的基本內涵

20世紀90年代，美國學者亨利·埃茨科維茲（Henry Etzkowit）提出了三螺旋理論，三螺旋理論認為高校、政府與企業組成了知識經濟社會內部創新制度環境的三大要素，三者之間根據市場要求相互聯結，形成了三種力量交叉影響的動態化的三螺旋關系[1-3]。

1.2 “政—?！蟆比降娜菪Y構

在三螺旋理論視域下，“政—校—企”的功能既各自獨立又互相滲透[4-6]。三螺旋模型運轉的基礎是高校的學術研究水平、科技創新能力和技術研發成果轉化能力。政府作為管理社會公共事務的主體，承擔著管理公共事務、制定公共政策、資源配置等職能，是區域創新領域的直接支持者。企業是區域創新的受益者，直接推動區域創新，對創新型人才需求旺盛?！罢！蟆比笾黧w相互獨立、融合又不斷滲透，繼而產生協同創新效應?！罢！蟆备魉酒渎?，協同作用，不斷強化三螺旋的結構和功能，形成持續創新機制。東南大學成賢學院主動對接太倉德資企業人才需求，與太倉市政府、太倉德企、德國雙元制應用技術大學四方合作，吸收借鑒德國雙元制教育優勢，結合蘇州太倉市本土德資企業的人才需求，共同探索啟動中德合作太倉雙元制本科人才項目。該項目以三螺旋理論為指導，建立了政府支持、行業指導、校企雙主體的人才培養模式，培養高層次技術創新型人才。

2 三螺旋理論視域下高校創新創業教育與專業教育協同面臨的主要問題

2.1 從資源來看，高校創新創業教育未形成“政—校—企”資源共享機制

政府—高?！髽I三方尚未形成合作共享機制。高校內部資源零散、整合力度不夠，各二級學院、各職能部門之間的協同配合不夠，缺乏“雙創”教育環境和氛圍。高校之間校際資源整合不夠，創新創業師資、基地、項目等可共享性資源缺乏政策扶持。“政—校—企”三方的“政策鏈”“專業鏈”“技術鏈”結構松散，各自為政，尚未形成立體化、全方位的資源共享系統。

2.2 從模式來看，高校創新創業教育“政—?！蟆焙献髂Ｊ讲幻鞔_

多數高校創新創業教育還停留在開設創新創業教育課程、組織創業培訓、開展創新創業大賽等傳統模式上，缺乏政校企全方位融合的協同育人模式。受到疫情常態化影響，高校、政府、企業、行業資源交流不足，創業教育機制未與時俱進、創新教育重視程度不夠等問題，都影響創新創業教育的發展。

2.3 從過程來看，“政—?！蟆比胶献髦黧w結構松散

參與、合作、開放、共贏的創新創業教育體系尚未建立。以人才培養、科學研究、社會服務為主的高校主要通過校辦企業、校企合作等實現了部分社會生產；企業內部的教育培訓和與技術研發在科研成果鏈條實現了“內循環”；政府的指導服務功能也逐漸凸顯。但“政—?！蟆比街g合作的主體結構松散，交流不足。

3 三螺旋理論下高校創新創業教育與專業教育協同的價值取向

3.1 回歸“以人的全面發展”為中心的育人價值

“開設一門創業課程、打造一個創業街區、增添一些創業設備、創建一個創業園區”的傳統創業教育模式依然存在，究其根源，在于過多重視工具理性主義而忽視了人的自由全面發展。高校創新創業教育與專業教育協同融合應以人的全面發展觀為指導，尊重學生的個性差異，培養創新精神，發揮學生個體特長，積極開發學生創新潛能。

3.2 構建“政—?！蟆眳f同育人體系

高校創新創業教育是“政—?！蟆倍嘣獏f同的開放系統，應積極整合企業、行業、社會、政府優質資源，發揮三螺旋理論的創新引領作用，打破壁壘，釋放全方位的創新創業活力?；趯θ瞬排囵B的共同需求，太倉雙元制本科人才項目探索了政府、高校、行業、企業深度融合機制，“政府支持、行業指導、校企雙主體”的協同育人模式，高校、政府、企業各方在實踐基礎上找到了利益共同點，是中德合作、產教融合、協同育人，培養適合區域經濟發展需求的高素質創新型人才的成功案例。

3.3 強化實踐指導的培養體系

在三螺旋理論模型中，“政—?！蟆比街黧w在功能集聚過程中隨動態優化而實現系統調整。在調整的過程中完成由理論指導轉向實踐指導的飛躍。大學生創業意識的培養、創造能力的提升和創業潛力的激發，來源于社會實踐的延伸。高校傳統的知識傳授方式難以激發學生的創新創業意識，只有建立“從做中學、做學結合、以學促做，知行合一”的實踐導向教育培養體系，才能真正發揮“政—?！蟆眲撔聞摌I教育的協同效應。

