校企合作模式下“雙師型”教師培養策略研究

郁冬梅

（南通大學 經濟與管理學院， 江蘇 南通 226019）

一、前言

為了保持教育又好又快的良好發展勢頭，就必須以重視教育質量為出發點，不斷擴大教育規模。教師是教育計劃的基礎，沒有高素質的教師就不會有良好的教育質量，進一步來說，高水平的教育質量離不開“雙師型”教師隊伍。[1]在為加強師資隊伍而出臺實施的相關政策的推動下，我國教育師資隊伍有了顯著加強，但還有很多不足之處。其中，“雙師型”教師隊伍建設方面的問題尤為突出，諸如質量不高、數量不足等問題，如果不加以解決，會極大影響教育的成效。在當前和未來的一段時間內，強化“雙師型”師資隊伍的建設，無論是從提升質量方面，還是從增加教師數量方面，都應作為一項迫切且必須完成的工作。綜上所述，必須重視以校企合作為基礎的“雙師型”教師培養，并以此為基礎，推動教育相關的工作更為深入、有效的開展。

二、關于校企合作模式下“雙師型”教師培養的文獻回顧

目前，我國高校教師更加注重的是理論知識能力，專業實踐能力未得到應有的重視與發展，因此“雙師型”教師培養的核心目標應該放在專業實踐能力的提升上，基于上述現狀，學術界關于“雙師型”教師培養或是“雙師型”教師培養的核心目標方面的研究，大多是如何提升教師的專業實踐能力。

1.關于“雙師型”教師培養的含義闡釋

對于“雙師型”教師的培育，其含義尚未得到相關學術界的統一認知，其看法也是較為分散，但是大致可以將零散的觀點歸納為，教師的專業實踐能力可比喻成一組能力，在結構上包括一些能力元件，每個能力元件起著不同的作用，如果從企業自身運作生產所需的專業技能出發，“雙師型”教師應具備能幫助企業提高自身生產運作所需的專業技能水平以及自身生產運作的效率，從而幫助企業解決困擾其發展的各類問題。部分專家從教育哲學、教育心理學等交叉學科方面，對“雙師型”教師應具備的專業技能進行了深入研究，指出“雙師型”教師具備專業技能確實能保證企業順利解決日常運作中出現的各類問題。專業實踐能力按等級劃分，必須以高于下一級的能力為基礎，一級一級地提高能力標準。專業實踐能力分為三種，分別是基本能力、特定能力和創造能力。

2.關于“雙師型”教師培養的緣由剖析

眾所周知，“雙師型”教師缺乏必要的實操能力，為了促進“雙師型”教師提升實操能力，必不可少的操作就是分析出現這一問題的緣由，因此，下文將從三方面剖析學術界對于“雙師型”教師缺乏必要的實操能力的原因。第一，開展校企合作的院校中的教師基本上都是畢業于國內“雙非”大學，同時畢業之后就直接留校或者前往其他院校，并沒有相關的企業工作背景；第二，任教之后，由于教學任務繁重，并沒有更多的時間進行必要的能力提升，導致自身的實操能力嚴重不足；第三，由于學校的價值導向、管理體制、激勵措施、評價政策等的不科學導致教師無法有效重視對自身實操能力的提升，甚至部分教師不會主動進行自我能力的提升。

3.關于“雙師型”教師培養的培訓方式

“雙師型”教師培養的方式方法是學術界研究的重中之重。“十三五”以來，關于“雙師型”教師實操能力的培訓方式方法的研究成果眾多，可以分為三個方面。首先，“雙師型”教師實操能力的培訓必須與企業的日常運作生產情況高度結合，離開了企業的實際環境，任何實操能力的培訓都是不會成功的；其次，“雙師型”教師實操能力的培訓除了滿足企業的實際環境外，學校方完善的“閉環式”培訓方案也是必不可少的；最后，給予“雙師型”教師更多的科研時間，鼓勵他們主動進行實操能力方面的科學研究。

