建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合中存在的問題與對策分析

黃丹

（四川天揚(yáng)君合稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司，四川 成都 600000）

一、引言

新時(shí)期，我國不少建筑企業(yè)更加注重優(yōu)化自身管理，通過業(yè)財(cái)融合提升自身競爭能力。業(yè)財(cái)融合是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用在企業(yè)管理中的產(chǎn)物。然而，已有業(yè)財(cái)融合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)大多具有獨(dú)特性，可借鑒性不強(qiáng)。再加上受市場環(huán)境變化、政策更新以及其他因素影響，建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合中存在諸多問題，導(dǎo)致企業(yè)難以通過業(yè)財(cái)融合提升競爭能力。建筑行業(yè)有必要立足行業(yè)實(shí)際，深入挖掘當(dāng)前業(yè)財(cái)融合的問題，逐步探索出適合自身發(fā)展的業(yè)財(cái)融合之路。

二、業(yè)財(cái)融合相關(guān)理論概述

（一）業(yè)財(cái)融合概念及特點(diǎn)

業(yè)財(cái)融合是指企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及其他部門以協(xié)同治理目標(biāo)為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，在系統(tǒng)、信息、流程等多個(gè)方面，把財(cái)務(wù)融入業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)中，有效銜接業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)，通過業(yè)財(cái)雙系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)提高管理效率。管理中，業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)，并為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理與分析提供有力支持，并輔助企業(yè)決策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。業(yè)財(cái)融合并不是業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門合并，而是涉及企業(yè)管理的多個(gè)層面，如財(cái)務(wù)與資金的融合、財(cái)務(wù)與稅務(wù)的融合等，需要業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)的支持。

（二）協(xié)同治理理論簡述

所謂協(xié)同治理，可理解為在統(tǒng)一價(jià)值目標(biāo)指引下，兩個(gè)及以上行為者相互信任、共享資源、共擔(dān)責(zé)任，并通過協(xié)議規(guī)則的制定一起解決問題。它注重多元主體的參與，強(qiáng)調(diào)各子系統(tǒng)之間的協(xié)同，要求凸顯公共權(quán)威。盡管目前對協(xié)同治理理論的應(yīng)用更加傾向于社會(huì)科學(xué)與公共管理，但企業(yè)業(yè)財(cái)融合需要業(yè)財(cái)兩部門的通力協(xié)作，符合協(xié)同治理理論。因此，筆者認(rèn)為建筑企業(yè)實(shí)施業(yè)財(cái)融合，可以該理論為指導(dǎo)。

（三）建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合的積極意義

2016年《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》指出，業(yè)財(cái)融合是企業(yè)建設(shè)管理體系的重要條件。建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合是企業(yè)管理變革的需求，也是企業(yè)提升自身管理能力的需要。業(yè)財(cái)融合有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)管理隨意性強(qiáng)的缺陷，能夠幫助企業(yè)優(yōu)化自身管理體系，推進(jìn)精細(xì)化管理。另外，業(yè)財(cái)融合中，企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析財(cái)務(wù)信息的不足，提高決策科學(xué)性，從而減少資金的無效使用，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑企業(yè)有必要深入推進(jìn)業(yè)財(cái)融合。

