國有企業人力資源管理戰略研究

程 果

（貴州財經大學 工商管理學院，貴陽 550025）

0 引言

企業的穩步發展離不開人力資源，同時企業人力資源管理也是企業提升核心競爭力的關鍵，企業人力資源管理水平直接對企業的經營收益產生影響。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，新時期，國有企業既要承擔社會責任，還要深化改革促進自身發展。因此，國有企業需要結合國有企業特點以及國情，建立具有中國特色的國有企業人力資源管理模式。這就需要國有企業首先明確其人力資源管理中存在的問題，認識到人力資源管理對國有企業可持續發展的重要意義，繼而制定出科學合理的人力資源管理戰略。

1 國有企業人力資源管理戰略存在的問題

1.1 缺少先進管理觀念

在當下市場經濟不斷發展的形勢下，國有企業人力資源管理觀念在具體實施過程中往往流于形式，并沒有滲透到管理工作中去。在具體的實施過程中，管理人員對于管理工作存在片面認識，不但影響了提升人力資源管理工作質量，而且會出現分配不均衡、落實不徹底的問題。

對國有企業而言，人力資源管理工作只是國有企業管理工作中的一個組成部分，沒有引起管理人員足夠的關注和重視。

國有企業在經營發展中更加注重生產技術和經濟效益，并沒有意識到人力資源管理工作的重要性。國有企業管理層很多時候會忽視這一工作，需要時才加以重視，長此以往，會造成人才流失或人才閑置等情況。

1.2 缺少完善的人才體系

雖然企業有些員工的個人素質和專業技術能力有所欠缺，但是很多時候他們能夠通過個人社會關系進入國有企業，并且在國有企業中崗位職權還會較高。如果國有企業不能對這種問題進行有效處理，那么就會影響其他員工的工作態度，從而不能使他們在工作中發揮自身職能作用，不利于國有企業的發展。這是缺少完善的人才體系的體現，也是人力資源管理工作中普遍存在的問題。

1.3 管理模式傳統

國有企業規模一般較大，下設了很多部門科室，在行業發展中需要依據自身業務類型和工作內容實施有目的的管理。但是當下國有企業人力資源管理工作中出現了職責分離現象，無法形成良好的管理體系和管理模式。

另外，國有企業在發展過程中會出現很多職權集中在某一個員工身上的現象，這會造成管理人員不重視管理模式，甚至會導致競爭機制和激勵機制無法得到有效應用和落實，從而影響了人才競爭和人才激勵工作的實施，進而造成了人才難以發揮自身作用和能力，阻礙了工作的進展和企業的發展。

2 國有企業人力資源管理面臨的挑戰

2.1 人力資源管理定位不清晰，難以滿足國企經濟改革需要

一直以來，國有企業人力資源管理處于被動狀態，工作主要以薪資待遇、績效考核、社會保險、醫療保險等方面的內容為主，更加注重日常事務的管理，而忽略了相關人才的開發和引進，管理觀念較為傳統保守，而且人力資源管理部門與其他部門之間的交流協作不到位，因此這方面的工作沒有引起管理人員足夠的關注和重視。

國有企業人事改革工作進程較為緩慢，受到了很多因素的影響，主要包括主觀、客觀兩方面因素。僅從客觀方面來講，國家對國有企業人事管理制度有一些限制和制約，造成企業人力資源管理工作定位不清晰、工作職責不明確，使得國有企業人力資源管理工作流于形式，難以滿足國有企業經濟改革的需要。

2.2 行政化管理機制影響人才發揮作用

一直以來，行政化管理制度在國有企業中普遍存在，影響了國有企業人才發揮自身職能作用，而且減弱了人才工作積極性與薪資待遇、績效考核之間的關系。所以個人工作經歷、資歷、社會關系等都會在某種程度上影響企業對于人才工作成效的評估，也使得企業職工對于企業績效考核具體標準缺乏深刻明確認識，造成了無論是國有企業管理層還是職工，對于薪資標準的概念比較模糊，因此影響了個人績效與企業效益之間的關系。

2.3 官本位思想造成企業缺少市場核心競爭力

目前，國有企業薪資待遇制度往往以職位工資制度作為主要依據，以此確保薪資待遇制度的公平、公正及合理。在國有企業，職工工資制度往往呈現官本位思想。這種官本位思想影響了國有企業薪資待遇制度建立、績效考核等工作的實施，難以滿足公平公正的考核標準要求。主要表現在以下方面：企業內部缺少公平性和公正性，以崗位職稱、級別作為薪資待遇高低的依據，卻沒有依據崗位工作產生的價值，導致了一些技術崗位薪資待遇低于行政崗位工資待遇；國有企業忽視了企業外部的公平性和公正性，薪資待遇沒有體現出同等崗位工作的價值，造成企業高水平、高素質、專業性較強的員工崗位薪資待遇低于行業平均水平，一些并不需要較多的專業知識的崗位薪資待遇反而高于行業平均水平，因此造成了高水平、高素質專業技術人才的流失，長此以往就會影響國有企業正常穩定發展，難以實現可持續發展戰略目標，缺少了人才的支持，企業難以行穩致遠。

3 國有企業人力資源管理重要性

國有企業人力資源管理是企業發展的前提和基礎，當下企業的發展面臨一定的挑戰。增強人力資源管理工作成效、展現管理工作作用優勢能夠為企業發展儲備更多的高水平、高素質人才，為企業生產技術方面的升級和優化奠定了人才基礎并提供了有利條件。國有企業需要認識到人才是企業長久發展的核心與動力，需要充分發揮人才的作用和優勢，實現人力資源價值最大化。

