監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)發(fā)力 助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展

王海濤 王海漫

（1.房產(chǎn)管理維修中心，東營(yíng) 257000；2.石油開發(fā)中心，東營(yíng) 257000）

一、紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)和問題

管理機(jī)制靈活，擁有更大的自主決策權(quán)是新型管理區(qū)的顯著特點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)權(quán)力的下放，帶來的是廉潔風(fēng)險(xiǎn)增大、管控責(zé)任增大、監(jiān)督難度加大的壓力。管理區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作必須轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的融合，才能適應(yīng)新型管理區(qū)建設(shè)的需要。從近年來的內(nèi)查和外審情況來看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的“屢查屢犯”問題仍未禁絕，說明紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作與油田改革形勢(shì)及新型管理區(qū)建設(shè)的要求還有一定差距。

（一）監(jiān)督檢查與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的融合不夠緊密

權(quán)力下放后，紀(jì)檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合還存在著監(jiān)督檢查不聚焦、不精準(zhǔn)、不全面、不規(guī)范等問題。有的紀(jì)檢部門工作“慢半拍”，權(quán)力下放后沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整監(jiān)督計(jì)劃，沒有圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作安排監(jiān)督任務(wù)；有的紀(jì)檢部門以人手少、工作忙、監(jiān)督任務(wù)重為借口，沒有按計(jì)劃完成監(jiān)督任務(wù)，存在“往后拖一拖、等一等”的情況；有的紀(jì)檢部門把對(duì)部分業(yè)務(wù)、個(gè)別“點(diǎn)”的監(jiān)督當(dāng)成對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，未實(shí)現(xiàn)對(duì)全部業(yè)務(wù)、全過程的監(jiān)督；有的紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍存在業(yè)務(wù)知識(shí)水平、專業(yè)素質(zhì)不夠高等問題，影響了監(jiān)督水平，在監(jiān)督精準(zhǔn)度上還“欠火候”。

（二）執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)肅

問責(zé)不嚴(yán)肅是導(dǎo)致“屢查屢犯”的原因之一。問責(zé)傳遞不了壓力，就失去了執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。有的紀(jì)檢監(jiān)督人員沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒有落實(shí)綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”的制度保障，存在“長(zhǎng)官意識(shí)”，隨機(jī)應(yīng)用；……