三、建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合中存在的問題

（一）管理?xiàng)l塊化導(dǎo)致業(yè)財(cái)分離

建筑企業(yè)管理大多是層級結(jié)構(gòu)的，其工作地點(diǎn)較為分散，專業(yè)化分工明確。通常，各職能部門實(shí)施垂直化管理，造成管理?xiàng)l塊化。在此情況下，部門邊界愈發(fā)明顯，核算差異、管理空白等問題突出，企業(yè)在系統(tǒng)、信息、流程等多個(gè)方面出現(xiàn)業(yè)財(cái)分離情況。例如，在中鐵×局項(xiàng)目建設(shè)中，對于成本核算，業(yè)財(cái)兩部門采取了不同的核算方法。財(cái)務(wù)部強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的合規(guī)性，而已有業(yè)務(wù)因合規(guī)性不足而難以被有效處理，由此產(chǎn)生核算時(shí)間差異，造成最終核算結(jié)果差異，這是信息層面業(yè)財(cái)分離的具體表現(xiàn)。另外，盡管各項(xiàng)業(yè)務(wù)被納入?yún)f(xié)同成本管理系統(tǒng)中，但業(yè)財(cái)系統(tǒng)并未互通，業(yè)務(wù)部仍舊需要人工傳遞業(yè)務(wù)信息，支付流程從開始到結(jié)束長達(dá)三十天以上，提高了信息的錯(cuò)誤率，這是系統(tǒng)層面業(yè)財(cái)分離的具體表現(xiàn)。

（二）缺乏協(xié)同治理目標(biāo)

受業(yè)務(wù)特殊性影響，相當(dāng)一部分建筑企業(yè)業(yè)財(cái)兩系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，缺乏協(xié)同治理目標(biāo)。在此情況下，業(yè)務(wù)部門并不會(huì)主動(dòng)為財(cái)務(wù)部門提供有用的業(yè)務(wù)信息，以保證財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。由于沒有業(yè)務(wù)信息的支持，財(cái)務(wù)部門對自身工作的認(rèn)知存在局限，因此難以確定財(cái)務(wù)信息的有效性。例如，財(cái)務(wù)部門僅僅根據(jù)已有財(cái)務(wù)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與分析，沒有結(jié)合業(yè)務(wù)信息核查財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，這是業(yè)財(cái)信息溝通不暢的重要表現(xiàn)，也會(huì)影響項(xiàng)目決策。當(dāng)出現(xiàn)有爭議的業(yè)務(wù)時(shí)，在沒有協(xié)同治理目標(biāo)的情況下，業(yè)財(cái)兩個(gè)部門均從自身角度出發(fā)解決問題，導(dǎo)致問題處理不當(dāng)，從而影響工作進(jìn)度，妨礙階段性工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。受協(xié)同治理目標(biāo)缺失的影響，財(cái)務(wù)人員不會(huì)主動(dòng)更新自身專業(yè)化知識，強(qiáng)化自身業(yè)財(cái)融合思維，主動(dòng)進(jìn)入業(yè)務(wù)端了解具體業(yè)務(wù)工作開展情況，而業(yè)務(wù)人員也對財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)了解持無所謂的態(tài)度，從而影響業(yè)財(cái)融合進(jìn)度。

（三）缺少權(quán)威組織實(shí)施業(yè)財(cái)融合

建筑企業(yè)業(yè)務(wù)涵蓋范圍廣泛，人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，部分下屬子公司人員流動(dòng)性較強(qiáng)。高素質(zhì)、復(fù)合型人才的缺失使引領(lǐng)業(yè)財(cái)融合實(shí)施的權(quán)威組織難以真正建立。一些財(cái)務(wù)人員雖然專業(yè)知識儲(chǔ)備豐富，了解近年來建筑、稅務(wù)等政策的變化，但是業(yè)務(wù)分析能力不足，不熟悉項(xiàng)目流程，對信息系統(tǒng)在業(yè)財(cái)融合中的應(yīng)用了解不足，實(shí)際工作積極性不高。還有一些業(yè)務(wù)人員熟悉業(yè)務(wù)開展流程，但不懂財(cái)務(wù)知識。而企業(yè)管理者也有相當(dāng)一部分并不懂財(cái)務(wù)專業(yè)知識，也沒深入了解過實(shí)際業(yè)務(wù)流程，更不必說對業(yè)財(cái)融合的推進(jìn)實(shí)施有效指導(dǎo)。所以，大多建筑企業(yè)并不能從已有人員中提取出優(yōu)秀人才來構(gòu)建權(quán)威組織。而人才的引入也意味著人力資源支出的增加，單是業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)就消耗企業(yè)大量資金，在人力資源方面無更多的資金投入。

