淺析企業(yè)黨建中如何發(fā)揮黨小組陣地作用

王 洋

（勝利油田東勝公司牛莊采油管理區(qū)，東營 257000）

引 言

當(dāng)前，受新冠肺炎疫情等因素的影響，國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了明顯的調(diào)整，企業(yè)面臨的市場風(fēng)險不斷增加，受到了來自外的界更多的干擾和限制。在這種情況下，企業(yè)要想保持自身的核心競爭力，維持自身的市場優(yōu)勢，就必須開展持續(xù)性的黨建工作，發(fā)揮出黨小組的作用，堅定自身的政治信念，調(diào)整管理方針，及時應(yīng)對社會的動態(tài)變化，并由此來破解難題，進(jìn)一步提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力。

一、分析強化企業(yè)黨小組建設(shè)的重要價值

（一）企業(yè)黨小組的建設(shè)是黨發(fā)展壯大的基本需求

早在20世紀(jì)20年代，8個共產(chǎn)主義小組的組成，就為共產(chǎn)黨的成立奠定了堅實的基礎(chǔ)。1927年，共產(chǎn)黨也以軍隊的連為基礎(chǔ)成立黨支部，并在班排中構(gòu)建黨小組。兩年以后，共產(chǎn)黨在古田會議上正式明確了黨小組設(shè)立的價值，要求黨小組的發(fā)展必須落實到不同的班排中。這也就意味著經(jīng)過了100年的奮斗，共產(chǎn)黨對黨小組的認(rèn)識是不斷深化的，這也進(jìn)一步密切了黨和人民群眾之間的聯(lián)系，黨的方針和政策也更加深入人心。因此，只有不斷地強化黨小組的建設(shè)，才可以鞏固基層黨組織的地位和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，支撐社會經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)型，真正取得革命的勝利。

（二）企業(yè)黨小組的建設(shè)符合黨的十九大報告的要求

基層是黨的執(zhí)政之基，也是共產(chǎn)黨力量的源頭，基層黨組織必須樹立明確的戰(zhàn)斗目標(biāo)，要成長為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)一步推動黨建工作的順利落實，宣傳黨的主張，團結(jié)并動員基層群眾。目前，基層黨組織本身就面臨著弱化、虛化和邊緣化等多種挑戰(zhàn)，所以更需要跟隨十九大報告的精神，發(fā)揮出黨小組的組織和引導(dǎo)作用，把政治功能的完善放在第一位，而且要提高黨的執(zhí)行能力，努力強化黨本身的戰(zhàn)斗力。因此，黨小組的建設(shè)順應(yīng)了十九大報告的基本精神和要求，直指全面從嚴(yán)治黨的核心環(huán)節(jié)。

（三）企業(yè)黨小組的建設(shè)是企業(yè)黨建工作的呼喚

近些年來，國有企業(yè)的改革已經(jīng)正式踏入了“深水區(qū)”，業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)有了明顯的增加，企業(yè)黨建工作迎來了全新的挑戰(zhàn)和機遇。具體來講，由于企業(yè)支部管理點的范圍變大，所以黨員教育的難度也有所提升。另外，黨支部數(shù)量的增加也讓活動的開展受到了阻礙，組織和動員的速度都有所放緩。除此之外，在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的影響下，傳統(tǒng)的黨建工作已經(jīng)無法跟上時代的潮流和腳步，不能兼顧企業(yè)不同崗位、不同年齡段黨員的心理需求和期待。黨小組作為黨組織的重要細(xì)胞，不僅要快速地傳遞黨建工作的信息，同時還要對職工的請求和期待做出迅速的回應(yīng)，如果只是停滯不前，必然會打擊職工的自信心，也會瓦解基層隊伍的戰(zhàn)斗力和向心力。對此，強化黨小組的建設(shè)，也是保證企業(yè)黨建工作順利進(jìn)行的前提條件，能夠更為及時有效地落實上級下達(dá)的任務(wù)和質(zhì)量，凝聚各個層面黨員的力量，提高隊伍的向心力，讓職工擁有更強的歸屬感和滿足感。

