鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展對策研究
——以廣東省湛江市為例

王少芬

(湛江科技學(xué)院，廣東 湛江 524000)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨在新時(shí)代解決“三農(nóng)”問題、激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力的重大戰(zhàn)略行動(dòng)?！爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)在于讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，也是鄉(xiāng)村能否實(shí)現(xiàn)全面振興的關(guān)鍵。 我國素來以小農(nóng)大國著稱，如何將大市場與小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)合起來一直都是難題，當(dāng)下電子商務(wù)飛速發(fā)展，無疑是解決上述難題的難得契機(jī)和有效手段。 通過電子商務(wù)能夠很好地連接消費(fèi)者與生產(chǎn)者，大幅減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的環(huán)節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)效益，無疑能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺以及高質(zhì)量發(fā)展起到促進(jìn)作用。

湛江市作為農(nóng)業(yè)大市，一直是我國蔬菜、水果的主產(chǎn)基地，當(dāng)?shù)氐纳r農(nóng)產(chǎn)品豐富且品質(zhì)優(yōu)異，具有廣闊的發(fā)展前景。 目前湛江市以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，通過電子商務(wù)平臺(tái)助推湛江市生鮮農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，與此同時(shí)，憑借發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商能夠強(qiáng)有力地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。 當(dāng)?shù)卣块T根據(jù)中央文件，發(fā)布了《湛江市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》。為了不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，湛江市于2020年召開的十四屆人大第六次會(huì)議中明確提出整合全市資源，大力發(fā)展農(nóng)村電商，為鄉(xiāng)村振興提供新引擎。 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，湛江市通過持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村電商規(guī)模，借助電商平臺(tái)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品上行，推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺以及高質(zhì)量發(fā)展。 同時(shí)，湛江市大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商也能有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、 湛江市生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)湛江市生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展概況

為了貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，湛江市不斷推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)深入發(fā)展，已取得不錯(cuò)成效。 其中，遂溪縣、廉江市、吳川市、徐聞縣獲評省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。 遂溪縣和廉江市獲評國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，其中遂溪縣獲評2019 年國務(wù)院農(nóng)村電商激勵(lì)縣，并躋身2020 年全國縣域電商百強(qiáng)。

各示范縣將電商發(fā)展作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 以遂溪縣為例，該縣于2015 年大力推行農(nóng)村淘寶，并成為湛江市首個(gè)大力深入發(fā)展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)的縣級市。 該縣在2019 年通過電商實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額10.3 億元，超過省內(nèi)其他電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。 2021 年湛江遂溪虎頭坡電商服務(wù)站揭牌成立，打通農(nóng)產(chǎn)品出入村最后一公里。 遂溪縣擁有以火龍果、番薯為主的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，并全面整合生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈資源，加快農(nóng)村電商發(fā)展步伐，大力推動(dòng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行。 由此可以看出，在國家大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，湛江市生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展形勢向好。

(二)湛江市生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展模式分析

1. 以政府為主導(dǎo)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展模式

一是以當(dāng)?shù)卣块T牽頭，與其他相關(guān)部門共同合作，整合各類農(nóng)業(yè)信息，建立了相關(guān)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，為“三農(nóng)”服務(wù)。 具體而言，建立了湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息港等網(wǎng)站，大力推動(dòng)該市“三農(nóng)”服務(wù)信息傳播渠道的建設(shè)。 其中，湛江農(nóng)業(yè)信息港是由廣東省湛江市相關(guān)農(nóng)業(yè)部門共同合作構(gòu)建的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，用于實(shí)時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。

二是政府與電商平臺(tái)合作，大力促進(jìn)當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。 湛江市政府于2015 年與阿里巴巴進(jìn)行合作，雙方在遂溪縣簽訂合作的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，該市政府協(xié)作涉農(nóng)主體通過電商平臺(tái)打造農(nóng)村淘寶店，持續(xù)拓展農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)。 不僅如此，該市政府于同年11 月份與京東也達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助京東電商平臺(tái)打造具有湛江特色的“湛江特色館”，助推生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。