4 三螺旋理論下創新創業教育與專業教育融合的路徑

4.1 優化頂層設計，加強政策保障

在三螺旋理論視域下，政府應優化頂層設計，科學地設定“政—校—企”三方主體的角色，明確三方功能，充分發揮三方的協同效應。政府堅持創新驅動發展戰略，強化政策頂層設計，優化創新創業環境；高校設計并執行創新創業教育與專業教育融合的機制、路徑，企業負責提供創新創業實踐基地和高水平的培訓資源。中德合作太倉雙元制本科項目通過實施“政—校—企”產教深度融合，協同合作模式，實現了校企合作互利共贏，助力地方經濟發展。

4.2 建立“專業+服務+項目”的組織體系，強化內生驅動

三螺旋結構作為一種松散的聯盟型組織，只有不斷強化并充分發揮三螺旋模型的內生驅動力，才能更好地推動創新創業教育與專業教育的協同創新。

（1）以專業教育為依托。在人才培養過程中，高校應該將創新創業教育融入專業教育，制定科學合理的創新創業人才培養標準，執行明確又可操作的分類實施與衡量細則，把創新創業理念融入專業教育范疇，依托專業教育規律實施創新創業教育，充分挖掘專業課程的創新創業單元，結合課程思政元素，有效支撐學生創新創業實踐。

（2）以服務為支撐。以優質服務為支撐，企業積極發揮主體作用，為創新創業教育提供實訓場所、實訓平臺、實踐基地，配備高水平實訓導師，基于技術優勢提供專業技能培訓服務；政府基于政策優勢提供公共服務，高?；趯I優勢提供技術服務，“政—?！蟆比揭苑諡橹危Ω咝撔聞摌I教育。

（3）以各類創新創業項目為載體。高校積極挖掘校內外資源，校企合作共同開發創新創業項目，“政—?！蟆比铰搫樱峁┲橇夹g支持、提供市場需求信息和公共政策服務，以各級各類創新創業項目為載體，在實踐中培養學生的“雙創”能力。

中德合作太倉雙元制本科項目實行高校教師—產業專家雙導師團隊，校企共同指導學生實踐、學科技能競賽、大學生創新計劃、協助企業申報各類課題項目，深化產學研合作，積極培養學生創新實踐能力，提升學生解決實際問題的能力。

4.3 建設“意識培養+知識普及+實踐體驗”的創新創業課程體系

（1）意識培養。高校應積極修訂人才培養方案，扎實推進教學內容創新，將創業意識培養與能力提升訓練作為重要指標，融入專業教學的內容中。建立跨院系、跨學科專業的交叉培養機制，增強學生創新創業意識。

（2）知識普及。將創新創業課程納入高校的通識課程平臺和專業課程平臺。積極挖掘“政—?！蟆备鞣降馁Y源優勢，參與政府培訓項目，依托企業培訓資源，改進創業指導服務，普及創新創業理論知識，開展實務操作培訓。

（3）實踐體驗。高校積極依托政府、行業、企業、地方等社會資源，產教融合，協同育人，充分利用校企合作實習實踐基地，利用企業真題真做，在學中做，在做中學，推行體驗式、參與式教學，在實踐體驗中積極提升學生創新創業實踐能力。

中德合作太倉雙元制本科項目以培養學生的技術管理與創新能力為導向，在教學內容上根據崗位的知識能力素質需要適時整合調整，打造校內外兩大實踐教學平臺，將實習項目融入教學過程，把工匠精神的培養融入教育教學全過程，融知識、能力、實踐于一體，三者相輔相成，著力培養學生工程創新能力。

4.4 搭建“知識空間平臺+創客空間平臺+孵化空間平臺”的創新創業教育與專業教育融合的生態系統

（1）知識空間平臺。積極利用“互聯網+”豐富創新創業知識內容，拓展中國大學MOOC、愛課程等網絡課程平臺，補充專業教學內容和“雙創”教育體系?！罢！蟆比胶献鞔罱ɑヂ摼W平臺，依托各方優勢資源，共同做好課程開發，建設數字化教學資源。

（2）創客空間平臺。高?？梢劳惺　⑹?、區各級創客空間，依托企業實習實訓項目，利用社會投資基金，政府設立創業基金，開展創業實踐。依托互聯網技術，建設線上線下融合的創客空間平臺，吸引社會創客入駐，實現信息和資源共享。

（3）孵化空間平臺。突出市場導向，依托孵化空間平臺，加大政策扶持力度，簡化和整合登記手續，為創業者提供便捷服務；積極完善創業投融資機制，統籌運用政府企業行業等平臺資源，解決資本難題；進一步營造創新創業氛圍，加強對先進典型的宣傳，舉辦創業沙龍、培訓、競賽等活動，努力激發全社會的創業創新活力。