地下水環境保護與防治建議研究

劉俊萍

（山東實華安全技術有限公司，山東 東營 257000）

地下水資源是我國主要的飲用水資源之一，尤其是一些水資源比較缺乏的地區，地下水的開采能夠滿足居民日常的用水需求。但我國對于地下水更多的關注點在開采上，對于地下水環境污染和不合理利用并沒有太多的關注，造成水資源利用的不合理，影響社會生態文明的建設。對此，研究地下水環境保護與防治對于生態文明建設有著積極影響，能夠有效保障我國居民用水、社會經濟穩定發展以及生態環境的平衡。

1 地下水的重要性

地下水是重要的水源之一，與人們的生活息息相關。首先，從水的分布來看，有30%的地表水是由地下水供應的。從地下水的形成來看，其是生態循環中的重要一環，能夠保障人類所處的生態環境保持平衡。此外，從古至今人們的飲用水源之一就是地下水，它不僅開采費用低，而且在一些水資源短缺的地區也能提供水源，能夠基本保障居民的生活需求；其次，地下水對于農業的發展有著重要的作用。我國在農業經濟發展過程中有70%是在利用地下水源。從種植的角度來看，很多植物都利用根系來吸收水分，保障成長的需求。同時，通過地下水源的吸收能夠有效輸送各類微元素，保障農作物生長所需的養分；最后，隨著社會的發展，工業生產也需要利用大量的水資源，此時地下水源就被充分利用起來。由此可見，地下水源對于人們的生活需求，農業、工業的發展有著重要作用，能夠有效推動社會的發展與進步。但目前我國對于地下水環境的保護與治理工作還存在很多問題，如過度開采、不合理利用，或在農業種植當中采用污水澆灌，污染地下水，又或者工業廢水沒有做好污水管理，導致廢水通過土壤滲透到地下水當中，導致地下水出現質量問題，打破地下水環境平衡[1]。對此，相關水資源管理部門應當充分認識地下水價值，分析影響地下水環境的因素，并針對性地提出相應的保護與防治建議，保障地下水質量，保持生態環境的平衡。

2 地下水污染環境評價問題分析

隨著綠色理念的提出，環保部門開始對生態環境中的各個因素加以關注，針對地下水污染問題也開展了相應的環境評價分析，深入分析具體污染源，并從源頭出發進行地下水環境的治理。但目前在進行地下水環境評價過程中仍存在諸多問題，總結歸類之后主要有以下幾個方面：

2.1 地下水環境評價人員綜合素質參差不齊，仍具有很大的上升空間

在進行地下水評價的過程當中，需要相關人員具備專業的收集、分析能力，同時還要與時俱進地了解更多環境污染因素，深入剖析地下水環境污染原因。而當下地下水環境評價管理人員的水平難以達到專業要求時，便無法突破當下地下水環境管理評價的困境，尤其是創新創造能力上難以突破傳統。

2.2 地下水環境評價管理體系不夠完善，主要體現在人員的分配、責任、獎罰等方面

在該背景下進行地下水環境評價管理容易出現權責不明、管理人員工作態度懶散、評價結果不夠客觀專業等問題。同時，監督管理制度不完善，容易出現各種意想不到的地下水環境評價結果，而地下水評價結果缺乏精準度會嚴重影響后續的管理和污染防治工作，進而出現地下水污染問題。如若評價結果持續不精準則會導致污染程度不斷加深，對人們生活用水、農業用水、工業用水造成極大的影響。

2.3 地下水污染標準不明確

當下，不同地區地下水環境評價標準存在一定的差異性。地下水環境評價標準不統一則會導致后續處理標準不一致，導致各區域的地下水源質量出現相應的差異性。眾所周知，地下水是具有流動性的，如果治理上出現差異就會使地下水環境保護目標出現偏差。一旦該區域的治理達標了，但是地下水流動到相鄰區域，由于標準不同就會出現相鄰區域地下水環境保護不達標的情況。那么，從全局來看則無法實現地下水環境的保護治理目標[2]。

3 地下水污染狀況分析

通過近幾十年地下水資源的利用和保護情況分析發現，我國50%以上的城市和地區地下水受到了嚴重污染。單從數據結果來看已經明確知道地下水資源污染的范圍廣、程度深，而且從數據的趨勢來看污染程度還在持續加深，向更深層次的地下水滲透。造成目前地下水環境污染的主要原因是地下水資源和地表水之間有著明顯的差異性，未引起人們的關注。首先，地表水的污染人們用肉眼就可以觀察到，通過動植物的死亡、氣味、顏色能夠明顯感知地表水的污染情況。而地下水藏于地下難以察覺到其變化，即便是人、動植物飲用地下污染水源也不會快速將污染反映出來，需要一定的時間才能感知到地下水污染，同時地下水是流動的，污染范圍以及程度也將隨之不斷擴大加深；其次，地下水源一旦受到污染，治理工作會面臨很大的困難，需要很長的時間周期才能夠恢復如初。傳統農業種植過程中農藥、化肥的不合理利用，生活垃圾的投放和處理，工業廢水污水的不規范處理都會嚴重污染地下水資源，而這些污染源在地下水資源污染當中占比都非常高，需要長時間進行改善和治理。但在治理過程中對地下水源的污染還在持續，導致地下水污染狀況日趨嚴峻[3]。

