王海濤 王海漫
(1.房產(chǎn)管理維修中心,東營 257000;2.石油開發(fā)中心,東營 257000)
管理機制靈活,擁有更大的自主決策權是新型管理區(qū)的顯著特點。經(jīng)營權力的下放,帶來的是廉潔風險增大、管控責任增大、監(jiān)督難度加大的壓力。管理區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀工作必須轉(zhuǎn)變工作方式,加強與生產(chǎn)經(jīng)營建設的融合,才能適應新型管理區(qū)建設的需要。從近年來的內(nèi)查和外審情況來看,生產(chǎn)經(jīng)營領域的“屢查屢犯”問題仍未禁絕,說明紀檢監(jiān)督執(zhí)紀工作與油田改革形勢及新型管理區(qū)建設的要求還有一定差距。
權力下放后,紀檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合還存在著監(jiān)督檢查不聚焦、不精準、不全面、不規(guī)范等問題。有的紀檢部門工作“慢半拍”,權力下放后沒有及時跟進調(diào)整監(jiān)督計劃,沒有圍繞生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務工作安排監(jiān)督任務;有的紀檢部門以人手少、工作忙、監(jiān)督任務重為借口,沒有按計劃完成監(jiān)督任務,存在“往后拖一拖、等一等”的情況;有的紀檢部門把對部分業(yè)務、個別“點”的監(jiān)督當成對整個業(yè)務的監(jiān)督,未實現(xiàn)對全部業(yè)務、全過程的監(jiān)督;有的紀檢監(jiān)督隊伍存在業(yè)務知識水平、專業(yè)素質(zhì)不夠高等問題,影響了監(jiān)督水平,在監(jiān)督精準度上還“欠火候”。
問責不嚴肅是導致“屢查屢犯”的原因之一。問責傳遞不了壓力,就失去了執(zhí)紀問責的效果。有的紀檢監(jiān)督人員沒有統(tǒng)一標準,沒有落實綜合運用“四種形態(tài)”的制度保障,存在“長官意識”,隨機應用;……