（四）業(yè)財(cái)兩部門協(xié)同能力不足

上文提到，企業(yè)業(yè)財(cái)融合需要業(yè)財(cái)兩個(gè)部門的通力協(xié)作。然而從當(dāng)前建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合情況來看，業(yè)財(cái)兩系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行仍然是常態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生時(shí)，財(cái)務(wù)部沒有參與到業(yè)務(wù)流程中，往往最后才獲得財(cái)務(wù)信息。以采購為例，建筑企業(yè)根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目工程要求采購建材，從談判到合同審批再到采購結(jié)束，采購部門全程跟進(jìn)。合同確定后發(fā)起支付業(yè)務(wù)時(shí)財(cái)務(wù)部門才收到信息，了解到該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，這是業(yè)財(cái)兩個(gè)部門協(xié)同能力不足的具體表現(xiàn)。倘若采購部門采購前并未全面核實(shí)供應(yīng)方的資質(zhì)，也沒有嚴(yán)格檢查稅務(wù)統(tǒng)籌、開票方式等，而財(cái)務(wù)部在核算中發(fā)現(xiàn)問題，這時(shí)再提出修改合同，建筑企業(yè)和供應(yīng)方之間就會(huì)產(chǎn)生較大矛盾，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率也會(huì)有所提高。

（五）實(shí)施效果分析與改進(jìn)不到位

業(yè)財(cái)融合的推進(jìn)是分階段完成的，建筑企業(yè)對第一階段的實(shí)施效果進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，并結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)方案，從而保證下一階段的融合質(zhì)量，推進(jìn)完善的業(yè)財(cái)融合體系的構(gòu)建。但是，現(xiàn)階段很多建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合還處于探索階段，普遍聚焦于業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用、復(fù)合型人才的培養(yǎng)以及管理體制的完善上，忽略了對業(yè)財(cái)融合實(shí)際效果的分析，也沒有結(jié)合實(shí)際需要建立相應(yīng)的融合保障機(jī)制，如信息化治理機(jī)制、業(yè)財(cái)融合下的制度規(guī)范、績效與問責(zé)機(jī)制等。

四、建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合問題的對策

（一）優(yōu)化已有管理制度，促進(jìn)業(yè)財(cái)溝通

業(yè)財(cái)融合的深入推進(jìn)離不開完善的管理制度。為避免業(yè)財(cái)分離現(xiàn)象的再次發(fā)生，建筑企業(yè)應(yīng)優(yōu)化已有管理制度，促進(jìn)業(yè)財(cái)溝通。系統(tǒng)方面，通過構(gòu)建一體化的系統(tǒng)平臺(tái)，打破業(yè)財(cái)系統(tǒng)邊界，對業(yè)財(cái)管理各個(gè)模塊實(shí)施閉環(huán)管理。以稅務(wù)規(guī)劃為例，合法、合理的稅務(wù)規(guī)劃能夠幫助建筑企業(yè)降低項(xiàng)目成本，提高資金使用率。構(gòu)建一體化系統(tǒng)平臺(tái)時(shí)，充分強(qiáng)調(diào)財(cái)稅系統(tǒng)的深度融合，財(cái)務(wù)系統(tǒng)基于對發(fā)票審核要點(diǎn)的把控，通過稅務(wù)系統(tǒng)識別發(fā)票真?zhèn)危欢悇?wù)系統(tǒng)借助財(cái)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)票，減少稅務(wù)規(guī)劃程序。信息方面，進(jìn)行整體的數(shù)據(jù)規(guī)劃，梳理主數(shù)據(jù)，協(xié)同設(shè)計(jì)、規(guī)范治理業(yè)財(cái)信息。流程方面，深入探索流程再造的可行性。基于此，建設(shè)有統(tǒng)一要求的流程制度及其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范，如業(yè)財(cái)信息填寫、業(yè)務(wù)審核要點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算等。同時(shí)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)財(cái)融合流程，適當(dāng)調(diào)整、刪減引起重復(fù)工作的流程制度。從資金管理模式的變更出發(fā)，調(diào)整各管理部門職能，重新構(gòu)建資金運(yùn)營機(jī)制，劃分重要管理權(quán)責(zé)。