2. 以企業(yè)為主導(dǎo)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展模式

該模式主要是企業(yè)通過自建電子商務(wù)平臺(tái)或公司，入駐綜合電商平臺(tái)，經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品。 廣州國聯(lián)水產(chǎn)電子商務(wù)有限公司是一家專門的電子商務(wù)公司，其致力于湛江當(dāng)?shù)啬酥潦澜绺鞯剡M(jìn)口海鮮的銷售。 并且該公司也已入駐各大電商平臺(tái)，如順豐優(yōu)選、京東、買購網(wǎng)等，支持線上下單，線下冷鏈配送。另外，廉江市一家名為廣東橙鄉(xiāng)味道商貿(mào)有限公司的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造了“橙鄉(xiāng)味道”這一電子商務(wù)平臺(tái)。 “橙鄉(xiāng)味道”擁有獨(dú)立的App 平臺(tái)，并強(qiáng)勢進(jìn)駐京東特產(chǎn)館、淘寶旗艦店還有蘇寧、拼多多等多個(gè)電商平臺(tái)。 并且，該電子商務(wù)平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為跳板，與京東商城展開合作，實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)銷售廉江紅橙、荔枝、紅薯等生鮮農(nóng)產(chǎn)品。 此外，2018年徐聞菠蘿的銷售渠道受挫，徐聞縣郵政分公司主導(dǎo)建立徐聞電商產(chǎn)業(yè)園，銷售菠蘿達(dá)14 萬單，有力解決了生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。

3. 以合作社為主導(dǎo)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展模式

該模式主要是合作社成立電子商務(wù)公司以及微店等模式發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商。 2017 年，廉江市供銷合作社設(shè)立了廉江市農(nóng)村電子商務(wù)有限公司。 在粵西供銷系統(tǒng)中，廉江市農(nóng)村電子商務(wù)有限公司是首家農(nóng)村電子商務(wù)公司。 該公司已對接中華供銷總社的e 家商城，形成了中國農(nóng)特產(chǎn)品廉江館和供銷e 家廉江營運(yùn)中心，并打造農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資商品等電商平臺(tái)，在全國范圍內(nèi)已經(jīng)布局了9 家村鎮(zhèn)電商服務(wù)社(站)。 另外，湛江市麻章區(qū)長榮種養(yǎng)專業(yè)合作社主要以微店模式發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商，該合作社是湛江市規(guī)模最大的蔬菜種植基地，依據(jù)消費(fèi)者的線上下單要求，從蔬菜種植基地直接采摘新鮮的農(nóng)產(chǎn)品送至消費(fèi)者手中。

4. 以農(nóng)戶為主導(dǎo)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展模式

該種模式主要是通過入駐各大綜合電商平臺(tái)的方式進(jìn)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售。 我國主要有淘寶、京東、拼多多、天貓等國內(nèi)知名電商平臺(tái)，上述綜合電商平臺(tái)憑借龐大的用戶量、物流覆蓋地域廣、先進(jìn)且完善的運(yùn)營技術(shù)，在我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)領(lǐng)域的市場占有率達(dá)到八成以上。 農(nóng)戶可自行在各大綜合電商平臺(tái)上開設(shè)網(wǎng)店，通過電商渠道銷售生鮮農(nóng)產(chǎn)品。 湛江市優(yōu)異的生鮮農(nóng)產(chǎn)品包括徐聞菠蘿、覃斗芒果、遂溪火龍果、遂溪紅薯、廉江紅橙等，均有農(nóng)戶采取在淘寶上開設(shè)網(wǎng)店的方式進(jìn)行銷售。 不僅如此，農(nóng)戶還會(huì)借助電商平臺(tái)以直播的方式進(jìn)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易。

