強化市場監督新使命

張漢剛

黨的二十大報告指出，堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。作為直接面向市場主體，離人民群眾最近，“最接地氣”的部門之一，我們要全面學習貫徹黨的二十大精神，自覺落實黨委政府部署要求，校準工作方位，提高工作效能，規范工作行為，致力“做有情懷、有活力、有堅守的市場監管人，創有回應力、有創新力、有公信力的服務型機關”，用“有為”監管托舉“有效”市場，在全市經濟建設和民生幸福的“大棋盤”上，錨定履職“定盤星”，為全市經濟社會高質量發展多作貢獻。

厚植為民情懷，在履職盡責中提升回應力

習近平總書記強調，想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上，通過各種途徑了解群眾的意見和要求、批評和建議，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。我們將始終站穩群眾立場，以大局觀、同理心、共情力來踐行為民情懷，有求必應、無事不擾，回應社會關切，解決民生訴求，不斷彰顯市場監管部門服務為民、監管為民、執法為民的責任擔當。

以大局觀及時回應中心工作。始終聚焦“兩大主題”、“五型政府”建設、“推進五力提升”、“做好三篇文章”、“高質量發展站穩全省‘第一方陣’”等一系列市委市政府中心工作來謀劃工作、優化政策、創新舉措，做到第一時間響應、第一時間部署、第一時間行動，做到反應迅速、回應有力。

以同理心快速回應企業需求。市場主體是經濟發展的“主力軍”，對于市場主體總數超65萬的泰州而言，認真對待企業的合理訴求，幫助解決制約企業發展的問題，千方百計守護市場主體是市場監管部門的應盡之責。堅持用戶思維、換位思考，從市場主體的需求出發、從市場主體的體驗出發、從市場主體的痛點出發，持續深入開展“你點我辦、你評我改”“穩經濟保主體七大行動”等，更好地為企業為園區辦實事、解難事、救急事。

以共情力深度回應民生期盼。市場監管與民生幸福息息相關，應常懷憂民之心、愛民之情，將群眾滿意作為“第一標準”，時刻關注“菜籃子”“果盤子”“米袋子”“餐桌子”和“藥箱子”，在一系列惠民安民利民的小事中實現市場監管的大作為，努力讓百姓消費的體驗感更優、幸福感更足，生活更安全、更具品質。

激發隊伍活力，在善思善謀中提升創新力

習近平總書記強調，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。市場監管部門本身就是創新的產物，具有天然的創新基因，市場監管部門因改革創新而生，未來更要靠創新而興。因此，要進一步激發隊伍活力，營造市場監管創新生態，讓創新智慧充分釋放、創新力量充分涌流、創新實踐充分展現。

以開放思維提升創新力。創新雖然沒有固定模式，但也絕非無規律可循，只要解放思想，樹立開放思維，用開放的眼光看問題、用開放的方法辦事情，就能打破思維定勢、破除路徑依賴。要跳出市場監管看市場監管，跳出泰州看泰州，綜合運用政治理論、工程技術、數字化治理等多領域的最新成果，指導推進市場監管業務實踐，謀求創新；緊跟全國統一大市場、穩經濟保主體等一系列重要工作部署，在充分學習吸收的基礎上推進工作，謀劃創新；向先進地市學方法，向同級部門學經驗，探索市場監管客觀規律，啟發創新。

以趕超意識提升創新力。創新是第一動力，不重視創新就不可能實現從“跟跑”到“并跑”和“領跑”的蛻變。只有堅持在傳承中創新、在創新中提升，在已有基礎上整合各方資源，用好各種條件，才能創造性地拉長板、補短板。要充分用好“三線考核”“創新創優”項目等一系列新方法、新舉措，在登記服務、質量監管、信用建設、檢驗檢測、食品安全、知識產權、標準化等領域謀新招、創特色、出經驗，力爭實現“整體工作爭一流、單項工作爭第一、全省有位次、全國有影響”的目標定位。

以求變心態提升創新力。進入高質量發展新階段，經濟社會發展的宏觀環境、主要矛盾和內在機理發生深刻變化，市場監管的理念和方式也應隨之變化，不識變應變，就會錯失發展良機，只有主動求變，因時而變、因“市”而變，在變中求新、在變中求進，才能找準推動市場監管工作高質量發展的更優路徑。這就要求我們更加主動地加強市場監管數智治理、科技發展、“企業長壽基因”等領域的調查研究，努力變“事事找慣例”為“大膽創新例”，變“路徑依賴”為“模式創新”，用創新的“變”量推動市場監管發展的“增”量。

甘于執著堅守，在久久為功中提升公信力

政府部門的公信力不僅關系政府的權威性和有效性，而且關系人民群眾對政府的滿意度和信任度。我們把提升公信力作為實施管理和服務創新的根本取向，在堅守法治、堅守職責、堅守廉潔的篤行中，確保市場監管的一致性、穩定性、可預期性，切實提高部門的社會公信力。

堅守法治提升公信力。時刻牢記黨和國家賦予市場監管部門的使命，踐行法治理念、落實法治機制、履行法治程序，做到會執法、善執法、嚴執法。加大執法“力度”，揮“鐵拳”辦“鐵案”，持續開展“靂劍”“鐵拳”“守查保”等一系列專項行動，維護市場秩序。彰顯執法“溫度”，落實市場監管領域首違不罰適用規范，推進包容審慎監管，實行柔性執法。統一執法“尺度”，合理規范行使自由裁量權，推動全市案件“同案同罰”。

堅守職責提升公信力。市場監管領域面廣量大，戰線長、頭緒多，尤其是還承擔著市委市政府交辦的牽頭大健康產業發展、進口物品疫情防控等急難任務，慢不得，也等不起。這就需要我們錨定自身職能和上級交辦的任務目標，敢于啃最硬骨頭，敢于接燙手山芋，全力以赴保障公平競爭、加強市場監管、維護市場秩序，用有為換有位、把定位變成實實在在的地位，努力用扎實的作風、務實的舉措，不斷提升群眾的滿意度、信任感。

堅守廉潔提升公信力。面對風險挑戰日益增多、穩定發展任務艱巨的新形勢，必須筑牢廉政根基，時刻以黨的政治紀律和政治規矩為準繩，辦好“唯實唯勤講習所”，強化思想引領，進一步營造風清氣正的發展環境。開展清風筑廉行動，著力構建真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的良性機制和責任壓實、任務抓實、督查落實的閉環機制，管好關鍵人、管住關鍵事、管到關鍵處，建立讓群眾“看得到、聽得懂、信得過”的監管部門，全力以赴維護執法權威，捍衛公平正義。

新征程為市場監管賦予新內涵，新使命對市場監管提出新要求。我們將進一步強化責任感、緊迫感和使命感，以知重負重、唯實唯勤的責任擔當和創新創優、善作善成的行動自覺，為奮力譜寫“強富美高”新泰州現代化建設新篇章做出市場監管貢獻。□