4.關于“雙師型”教師培養的政策措施

“雙師型”教師培養過程能否順利地開展，政策措施的支持是必不可少的，與此同時，政策措施亦是“雙師型”教師培養過程的研究難點之一，眾多學者從不同的方面進行了闡述。良好的政策措施能夠在“雙師型”教師培養模式中，有效地提升教師的專業實踐能力，從構建公平的教師錄用制度、優化教師職稱評審方式，到提升企業參與積極性，都是現階段政策措施優化的重點環節。

5.關于“雙師型”教師培養的問題與反思

推進校企合作模式的這幾年，關于“雙師型”教師專業實踐能力的培養研究成果較為豐碩，從理論層面推動了教師專業實踐能力的培養。雖然成果較多，但是其中還有許多方面有較大的改進空間，諸如當前的研究視角不夠創新，大多都集中于固定的幾方面；研究方法不夠多元化，單一的研究方法無法有效地支撐研究，實現多方向發展；無法有效挖掘案例中的核心要素，甚至很多研究并沒有相關的案例研究作為支撐等。這些方面都需要研究人員在未來予以關注和改進。

三、“雙師型”教師培養的校企合作模式的現實基礎

21世紀，“雙師型”教師培養的校企合作模式正如火如荼地推進，無論其理論基礎還是實踐基礎都已有一定的成效，現有的理論研究成果也為以校企合作為基礎的“雙師型”教師培養提供了較為完備的理論支撐和實施依據。

早期資本主義經濟學家在資本主義大規模工業生產持續發展的歷史條件下，首先提出了教育與生產勞動相結合的理論，然后由空想社會主義者歐文和傅立葉進行了發展。在具有特定的具體內容的教育實現過程和勞動生產過程之間，還存在著相互嵌入、相互影響的辯證作用的關系。[2]

結合理論基礎中第二項關鍵理論的資源依賴理論可知，校企合作中，合作是學校和企業發展的必經階段，在合作階段中，實現二者的資源交換并進行資源整合，是完全可行的。在當前有著高度競爭力的市場經濟環境下，無論是各類院校，還是尋求更好發展和利潤空間的企業，都面臨著不同程度的競爭壓力。對各類院校來說，想要實現更高的教育質量以應對當前經濟、社會和技術的快速發展，就必須著手強化教師隊伍素質、提高學科教學質量、培養教師科研水平以及重視教育所蘊含的社會服務責任，想要快速實現上述目標，就離不開企業的幫助和支持。[3]

從最初的“合作辦學”發展到現在的“指定性培養”，這一培養模式已經成為校企合作中最重要的且廣為流傳的模式。這種“指定性培養”要求企業作為合作方，必須全程參與院校的教學活動與教育管理。企業在校企合作中享有優先招收應屆畢業生的權利，但前提是合作企業必須為對應的院校提供有助于教學活動與教育管理的資金和硬件設施，同時給予部分專業的學生以社會實踐的機會與崗位。院校不能是坐享其成的，必須根據合作企業的具體需求來設計學科專業教學計劃，并為合作企業提供專業性的培訓與問題咨詢的服務。[4]

四、校企合作模式下“雙師型”教師培養的發展現狀

近幾年，我國以校企合作為基礎的“雙師型”教師的質量與數量得到較大的提升，這得益于國家相關政策的幫助與支持，以校企合作為基礎的“雙師型”教師數量在各類專業教師中的比例得到明顯提升。2016年，每百位專業教師中只有36名“雙師型”教師，發展至2019年，每百位專業教師中已有49名“雙師型”教師，4年間，占比有了顯著提高。但是，數量的增加并不能滿足我國教育改革的剛需。[5]

除了以校企合作為基礎的“雙師型”教師的數量有較顯著的提升外，以校企合作為基礎的“雙師型”教師的職稱結構也得到了較大程度的完善。截至2020年末，在我國以校企合作為基礎的“雙師型”教師中，擁有正高級職稱的教師占比約為1%，擁有副高級職稱的比例接近25%，擁有中級職稱的教師占比接近50%。[6]

從“雙師型”教師的男女比例的數據中，可以得知近些年各類院校的教師開始提高對自身建設的要求，有意識地培養“雙師型”教師所需的素質。[7]截至2020年末，以校企合作為基礎的“雙師型”教師中，女性教師的比例已比2016年增長了約5%，并有逐年增長的趨勢。