二、分析企業(yè)黨小組建設(shè)中存在的問題和原因

（一）思想認(rèn)識并不深刻

當(dāng)前，我國市場化經(jīng)濟體制改革已經(jīng)經(jīng)歷了40多年，企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了全方位的開放。在市場經(jīng)濟體制的驅(qū)動下，企業(yè)的發(fā)展也以經(jīng)濟效益為中心，試圖通過靈活的經(jīng)營活動來增長利潤。這也就意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把工作的重心完全放在業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)上，目的就是在市場競爭中占有一席之地，維持自身的競爭優(yōu)勢和地位，這就在一定程度上擠占了黨小組發(fā)展的空間和余地。企業(yè)并沒有針對黨小組做出具體的硬性要求，認(rèn)為對這一領(lǐng)域的開發(fā)并不會帶來實際的經(jīng)濟利潤。久而久之，黨小組建設(shè)就逐漸游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，整體工作進(jìn)程放緩，顯露出了明顯的形式主義弊端，不能真正落到實處，也無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價值。

（二）組織較為渙散

由于企業(yè)對黨小組發(fā)展的認(rèn)識并不充分，所以在組織和動員上也就沒有付出足夠的精力和時間。具體來講，企業(yè)黨小組的組織機構(gòu)并不健全，一些中小企業(yè)雖然成立了黨小組，但只是將其“寫在紙上”或者是“掛在墻上”，并沒有真正開展相應(yīng)的工作，只是為了應(yīng)付上級的工作檢查，一些企業(yè)黨員甚至不知道到哪里去交黨費。同時，企業(yè)黨小組的作用并沒有得到有效的發(fā)揮，有很多領(lǐng)導(dǎo)尚未認(rèn)識到黨小組作為基層細(xì)胞的核心職能，沒有認(rèn)真研讀黨章的內(nèi)容，沒有意識到黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，因此也擱置了一些尤為要緊的工作，導(dǎo)致整個隊伍的作風(fēng)變得十分散漫。另外，黨小組在職工中的感召力和號召力是相對薄弱的，不僅不能凝聚人心、服務(wù)職工，而且也不能營造和諧向上的氛圍，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。之所以會出現(xiàn)這一問題，主要是因為黨小組并沒有積極地與員工開展交流，甚至?xí)霈F(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，這也破壞了黨的工作風(fēng)氣和紀(jì)律，沒有營造出積極向上的發(fā)展氛圍和環(huán)境。

（三）制度不夠健全

制度是路線執(zhí)行的前提條件和重要保證，能夠讓組織的運轉(zhuǎn)向著規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向邁進(jìn)，減少隨意性和盲目性。但不可否認(rèn)的是，大多數(shù)企業(yè)都面臨著黨小組組織不健全的問題，即便是成立了黨小組，也沒有構(gòu)建起完善的組織制度，這就無法貫徹落實民主集中制的基本原則，一言堂的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分企業(yè)擔(dān)心一旦發(fā)揚民主集中制，就會在一定程度上削弱領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，而且沒有構(gòu)建起完善的黨建考核機制，雖然考核指標(biāo)的定性指標(biāo)增多，但定量指標(biāo)卻少之又少，影響了后期的操作和運用，無法真正落實黨小組責(zé)任制。另外，企業(yè)并沒有構(gòu)建起完善的黨小組監(jiān)督制約機制，一旦黨員的權(quán)益受到了侵害，也難以得到有效的維護(hù)。

（四）機制的感召力欠缺

組織運行機制主要指的是構(gòu)成組織的結(jié)構(gòu)、功能，以及彼此之間的關(guān)系，同樣還包括這些要素發(fā)揮的作用原理和運行模式，能夠保證組織工作的有序開展。要想讓黨建工作有條不紊，就必須構(gòu)建協(xié)調(diào)且高效的運行機制，如果企業(yè)只是成立了黨小組，卻沒有開展組織活動，那么黨小組也只是虛有其表，并不能真正凝聚人心，也無法發(fā)揮出積極的作用。目前，很多企業(yè)黨小組都沒有規(guī)范的活動場地，工作效率低下，也沒有加大對黨員的教育力度，黨員隊伍中出現(xiàn)的各項問題得不到妥善的解決，黨員的政治思想覺悟仍舊有待提升，部分政治思想覺悟不合格的黨員甚至沒有得到及時的批評教育。總的來說，由于黨小組的組織運行機制不夠規(guī)范，所以黨員的先鋒模范作用也就此被掩蓋，這就嚴(yán)重影響了黨小組的號召力。