人力資源管理的優勢在企業的發展、結構的調整和優化過程中發揮了重要作用，健全并完善了企業人事管理體系和模式，通過人才競爭和人才激勵增強企業發展動力，調整生產結構和模式，為企業的健康穩定發展奠定了基礎。

4 國有企業人力資源管理戰略優化策略

4.1 改變國有企業的人力資源管理觀念

人力資源管理是國有企業發展中重要的工作內容，也是關鍵的工作環節，這是增強國有企業市場核心競爭力的前提條件，也是必要基礎。人力資源管理工作的效率和質量高低會影響人事管理的效果，也會影響人力資源是否能夠得到有效應用。人才是國有企業發展的基石，也是促進國有企業健康穩定發展和增加企業經濟效益的根本。國有企業如果要實現良好發展并吸納大量的人才，就需要認識到人力資源管理工作的重要作用和價值，加強人力資源管理工作。

除此之外，國有企業需要依據發展實際情況和戰略部署規劃制定人力資源管理策略措施。而人力資源管理需要圍繞人才展開工作，以此作為基本依據，確保管理工作得到積極落實，讓員工能夠找準自身定位，不但有助于員工發揮自身作用和優勢，而且能夠體現自我價值，從而做出重要貢獻。

4.2 優化國有企業人事制度

人才是促進社會經濟發展的動力，無論是行業領域發展還是企業的壯大，都需要加強對人才的培養和應用。

國有企業如果要獲得更大的市場份額，提升自身的市場核心競爭力，提高企業經濟效益，就需要認識到人力資源管理工作的重要性。在現代社會不斷發展的形勢下，國有企業在發展中需要確保人才的多元化，而且在實施人力資源管理工作過程中要加大監管力度，深入探究人力資源配置情況。

國有企業還要優化既有的國有企業人事制度，根據具體情況調整和創新，需要摒棄終身雇傭制。此外，國有企業應注重對人才的考核工作，確保人才在工作崗位上能夠充分發揮自身的作用和優勢，不但優化了當前的人才體系結構，而且保障了人才的有效應用。這就需要國有企業招聘和選拔高水平、高素質人才，以滿足國有企業人力資源管理需要，確保人才能夠符合崗位工作要求。

4.3 合理規劃人力資源管理

國有企業在開展工作之前需要根據具體情況制訂相應計劃并促進有效實施，只有確保有針對性地實施具體工作，才能產生良好的效果，從而提高企業的經濟效益。國有企業在開展人力資源管理工作中需要提高管理效率和質量，并且增強管理成效，依據企業發展戰略規劃部署。這不但合理規劃了人力資源管理，而且滿足了企業發展需要，改進了管理體系和模式。

除此之外，人力資源管理部門在人才考核、招聘選拔等工作環節中需要制定相關制度，引進先進的管理觀念，在確保人力資源管理科學、合理、優化的前提下，為國有企業健康穩定發展奠定基礎。針對能力水平較高的人才，國有企業需要制定特殊政策，提高薪資待遇，以便留住人才。

4.4 改革人力資源管理模式

人才在社會發展中發揮了重要作用和價值，尤其是一些擁有專業技術的人才，普遍受到了行業領域的歡迎和認可。傳統的管理模式已經不能滿足當下社會發展對國有企業的基本要求，會造成人才流失。國有企業如果要有效地落實人力資源管理工作，就需要吸收更多的高水平人才，改革管理模式，優化管理體制。國有企業應制定符合自身發展需要的競爭機制，從而調動國有企業員工的工作積極性，深入挖掘員工的能力潛質，同時還需要制定激勵機制，在具體落實時從全局角度不斷地激勵企業員工，應用鼓勵和獎勵等方式保障和促進機制有效實施。

4.5 培養高水平管理人才

人力資源建設工作需要制定科學可行的發展規劃，確保建設工作能夠正常有序進行，而且要展現出戰略規劃的作用和優勢。另外，國有企業還需要積極落實管理觀念和滿足管理需求，確保高水平、高素質人才能夠具備良好的執行能力，并產生積極理想的效果。在具體建設中，國有企業需要打造高水平、高素質人才團隊，從而完成發展目標。這對企業的可持續發展和人力資源建設工作產生了重要影響，滿足了具體工作的需求，培養了高水平、高素質管理人才，從而有效發揮管理工作職能作用。

4.6 完善人力資源發展規劃

發展規劃是開展人力資源建設工作的基礎，也是指導工作的依據。合理有效的發展規劃需要體現出國有企業不同階段發展規劃、整體規劃及具體實施等內容，需要確保管理工作的科學性、合理性及有效性，因此發展規劃制定人員應具備良好的問題識別能力和靈活調動能力，從而對問題的解決產生有效作用，并且能夠及時發現存在的問題和潛在的風險，確保國有企業健康穩定發展。

5 結語

國有企業要想實現可持續發展戰略目標，就需要認識到人力資源管理工作在企業發展中的重要作用和價值，認識到當下國有企業人力資源管理存在的問題，并在此基礎上應用有效的策略，健全并完善人力資源管理體系和模式，包括改變國有企業人力資源管理觀念、優化國有企業人事制度、合理規劃人力資源管理及改革人力資源管理模式，從而推動人力資源管理工作健康有序進行，保障企業最終可以實現穩定發展。