姜在新 來曙光
雙泉村位于山東省莒縣丘陵山區,山嶺薄地,春旱秋澇,糧食等農作物產量很低,一直就有“三山二水五分田,地薄水缺打糧難”的說法,長期以來就是一個土地拋荒、撂荒嚴重的“空巢”村。2014 年,雙泉村被納入省扶貧工作重點村,原建檔立卡貧困戶167 戶324 人。
2015 年,雙泉村黨支部書記李金軍上任伊始,面臨四個難題:一是村民的土地分7 個等級,細碎化嚴重,不利于耕種。二是村里青壯年勞動力大多外出務工,他們好點的地一兩百元流轉給其他村民或送給親戚種,偏遠的或水源條件不好的地就被撂荒了。三是留在村里的村民大多以種植黃煙和藥材為主,由于這兩種作物都不能重茬種植,因此經常出現隔年種植、中間拋荒的現象,收成自然就是一年“旱”一年“澇”。四是集體經濟收入不足8000 元,還有近54 萬元外債,村干部和村民小組長的工作積極性都不高。
2018 年初,省人大機關干部劉國敏同志到雙泉村擔任第一書記,兩位書記通過多次溝通交流和外出考察學習,確定了雙泉村的工作思路和發展方向。一是強化黨支部建設。完善黨支部各項規章制度,把有能力、能干事、思想覺悟高的黨員或群眾吸收到黨支部中來,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。二是立足傳統種植產業,做活土地文章。劃分黃煙、中藥材和桑蠶片區,進行規模化經營,提高效益,其中黃煙、中藥材實行輪作,防止重茬,同時利用好第一書記扶貧資金和專項資金,建設蠶蔬兩用大棚、改善農業生產基礎設施等,在幫助貧困戶脫貧的同時,夯實產業發展基礎。
2018 年秋,按照前期謀劃的產業布局,村集體制定了《雙泉村土地流轉入戶征求意見書》,挨戶征求意見,但是全村只有70%左右的村民同意,還有部分村民不愿意流轉土地。因此,雙泉村召開多次黨員會議、村民代表會議研究,在村西北方離村莊近、水源條件好、方便群眾耕種的地方,劃出一片自由種植區,村民可以用地置換,也可以按300 元/畝的價格再流轉。通過規劃自由種植區和多次上門耐心細致地做村民思想工作,最終雙泉村所有村民全部同意土地流轉,雙泉村也具備了黃煙、中藥材、桑蠶規模化經營的基本條件。同年,村集體通過土地整理,新增集體土地近400 畝,僅此一項就年增加集體經濟收入十幾萬元。
2019 年初,雙泉村根據地力情況等,劃定了500 畝黃煙、600 畝中藥材、400畝桑蠶、100畝自由種植(五谷雜糧為主)四大生產片區,其中黃煙和中藥材實行輪作,并按照300 元/畝的價格對外成片分包。至此,雙泉村走上了現代農業發展的快車道,同時讓本村傳統產業煥發了新生機。
2020 年初,雙泉村決定成立雙泉村土地股份專業合作社。通過入戶征求意見,全村村民一致同意,由過去的土地流轉變成土地入股,入股后除了每年可獲得每畝300 元的保底分紅外,根據合作社的經營情況村民還可以獲得二次分紅。另外,由黨支部領辦分別成立了“黃煙、桑蠶、中藥材”三大專業合作社,明確了分工責任,激發了黨員干部干事創業的積極性。
在兩位書記的帶動下,村民和集體經濟增收顯著,實現了跳躍式大發展。據統計,雙泉村村民每年從黃煙、中藥材、桑蠶三個合作社,可獲得務工收入累計100 萬元以上。近兩年來,雙泉村集體經濟收入連續突破40 萬元,雙泉村常年在外的青壯務工人員,重新返村創業20 余戶。雙泉村土地股份專業合作社被評為黨支部領辦農民專業合作社市級示范社,雙泉村黨支部被省委組織部授予“干事創業好班子(好團隊)”榮譽稱號。