（二）制定協(xié)同治理目標(biāo)，推動(dòng)業(yè)財(cái)協(xié)作

業(yè)財(cái)協(xié)同治理是業(yè)財(cái)融合的主要內(nèi)容，建筑企業(yè)有必要制定協(xié)同治理目標(biāo)，推動(dòng)業(yè)財(cái)協(xié)作以凸顯融合效果。在此過程中，企業(yè)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，充分考慮業(yè)財(cái)融合在基層的落地實(shí)施，制定以流程優(yōu)化、內(nèi)控強(qiáng)化為主的協(xié)同治理目標(biāo)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參與業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識，動(dòng)員業(yè)財(cái)人員針對當(dāng)前企業(yè)業(yè)財(cái)融合中的協(xié)同問題提出意見和建議，積極探索減少工作量的有效方法，實(shí)現(xiàn)分歧事件的合理解決。例如，開展線上線下聯(lián)合培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)財(cái)人員的協(xié)同思維、信息化思維、信息協(xié)作能力及溝通能力。線上借助多種新媒體工具定期發(fā)布企業(yè)業(yè)財(cái)融合信息，如現(xiàn)階段業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)、工作問題分析、專業(yè)化財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)等。線下根據(jù)業(yè)財(cái)人員素養(yǎng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。倘若當(dāng)前企業(yè)人員稅收知識更新不及時(shí)，那么企業(yè)可采用視頻與案例相結(jié)合的方式，從世界稅收、中國稅制、最新稅收優(yōu)惠政策、便捷辦稅渠道等多個(gè)方面深化人員對稅收的認(rèn)知，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)后疫情時(shí)代的辦稅新模式。

（三）構(gòu)建公共權(quán)威與治理機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)財(cái)聯(lián)系

權(quán)威組織根據(jù)企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)務(wù)開展等實(shí)際情況，構(gòu)建完善的公共權(quán)威與治理機(jī)制，全過程動(dòng)態(tài)管控不同項(xiàng)目業(yè)務(wù)中的業(yè)財(cái)融合，并建設(shè)協(xié)同治理文化，加強(qiáng)業(yè)財(cái)聯(lián)系，使業(yè)財(cái)融合標(biāo)準(zhǔn)化、流程化發(fā)展。構(gòu)建過程中，充分考慮融合的全面性，確保企業(yè)各層級及子系統(tǒng)均有所涉及。一方面，在每個(gè)極端快速推進(jìn)協(xié)同治理，激發(fā)員工工作熱情與積極性；另一方面，保證階段性治理推進(jìn)的質(zhì)量，當(dāng)上一階段治理效果較好時(shí)，各子系統(tǒng)作用才能得到有效發(fā)揮，為后續(xù)深入的治理創(chuàng)造前期條件。中鐵×局成立實(shí)施小組及實(shí)施辦公室，小組成員包含公司總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師等，辦公室成員包含業(yè)務(wù)專家、外部信息方等，通過高級別的配置樹立權(quán)威。另外，用信息網(wǎng)絡(luò)協(xié)同替換原本落后的協(xié)同模式，將核算及內(nèi)控職能上升到集團(tuán)層，而成員單位則保留部分財(cái)務(wù)職能。在此模式下，中鐵×局整體協(xié)同效果明顯，業(yè)財(cái)聯(lián)系更加緊密。

（四）加強(qiáng)業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)，提高業(yè)財(cái)協(xié)同能力