4 地下水污染原因分析

4.1 地下水環境監管力度不夠

雖然近些年對于水資源的治理工作在持續開展，但是針對地下水資源并沒有開設獨立的監管部門，無法做到對地下水實施詳細、精準的監管。就地表水和地下水治理來說，兩者之間有著明顯的差異。首先，很多城市地區對地下水的勘察流程并沒有設立清晰的標準，在地下水勘察工作開展過程中無法做到對地下水情況進行詳細的描述，無法準確地把握地下水使用情況、污染情況，那么在后續的保護、治理上無法針對性地開展工作，導致保護治理效果不佳；其次，在目前的水資源污染防治條例當中很少針對地下水的使用、開采、污染等方面制定出明確的條款。當個人或企業出現不規范使用地下水或造成地下水污染的情況時沒有相應的標準對其進行制約，導致污染情況不斷出現，屢禁不止；最后，針對地下水污染情況沒有明確的治理標準，導致相關治理人員不重視或不明確工作具體開展情況，進而導致地下水環境保護與治理無法取得較大的進展[4]。

4.2 地下水開發利用過度

在人們的印象當中地下水是源源不斷的，認為地下水可以通過下雨、融雪、水循環系統等各種渠道產生，進而在開采利用的過程中并沒有采用科學的方式，導致地下水被過度開采，地下水水位持續下降，出現“地下漏斗”的情況，并難以在短期內恢復，這對人們的日常生活、農業、工業生產帶來了嚴重的影響。然而，面對如此嚴峻的情況，全國各地的管理和防控工作并沒有針對性地開展，針對過度開采所造成的后果認識仍十分片面。隨著社會的快速發展，各工業企業必然會進一步影響地下水環境，此時“治理速度趕不上污染速度”顯得尤為突出，進而加大了地下水環境保護治理工作開展的難度。

4.3 地表水對地下水的影響

地下水源污染大部分源自地表水的滲透。相關數據顯示2018年我國城市生活污水的有效處理率僅為57.4%，說明還有很大一部分的生活污水是無法得到妥善處理的。而這一部分污水則通過不同的形式滲透到地下水環境當中。另外，還有一些工業廢水污水通過地表水滲透到地下水環境當中，當地表水無法得到有效處理便會通過滲透、灌溉的形式污染地下水源。隨著綠色發展理念的提出，相關部門更多的是著重于對地表水的治理，卻忽視了地表水已經滲透污染到地下水環境當中。從治理角度來看，針對地表水的治理確實能夠有效控制地表水對地下水的污染，但是卻無法針對已經污染的地下水進行治理[5]。對此，在對地表水污染情況進行分析的同時，還要結合區域地下水情況進行詳細的分析研判，探討針對地表水影響地下水的防治措施，盡可能地將地表水對地下水的影響降到最低。

5 地下水環境保護與防治建議

5.1 設立專項監管治理部門

在水資源保護部門當中設立專項地下水監管治理部門，針對每一個區域的地下水情況進行實時監督管理，確保地下水環境保持平衡，避免地下水污染進一步加重。首先監管治理部門當中要設立專項勘察小組，針對地下水情況進行詳細、精準的勘探，了解各地區地下水情況。一旦發現地下水存在污染情況，需要專業人員進行勘察，了解具體的污染程度，對污染物質進行詳細分析，對數據進行細致分析并核對數據結果。另外，針對相關人員專業知識和綜合素質的考核要設立明確的人才招聘機制以及工作考核機制，以此規范相關人員的工作，奠定監管治理基礎；其次，污染原因分析上，應聘請水資源治理專家，由其帶領各部門人員盡可能地細化污染原因，為后續制定針對性的污染措施奠定基礎；最后，監管治理部門要設立監督管理崗位，相關管理人員應針對治理人員進行日常工作的監管，責任到人，并細化工作職責，讓每一位監管治理人員能夠盡職盡責地做好自身的工作。同時，要在監督管理人員的督促下有效提高地下水環境保護和治理工作的效率，為地下水污染的防治帶來良好的治理效果。