（五）定位不夠準(zhǔn)確

由于黨小組并不是黨的一級組織，所以很多企業(yè)認(rèn)為黨小組的主要工作就是交納黨費、組織學(xué)習(xí)，并沒有真正認(rèn)識到黨小組在前沿陣地上的價值。與此同時，黨小組和黨支部一樣，既有政治屬性，也發(fā)揮出了服務(wù)功能，但在具體工作的時候，黨小組沒有明確自己的服務(wù)中心，政治引領(lǐng)力和帶動力稍顯不足。黨小組的很多活動的設(shè)計缺乏足夠的吸引力，并沒有深入了解黨員的工作及生活情況，沒有結(jié)合企業(yè)經(jīng)營建設(shè)的動態(tài)提出具體的問題，從而發(fā)動大家群策群力。

三、分析企業(yè)黨小組工作調(diào)整的方法和措施

（一）發(fā)揮出支部主導(dǎo)的作用

黨小組的管理離不開黨支部的引導(dǎo)，黨支部扮演著組織和指導(dǎo)等重要角色，必須在新時期展現(xiàn)出自身的價值。除了要在思想上高度重視，還要在行動上做好示范，要從傳統(tǒng)的工作模式中尋求改革和創(chuàng)新，徹底改變過去忽略黨小組工作的做法，提高黨小組工作的戰(zhàn)略位置。要積極聽取黨小組的工作匯報，引導(dǎo)黨小組的成員抓好各項基礎(chǔ)工作。同時，黨小組的劃分必須堅持合理性和科學(xué)性的原則，要結(jié)合黨員的數(shù)量、黨員的崗位性質(zhì)，以及黨員的工作學(xué)習(xí)情況，實現(xiàn)人員的有效分配。在這其中，以班組為單位是最為常用的形式。另外，要進(jìn)一步激發(fā)出黨小組長的主觀能動性，定期分配任務(wù)，讓黨小組長能夠緊跟企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)，勇于承擔(dān)起自身的責(zé)任和使命，如果黨小組長在工作中出現(xiàn)了問題，黨支部也需要及時予以批評和指正，要積極地提供解決問題的意見和建議，促進(jìn)黨小組設(shè)置的優(yōu)化與升級。

（二）完善選用機制

企業(yè)要讓優(yōu)秀的員工有更大的上升空間和更多的上升渠道，將他們發(fā)展成黨員，讓黨員真正成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干，這樣可以密切黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動之間的關(guān)系。同理，黨小組長的選拔也要著眼于那些能力素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的員工。

首先，就任前選拔來講，黨小組長應(yīng)當(dāng)先由組織粗選，按照個人自愿和群眾認(rèn)可的原則。各黨支部要精心挑選那些對黨務(wù)工作抱有強大熱情，有奉獻(xiàn)精神和付出精神的正式黨員作為候選人，接著再通過民主選舉的方式選出黨小組長，把基層黨小組長和班組長結(jié)合到一起，落實“一身兼”的模式，這樣可以讓黨建和行政的步伐互相配合。

其次，就崗前培訓(xùn)來講，要把黨務(wù)知識、工作制度、方法實務(wù)等模塊當(dāng)作重點。黨小組長應(yīng)當(dāng)具備自覺意識和前瞻意識，通過自學(xué)來完善自己的知識體系。如果企業(yè)條件允許，還可以嘗試引進(jìn)黨小組長任職資格準(zhǔn)入制度，這樣可以為后期的實踐做好充分的準(zhǔn)備工作，增強黨小組長的榮譽感和自信心，提高他們的使命感與責(zé)任感。

最后，在業(yè)務(wù)訓(xùn)練上，黨小組長應(yīng)當(dāng)同班組長等一樣，在任職以后，也要緊跟社會發(fā)展的變化，要充分適應(yīng)崗位不斷調(diào)整的需求。各級黨組織要定期開展不同類型的培訓(xùn)活動，通過理論輔導(dǎo)、技能強化、傳幫帶等多種形式，激發(fā)出黨小組長的創(chuàng)造力和想象力。在評選先進(jìn)和調(diào)整管理崗位人員的時候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮黨小組長，進(jìn)一步提高黨小組長的積極性和主動性。