業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)是建筑企業(yè)業(yè)財(cái)融合的主要內(nèi)容。企業(yè)結(jié)合實(shí)際需要打造集資金核算、資產(chǎn)與資本核算、費(fèi)用與成本核算、收入與報(bào)表等多個(gè)功能于一體的財(cái)務(wù)共享中心，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)各個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用情況，分類整合財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)及其他系統(tǒng)，處理、分析已有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)重要程度分類，基于此搭建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫。另外，在保證企業(yè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)有序開展、資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)正常的前提下，加大業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)的資金投入力度，實(shí)時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)處理軟件及重要硬件設(shè)備，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障，確定業(yè)財(cái)信息的真實(shí)性與完整性，有效避免數(shù)據(jù)信息泄露導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，還要注重業(yè)財(cái)兩部門人員信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。財(cái)務(wù)共享中心實(shí)際運(yùn)行時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)從財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)需求入手，結(jié)合具體業(yè)務(wù)開展進(jìn)度提供真實(shí)有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門溝通，盡可能將專業(yè)化的財(cái)務(wù)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ谆恼Z言，加深業(yè)務(wù)部門對財(cái)務(wù)知識的理解，為業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)分析效率的提升創(chuàng)造良好條件，進(jìn)一步提升業(yè)財(cái)協(xié)同能力。為確保財(cái)務(wù)共享中心作用的有效發(fā)揮，建筑企業(yè)需要構(gòu)建涵蓋運(yùn)營管理、績效考核、崗位輪換、學(xué)習(xí)管理等多方面的管理制度，促進(jìn)業(yè)財(cái)協(xié)同。

（五）加大評價(jià)監(jiān)督力度，改進(jìn)業(yè)財(cái)融合實(shí)施效果

從上文對業(yè)財(cái)融合實(shí)施效果的探究發(fā)現(xiàn)，融合是分階段完成的。上一階段融合完成后，需要分析、評價(jià)與改進(jìn)實(shí)施效果，以滿足下一階段融合的需要。評價(jià)的有效性與評價(jià)監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建密不可分。因此，對于建筑企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)加大評價(jià)監(jiān)督力度，為業(yè)財(cái)融合實(shí)施效果的改進(jìn)提供有力支持。首先，成立以企業(yè)決策層、管理層為核心的評價(jià)監(jiān)督小組，增強(qiáng)小組成員深入推進(jìn)企業(yè)業(yè)財(cái)融合的責(zé)任感；其次，基于對企業(yè)業(yè)財(cái)融合要求的準(zhǔn)確把控，評價(jià)監(jiān)督小組對業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、實(shí)地監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督，發(fā)掘企業(yè)業(yè)財(cái)融合中的短板，以促進(jìn)業(yè)財(cái)融合常態(tài)化機(jī)制的完善；再次，嚴(yán)格監(jiān)督考核，準(zhǔn)確掌握企業(yè)各部門的日常工作情況，對業(yè)財(cái)融合效果進(jìn)行客觀評價(jià)；最后，定期提交業(yè)財(cái)融合評價(jià)監(jiān)督報(bào)告，指出目前的問題，并提出中肯的改進(jìn)意見。

五、結(jié)語

業(yè)財(cái)融合有利于建筑企業(yè)發(fā)揮業(yè)財(cái)部門協(xié)同優(yōu)勢，實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，提高決策科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著業(yè)財(cái)融合的深入推進(jìn)，建筑企業(yè)管理中的諸多問題逐漸暴露，具體有管理?xiàng)l塊化導(dǎo)致業(yè)財(cái)分離、缺乏協(xié)同治理目標(biāo)、缺少權(quán)威組織實(shí)施業(yè)財(cái)融合、業(yè)財(cái)兩個(gè)部門協(xié)同能力不足、實(shí)施效果分析與改進(jìn)不到位等。對此，建筑企業(yè)有必要采取如下應(yīng)對策略：一是優(yōu)化已有管理制度，促進(jìn)業(yè)財(cái)溝通；二是制定統(tǒng)一治理目標(biāo)，推進(jìn)業(yè)財(cái)協(xié)作；三是構(gòu)建公共權(quán)威與治理機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)財(cái)聯(lián)系；四是加強(qiáng)業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)，提高業(yè)財(cái)協(xié)同能力；五是加大評價(jià)監(jiān)督力度，改進(jìn)業(yè)財(cái)融合實(shí)施效果。