從上述發展現狀可以看出，我國在以校企合作為基礎的“雙師型”教師培養方面做出了較為深入且富有成效的努力，但是再好的成績也無法掩蓋其中的問題，在校企合作模式下“雙師型”教師培養還有很多問題沒有解決，需要提升的方面還是存在的，只有主動思考和解決其中不足之處，才能將校企合作模式下“雙師型”教師培養做得更加完善。

五、校企合作模式下“雙師型”教師培養的保障策略

1.發揮政府的管理職能作用

政府的角色定位和作用發揮，是每一次有關以校企合作為基礎的“雙師型”教師培養研究都會面對的重要問題，政府作為校企合作的關鍵力量，一直在推動和保障校企合作的順利進行，在資金劃撥、政策制定、信息提供等方面作出了極大的貢獻。在市場經濟極其發達的今天，只依靠政府的作用去推動校企合作并不實際，政府須真正發揮引領發展大局，把握發展中的主要矛盾，才是推動校企合作的關鍵所在。結合當前以校企合作為基礎的“雙師型”教師的發展現狀，筆者認為，轉變校企合作教育的管理思維和管理模式才是最為重要的。

為了增加校企合作的可能性，政府可以給予相應的政策支持去提高企業對專業人才的需求程度，這類支持性的政策主要作用是加快企業對技術更新換代的速度，增強企業對先進技術和裝備的渴求程度，只有這樣，企業才會提高對專業的需求程度，也更能增加校企合作的可能性，同時也會提高知識性和技術性交流的次數，那么將不可避免地產生更加有效的促進和激勵措施。除此之外，企業決策者的思維亦可以受到政府的影響，而且這種影響是全方位多渠道的。譬如，在國有企業中，在校企合作方面，可以將智力結構優化和人才能力提升等方面納入日常的政府主管部門對企業的績效考核之中；在民營企業中，可以定時對企業決策者進行培訓，提升其對于人力資源的重視程度；在外資企業中，應強化外企經營者對國內教育相關法律的履行意識，使其主動參與進院校專業教育活動之中。

2.強化企業參與的培養責任

企業才是以校企合作為基礎的“雙師型”教師培養的主要力量，結合現有的關于校企合作和“雙師型”教師培養等方面的研究成果可知，想要強化企業的主體意識，就必須進一步明確其在“雙師型”教師培養模式中的主體地位。除了法律上承認企業在校企合作中的地位及其權利和義務的規定外，有一項機制是絕對不能缺少的，即企業在校企合作中強有力的約束機制。從理論視角來看，企業的參與的確可以推動企業自身的高質量發展，但實際上，企業為了實現自身業務的長足進步，可能會“鉆空子”或者發展成“利己主義”和“機會主義”，不單純是為了幫助高校教師提升實踐能力，而是與高校、高校教師甚至高校學生進行競爭，甚至可以坐享其成。面對這種不利局面，有必要建立相應的指導機制，以有效地指導和規范企業參與教育的行為。鼓勵建立非政府組織等具有監督職能的第三方部門，并明確這些第三方部門在校企合作活動中的地位，并鼓勵其主動參與進企業在校企合作等相關工作之中，使得非政府組織等具有監督職能的第三方部門在企業中發揮監督、約束和強化溝通交流的作用。

3.完善校企合作的制度體系

建立促進校企合作培訓“雙師型”教師的制度，目的在于從利益層面弱化企業與院校之間的不利關系，以制度政策為基礎，創造良好的校企合作的外在條件。在制度體系的構建方面，還有很多問題是值得深入思考的。為了鼓勵企業積極參與至以校企合作為基礎的“雙師型”教師培養中，可以借鑒關于為了鼓勵失業人員重返崗位而制定的積極的稅收政策，從而從制度層面鼓勵企業參與到“雙師型”教師的培養之中，從政策層面提高企業的參與積極性。關于稅收優惠政策的具體內容，建議以企業提供的實習崗位數量為參考依據，一次性給予企業定額補貼。還有一種方式，就是由于企業在校企合作過程中，對“雙師型”教師開展有針對性的培訓會產生必要的經費，該類費用應計入企業運營成本之中，因此應給予企業在應納稅所得額中全額抵扣的政策優惠。