（三）實現(xiàn)組織活動的優(yōu)化升級

健全正常的組織生活能夠進(jìn)一步提高黨員的凝聚力和向心力，讓黨員樹立堅定的政治信念，強化自身的思想認(rèn)識。所以，企業(yè)必須對黨小組的組織生活做出創(chuàng)新和調(diào)整，既要服從上級的統(tǒng)一安排，也要結(jié)合實際生產(chǎn)情況，提高組織生活的針對性和側(cè)重性。具體來講，需要做好以下幾點。

首先，黨小組要實現(xiàn)制度上的創(chuàng)新，結(jié)合黨員崗位的工作特點，參照黨小組領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、黨小組攻關(guān)立項制度，盡可能地保證每一個黨小組都能擁有一項以上的制度。

其次，還要結(jié)合列席會議、活動的舉辦等多種形式，對黨小組進(jìn)行工作上的指導(dǎo)，及時掌握黨小組發(fā)展的第一手資料。

再次，各級黨組織在開展黨小組活動的時候，要以政治理論學(xué)習(xí)為核心重點，并且要結(jié)合企業(yè)的文化與生產(chǎn)經(jīng)營特色，創(chuàng)新組織活動的內(nèi)容，讓黨員和基層職工都能夠感受到人文關(guān)懷和鼓勵，激發(fā)出組織的活力和創(chuàng)造力。

最后，形式的創(chuàng)新也是不能忽視的，黨小組的建設(shè)需要實現(xiàn)載體的更新，結(jié)合讀書競賽、志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、主題黨日等多種途徑，凸顯出活動的新穎性和趣味性，提高實踐活動的吸引力，讓黨員能夠更為積極地投身于其中。

（四）創(chuàng)建鮮明的品牌形象

品牌的建設(shè)能夠凸顯出黨小組的特色與風(fēng)格，展現(xiàn)出黨的先進(jìn)性，也能夠反映企業(yè)的文化內(nèi)核。因此，黨小組必須結(jié)合黨員與群眾的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃好屬于自身的特色品牌項目。

首先，在形式的選擇上，由于各級黨組織和黨小組的建設(shè)情況存在區(qū)別，所以要堅持因地制宜的原則，培育業(yè)務(wù)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和綜合型的黨小組，合理地選擇黨小組的類型，讓黨小組的作用更為顯著地發(fā)揮出來。

其次，在品牌創(chuàng)建的過程中，要尊重黨小組的首創(chuàng)精神，自主申報創(chuàng)新項目，構(gòu)建完善的項目招標(biāo)機制，讓企業(yè)的黨建品牌能夠得到廣泛的認(rèn)可與支持。在這個環(huán)節(jié)，黨小組要結(jié)合企業(yè)先進(jìn)的管理理念與機制，保證黨建品牌能夠支撐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

最后，要凸顯出黨小組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。這里所說的標(biāo)準(zhǔn)化指的是同類型黨小組。這樣一來，相同類型的黨小組就可以參考先進(jìn)的模式和經(jīng)驗，并按照分類定級，進(jìn)位升級的模式，實現(xiàn)梯次的提升。在這里，黨小組要進(jìn)一步明確自身的組織原則。

結(jié) 語

綜上所述，持續(xù)性推動黨小組在企業(yè)黨建工作中的應(yīng)用是合理且必要的舉動，這是塑造企業(yè)政治形象，堅定職工政治立場的應(yīng)有之策，也是夯實基層群眾戰(zhàn)斗堡壘的有效措施。本文通過黨支部的引導(dǎo)和啟示，從機制的完善、活動的創(chuàng)新與調(diào)整、品牌的塑造與宣傳這幾個角度論述了黨小組工作改革的方法，充分結(jié)合了企業(yè)黨建的基本內(nèi)容，具有理論上的合理性與實踐上的可行性，能夠作為企業(yè)的參考依據(jù)。