劉 雁 黃清峰
(1商丘市睢陽區動物衛生監督所 河南 商丘 476100;2夏邑縣動物衛生監督所 河南 夏邑 476400)
當前,我國農業生產結構發生了重大變化,畜牧業成為農村經濟發展的重要組成部分,我國農村畜牧業生產技術比較落后,基礎配套建設落后,從業人員素質普遍低,無系統完善的管理體系,要想改變目前的現狀,推動農村畜牧產業可持續快速發展,必須探索一條適合當地農村畜牧業發展的新道路。
我國農村畜牧獸醫機構管理制度不完善、基層配套設施落后,導致農村地區畜牧業發展遲緩。要解決這個問題,政府部門應充分發揮自身的主導作用,依據各地畜牧業發展實際情況,本著科學性、合理性原則,盡快制定符合實際、全面系統的新技術推廣方案,充分調動相關從業人員的積極性與主動性,使畜牧獸醫新技術深入基層。同時,基層畜牧業服務機構也要明確各崗位責任,為農民提供有針對性的解決措施與建議,更好地提升畜牧獸醫新技術的應用效果。與此同時,地區政府部門也要加強與其他地區的交流,借鑒他們的成功經驗,從而不斷完善本地畜牧技術服務機構制度,為更好地推廣畜牧獸醫新技術工作提供幫助和支持。
畜牧獸醫新技術推廣是國家的一項公益性項目,其目的是為了解決農村畜牧動物患病問題,保障農村畜牧養殖戶的生產質量和水平。目前,我國許多地區的領導部門對畜牧獸醫新技術推廣意義和重要性認識不足,再加上相關政府部門在財力、物力、人力等方面的投入力度不夠,使得畜牧獸醫新技術推廣工作難度大。
針對這些問題,政府部門應改變思想觀念,積極響應國家政策,開拓思路,拓寬畜牧獸醫新技術的推廣渠道,多方籌集資金,為新技術推廣提供資金支持。首先,各地政府相關部門依據本地畜牧獸醫技術的現狀,制定符合當地特點的畜牧獸醫技術推廣體系,將財力、物力和人力切實落實到基礎設施的建設上,避免形式主義。其次,制定規范、合理的資金使用流程,有計劃的使用資金。再次,地區各相關部門有必要聯合起來,開展技術交流互動,提倡資源、設備、技術共享,不斷提高各地畜牧獸醫技術推廣工作的效率與質量。最后,加大畜牧獸醫新技術宣傳力度,吸引更多社會組織和公益團體加入到推廣隊伍中,有力保障農村畜牧獸醫新技術推廣工作的順利開展[1]。
從現階段我國農村畜牧業的實際情況看,廣大農民對新技術的應用并不感興趣,主要原因是他們文化程度低,對新事物的接受能力弱,再加上生活壓力比較大,無心關注新技術,這在很大程度上限制了農村畜牧獸醫新技術的推廣,這對農村經濟的持續發展非常不利。針對這些問題,非常有必要大力宣傳農村畜牧獸醫新技術,不斷培養農民使用畜牧獸醫新技術的意識,從而主動使用新技術。一是要依靠村級獸醫工作者及村級推廣小組針對性地宣傳畜牧獸醫新技術的好處,第一時間解決農民養殖過程中遇到的問題,增強農民接受、學習新技術的信心。二是針對疑難雜癥可邀請畜牧專家親臨指導,對畜牧養殖中存在的普遍性問題與共性問題集中開展講座,現場進行診治,使農民朋友直觀感受新技術應用的效果及使用要點,以此加深農民對新技術的認識與理解。三是加大畜牧獸醫新技術的宣傳普及,提高廣大農民應用畜牧養殖新技術的認知,非常有利于畜牧獸醫新技術推廣工作的順利進行,保障畜牧業的健康持續發展,進而提升當地的經濟效益。
推廣隊伍的整體素質和專業水平對畜牧獸醫新技術的推廣效果有著直接影響。當前,畜牧獸醫新技術推廣隊伍人員文化水平普遍較低、專業能力不強、專業知識欠缺,同時由于基層畜牧獸醫服務機構的薪酬制度、職稱評定機制不完善,薪酬待遇普遍較低,導致推廣人員不穩定,常出現調崗、離崗的情況。即使能長期工作的,其工作主動性、積極性不強,無法有效推廣本地域畜牧獸醫新技術,直接影響了畜牧獸醫新技術的推廣成效。
因此,必須重視提升畜牧獸醫技術推廣工作隊伍的綜合素質,組建一支技術過硬、素質較高的服務團隊,以現代農村畜牧業技術推廣為核心,注重養殖戶的技術推廣和技術培訓,加強獸醫新技術的宣傳,提升獸醫站工作人員的專業素質。針對基層服務機構人員流動性大的問題,首先,要抓緊完善薪酬制度與職稱評定制度,靈活應用激勵機制、獎懲機制、晉升機制,激發推廣人員的工作熱情。其次,制定符合當地實際的招聘政策,不斷充實畜牧獸醫技術服務隊伍的后備力量,從而不斷地為農村地區提供更加優質的技術服務[2]。最后,建立考核制度,督促技術推廣人員不斷學習,樹立競爭意識,在工作中不斷進步,保障農村畜牧獸醫工作的有效開展。
我國是一個農業大國,畜牧業發展歷史悠久,但在技術方面卻較為落后,從南到北畜牧業發展也不平衡,東部地區經濟發達,畜牧獸醫技術推廣較為容易,對于落后的西部地區,新技術推廣阻礙比較大。其最大的原因在于養殖戶比較分散,并且會在長期時間內存在。行業組織和行業協會是畜牧業持續健康發展不可或缺的組成部分??捎行椭B殖戶解決養殖過程中的一些問題,與養殖戶一起抵御市場帶來的風險,極大地提高養殖戶養殖的積極性。因此,要組建畜牧組織和畜牧協會,使養殖戶和協會融為一體,由組織來開展畜牧獸醫新技術的推廣,不斷改善畜牧獸醫的發展環境。
綜上所述,政府相關部門要加大資金支持,加強推廣服務隊伍建設,逐步建立完善的畜牧獸醫新技術推廣體系,促進農村地區產業結構調整,從而為我國畜牧業長足發展奠定堅實基礎,更好的助力農村經濟發展。