5.2 完善地下水開采標準

首先，治理人員應針對當前的開采情況進行詳細的了解；其次。針對過度開采反映出的問題進行詳細分析，了解過度開采的后果；最后，結合開采情況、開采影響進行相應的分析，并結合當下地下水資源的情況進行標準設定。通過設立詳細的開采規則來制約各行各業對地下水源的開采。此外，還要對開采標準進行積極宣傳和傳播，讓各行業人員能夠明確開采標準。科學合理的開采標準的制約，能夠有效控制過度利用的情況，為地下水資源的循環再生提供充足的時間，保障水資源生態環境的平衡性。

5.3 設立地下水源保護法律法規

法律法規的設立使地下水環境保護和治理能夠有法可依，在一定程度上制約了污染現象的出現。首先，針對污染源進行強有力的制約，制定排放標準、排放滲透標準，一旦出現違規的現象要視情節的嚴重性采取相應的懲罰機制，從根本上促進人們對地下水環境保護與治理的重視；其次，設立監督管理體系，利用互聯網信息平臺公布相關信息，讓廣大民眾了解地下水資源的情況，并在監督管理系統下進行合法合規的開采；最后，設立系統的開采流程，通過法律法規把控地下水的利用情況。

5.4 規范生活用水、生活垃圾排放方式

在地下水環境污染分析當中，生活垃圾和生活用水的污染占比是比較大的，對此，相關部門應當針對人們生活用水、生活垃圾的排放制定規范的排放方式。首先，控制好生活用水的排放，尤其是在城鎮農村建設當中要加大生活用水排放系統的建設，減少城鎮農村亂排亂放的現象。要利用政府的統一規劃集中生活用水，利用科學的方式處理生活用水，同時在建立排放系統時要做好防滲透工作，降低生活用水的污染程度；其次，強化人們的環保意識，在日常生活當中做好生活垃圾的分類，尤其針對有毒物質，例如電池等。在宣傳推廣垃圾分類的過程中，要設立相應的鼓勵政策，推動人們的積極性；最后，強化對生活用水和垃圾的監督管理，定期做好相應的監測工作，從細節處減少污染源。生活用水和垃圾的持續規范排放，能夠在很大程度上減少水資源的污染程度，有效防止地下水資源污染情況的惡化。

5.5 科學管理農業生產

農業生產對于地下水污染有著很大的影響，對此，要有針對性地采取防治手段。首先，針對農產品種植區域地下水進行具體分析，了解污染源。一般來說包括肥料污染、農藥污染等，地下水治理人員應當聯合農業生產人員進行相應的防治探討，了解農業生產當中需要利用的肥料、農藥的劑量，并結合地下水環境防治標準分析出合適的肥料、農藥劑量，從源頭上控制污染物質；其次，針對農藥、肥料的生產商進行規范，嚴格把控肥料和農藥的制作，爭取實現綠色施肥、綠色噴灑農藥；最后，大力提倡綠色種植，聯合地方種植部門開展區域性的綠色種植知識傳播，帶領農業生產人員采用先進的生物科技技術種植農作物，從源頭上將地下水資源污染降到最低。同時，科學規范農業生產能夠有效保持生態環境的平衡，讓植物和地下水源之間形成良性循環，對后續地下水源污染情況的優化具有一定的幫助作用。

5.6 嚴格控制工業生產廢水排放

工業生產廢水對于地下水和人們日常生活都有著嚴重的影響，并且含有相應的有害物質，在后續的治理當中需要花費大量的精力才能將污染去除。對此，要規范企業生產廢水的源頭，促進地下水環境得到有效改善。首先，針對工業生產廢水的排放設定明確的標準，這一點目前已在我國大面積普及實施；其次，強化廢水排放的監控體系，針對每一個區域的工業生產情況定期實行監督檢查，確保工業廢水得到正確科學的處理；最后，針對工業廢水的排放制定相應的法律法規，讓工業企業重視廢水排放問題。在源頭上做好污染源的控制能夠有效保障對于地下水資源的保護，最大程度上降低持續污染情況的發生率。

5.7 引入先進的保護防治經驗

國外地下水源保護機制的建立比我國更早一些，對此，需要相應的地下水治理人員吸收國外先進的經驗，結合我國當下的地下水治理情況進行戰略制定，從長遠的角度開展地下水源的保護和治理工作。要積極引進地下水環境污染治理技術，并結合我國水源治理水平加大治理力度。同時，地下管道的治理工作也要進行細分，提升治理的精準度。

6 結語

綜上所述，地下水資源在人們的日常生活、工作、生產當中有著重要的作用。相關環保部門應當對水環境保護治理部門的工作進行細致劃分，通過系統、科學的手段對地下水環境進行精準評價，結合實際情況分析地下水環境污染情況，并找到污染源。然后對污染原因進行剖析，并提出相應的地下水環境保護與防治建議。在實際的實踐探索過程中，要做好各項數據的記錄與分析工作，定期進行地下水環境保護復盤，持續優化地下水環境保護措施，為社會生態文明建設奠定基礎。