項目化推動婦兒實事落地落實

周小純

今年以來，連云港市婦聯深入貫徹落實習近平總書記關于要以更實舉措把婦聯改革向縱深推進的重要指示精神，認真落實省婦聯完善機制建設要求，突出問題導向、基層導向，呼應婦兒關切，聚焦重點領域，補短板強弱項，聯動發力，項目化鏈條化推動婦兒實事落地落實，有效提升了婦女兒童獲得感、幸福感、安全感。

深入調研，系統謀劃，找準急難愁盼實事項目

嚴格落實領導干部抓改革和基層聯系點制度的工作要求，市縣婦聯領導帶頭蹲點調研，摸清基層底數，繪制需求清單。一是聯訪聯查，掌握實情。堅持問題和需求導向，制定市縣婦聯領導服務基層“十個一”制度，每人蹲點聯系三四個鄉街及所轄村社，統一調研問卷、座談提綱、宣講課件，深入基層全員培訓，傳達上級文件要求、會議精神和工作部署，提升政治意識和政治能力。開展面對面座談交流，結合專項排查，摸清需求。依托婦兒之家等，暢通信息渠道，收集急難愁盼事項，重難點事項上交會辦。二是研討研判，系統謀劃。網上網下征集婦兒發展金點子，召開“三代表一委員”座談會、黨政領導溝通會、主席討論會、課題研討會等，對十類重難點問題集中分析，列出婦兒實事項目清單，出臺市婦聯事業發展三年行動計劃，明確“高標準定位、高要求謀劃、高質量落實、高層級影響”工作理念，踐行“課題化指導、系統化謀劃、項目化運作、品牌化打造、聯動化推進、集聚化推廣、制度化提升”工作路徑，統籌推進實事項目。三是借勢借力，攻堅破難。推動社科聯發布婦兒發展十大課題，集聚高校等智庫力量，破解掣肘婦兒發展全局性深層次問題。對涉市域重大事項，納入市經濟和社會發展、婦兒發展規劃，年內23項婦兒事項列入市委常委會工作要點、全市深改重點任務、市政府工作報告、市民生實事，15件事項列入市人大建議與市政協提案，1項列為市領導重點督辦件，4項列入財政專項預算。對需要部門協同解決的事項，拓展途徑，多元推動。對一般性婦兒實事項目，發動婦聯干部領銜參辦、執委帶頭領辦、市直結對幫辦、社會組織公益承辦，征集創新項目34個，項目化推進實事落實。

精準施策，聯動發力，推動民生實事辦好辦實

嚴格貫徹實事項目落實機制和直通直達制度要求，主動聚焦熱點難點，把實事辦好、好事辦實。一是緊扣服務大局賦能發展。聚焦助企紓困，實施“幸福港灣”項目，建立巾幗科技創新機制保障、事業發展、價值提升、家家幸福“四大支持體系”，為女科技工作者全生命周期發展提供服務。打造一庫一碼一平臺，婦女發展人才庫入庫1282人，開發人才服務碼為巾幗人才開辟綠色通道。成立市縣區女科技工作者聯盟，建成科技慧創服務站3個、直播間線下基地8個。召開助企紓困座談會、發展論壇，線上線下舉辦惠企政策解讀、創業成長沙龍、巾幗慧創名品季度展，開展數字經濟賦能女性創業直播實訓、“我為美麗鄉村代言”她播大賽等10場活動，為創業婦女提供30億元信貸。舉辦青年人才“幸福成長營”6期，為企業留住人才。二是緊扣婦兒權益務實推進。發揮婦兒維權聯席會作用，集成化打造“連里·和家”維權品牌。圍繞受害婦女兒童，助力“和家和美”。聯合9部門開展“守護太陽花”女童保護項目，完善性侵案件立案制度，設立女童庇護場所，守護女童成長。聯合市檢察院制定涉案婦女求助關愛11項措施，加大救助力度。去年以來，5個案件先后入選最高法、最高檢、全國婦聯等指導性案例、典型案件。圍繞婚姻家庭矛盾調處與化解，助力“和家和睦”。創設“和安康乃馨”婦女維權助和項目，組建“港城娘家人”維權志愿聯盟，開展家庭全鏈條服務，舉辦婚姻大講堂75場次，調處對象470對。建成“娘家人”調解工作室138家，建立婚姻家庭糾紛聯動干預和反家暴三級干預機制，建成反家庭暴力五大中心。推動多維度建設、多元化參與、多資源鏈接，調處糾紛1.3萬余起，處置問題3570個。圍繞家庭服務需求，助力“和家安康”。重點關注留守兒童家庭教育，開展“百千萬”公益巡講320場次。以婦女議事會為暢通婦情、發現并推動問題解決的重要渠道，實施婦女議事會“六個一”工程，成立專家指導團，舉辦業務培訓，編印議事一本通，季度召開議事成果轉化推動會，打造白果樹下“小馬扎”議事、“筑夢山海”自貿試驗區婦女議事、“三好”微關愛服務等一批品牌，征集發布典型案例，培樹一批優秀議事能手，引導帶動婦女群眾依法合理表達訴求，參與公共事務管理，有效解決兒童防溺水、家門口就業等突出問題75個，助力基層治理、凝聚婦女人心。三是關愛幫扶婦兒提質擴面。聯合組織、民政、鄉村振興局、殘聯、慈善總會等方面，開展“和家安康·一戶一策微關愛計劃”試點，精選省市鄉村幫扶掛職干部派駐村的124戶貧困家庭作為關愛對象。舉辦專題培訓班，召開對接會，明確任務，精準幫扶，探索四個職能部門、關愛小組每月一到訪的“四聯一到”關愛模式，受助家庭反響好。依托兩中心一熱線開展心理咨詢和干預服務1140人次，幫助705名“兩癌”婦女獲救助金700余萬元，為千名婦女、2萬名貧困兒童購買保險，協助1109名殘疾婦女參保。“巾幗圓夢行”結對關愛154個困境家庭，“海生草”項目服務困境兒童6000余名，圓夢微心愿800個，關愛“一老一小”志愿服務500人次。

建章立制，固本強基，推動為民辦實事常態長效

嚴格落實黨建帶婦建和組組聯動機制要求，完善責任鏈條，提煉品牌經驗，持續長效推進，提升實事質效。一是市縣聯動，健全機制。制定全市婦聯工作要點，加強市縣聯動，推動聯系服務基層制度落實，形成下基層常態化、制度化，推動政策和需求直通直達。加強與紀檢組聯動，制定全面從嚴治黨四個清單，聯合開展清廉家風活動，共同打造一批家風館、家風主題公園。出臺機關作風建設十二條規定，持續轉作風提效能，營造良好政治生態。加強與市直單位、各聯席會議成員單位聯動，聯組織、聯人員、聯部門、聯資源，加大項目落實力度。二是強基固本，規范運行。嚴格落實改革增能要求，建立婦聯干部典型儲備庫，舉辦女村書記、基層婦聯骨干、輿情處置等專題培訓班，全方位賦能基層干部。編印全市婦聯文件制度、基層婦聯業務手冊、家庭矛盾調處手冊，匯編惠民利民政策、家教政策指南、紅色研學路線等，建立健全機制20個，制度化、規范化、標準化推進工作落實。三是強化服務，跟蹤問效。完善督導和激勵機制，建立項目周通氣、月匯報、季研判的推進機制，引入專業社會組織全過程跟蹤服務，將實事項目落實情況納入年度工作評價，推進項目高質量落實。□