“雙減”政策下少先隊教育的機遇、挑戰與發展策略

鄭鳳瓊 吳素梅 楊厚啟

2021 年7 月中共中央印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”)，通過進一步規范義務教育階段校內教育和校外培訓以達到學生學業減負、提升教育質量的目的。“雙減”的落腳點旨在通過“改革、轉型、提升”使義務階段的教育從應試教育走向素質教育，通過鍛煉學生體魄、砥礪學生品格促進學生德智體美勞全面發展。“雙減”的這一目的與少先隊組織“竭誠服務少年兒童的健康成長”的教育宗旨高度契合，為少先隊教育的深化發展帶來了重大機遇。

一、“雙減”政策下少先隊教育迎來發展契機

(一)強調團隊建設，為少先隊組織發展提供政策支持

黨中央非常重視少先隊教育的建設和發展，十九大以后頒布多個指導少先隊工作的文件，并提出將少先隊教育納入基礎教育改革及德智體美勞“五育并舉”的教育體系等內容，通過黨建帶團建、帶隊建的機制全面優化少先隊教育的制度環境。2021 年“雙減”政策提出保障學生課后時間和課后服務質量，拓展學生的學習空間，構建良好教育生態等要求，進一步為少先隊教育參與學生發展提供契機。隨著中共中央不斷加強對少先隊教育的重視，少先隊教育的發展迎來了良好的社會環境與政策環境。

(二)教育時間釋放，為少先隊開展實踐活動贏得時間保障

改革開放以來，校外培訓隨著教育改革的推進飛速發展，截止2021 年8 月我國教……