5. 以社區(qū)O2O 為主導(dǎo)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展模式

具體來說，這種模式通過第三方網(wǎng)站、電商App或微信等平臺(tái)，以本地社區(qū)消費(fèi)者為目標(biāo)消費(fèi)群體，促進(jìn)社區(qū)消費(fèi)者線上購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品。 社區(qū)團(tuán)購是湛江當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)O2O 發(fā)展的主要模式。 采取線上平臺(tái)下單，線下集中取貨，并為消費(fèi)者的售后服務(wù)提供保障。 湛江本地企業(yè)海中城瞄準(zhǔn)社區(qū)消費(fèi)者，借助團(tuán)購電商平臺(tái)，將生鮮農(nóng)產(chǎn)品直接銷往社區(qū)消費(fèi)者手中。 此外，在湛江市區(qū)的電商團(tuán)購平臺(tái)中，十薈團(tuán)有較高的市場占有率，其鎖定社區(qū)果蔬、生鮮和日用品，立足于社區(qū)，以居民日常消費(fèi)作為主要消費(fèi)場景，通過電子商務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)消費(fèi)者提供便捷購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的線上渠道。

二、 湛江市生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

(一)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不健全

一是湛江冷鏈物流業(yè)尚處于起步階段，很多供應(yīng)商最多能做到冷藏運(yùn)輸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到完全的冷鏈物流要求。 對菠蘿、荔枝、海產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，必須嚴(yán)格做到真正的冷鏈物流。 2016 年，徐聞出現(xiàn)大規(guī)模菠蘿滯銷，最終通過電商銷售的方式賣出600噸菠蘿，但在此過程中受到冷鏈物流不完全、保鮮技術(shù)缺乏等影響，很多菠蘿送至買家手上時(shí)已經(jīng)損壞，農(nóng)民只能做出賠償，還造成徐聞菠蘿質(zhì)量形象受損。二是湛江市目前的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備數(shù)量與當(dāng)?shù)氐纳r農(nóng)產(chǎn)品物流需求不配套，明顯不能滿足當(dāng)下生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展需求，比如用于冷藏生鮮產(chǎn)品的車輛整體數(shù)量不足、冷藏庫容量以及冷藏船噸位等有待擴(kuò)大。 三是雖然很多物流公司在湛江設(shè)立了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但基本分布于縣鎮(zhèn)、市區(qū)，只有較少分布在鄉(xiāng)村。 尤其是遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，配送生鮮農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)條件相對匱乏，或需要產(chǎn)生較高的配送費(fèi)用，造成物流成本較高。

(二)生鮮農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待完善

一是在生鮮農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，湛江的機(jī)械化、自動(dòng)化水平相對落后。 催熟、打青、施肥和種苗等多數(shù)環(huán)節(jié)仍然是人工完成，紅橙、香蕉、芒果和菠蘿等生鮮農(nóng)產(chǎn)品也是依賴農(nóng)民逐個(gè)人工采摘及背運(yùn)出來。 二是雖然地方政府持續(xù)推進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，但多數(shù)農(nóng)戶農(nóng)田仍是生產(chǎn)責(zé)任制，各自進(jìn)行小農(nóng)種植，很難實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品種植的規(guī)?；c標(biāo)準(zhǔn)化。 分散型的小農(nóng)生產(chǎn)很難保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，必然會(huì)對湛江生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展造成阻礙，并影響口碑。 三是湛江生鮮農(nóng)產(chǎn)品的加工深度較低。如徐聞菠蘿加工，徐聞當(dāng)?shù)鼐哂械牟ぬ}加工相關(guān)企業(yè)超過40 家，普遍規(guī)模較小，經(jīng)營狀態(tài)較為分散，難以形成規(guī)?；l(fā)展，很難實(shí)現(xiàn)較高的加工深度，最終得到的產(chǎn)品無外乎菠蘿干、罐頭、菠蘿汁等初加工產(chǎn)業(yè)，整體加工技術(shù)與設(shè)備較為落后，加工方式與工藝相對粗放，產(chǎn)品的科技含量不高，更無法賦予該地生鮮農(nóng)產(chǎn)品較高的附加值。

(三)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商人才缺乏

一是農(nóng)民作為生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，受教育水平普遍不高，缺乏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和基本的電商知識(shí)，難以熟練掌握電商操作的全部步驟，對電子商務(wù)存在一定程度的認(rèn)知不足。 二是湛江雖然屬于廣東省，但與人才密集的珠三角城市相比，在地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在一定差距，很難吸引外來的優(yōu)秀人才。 此外，生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商要求從業(yè)人員能夠長期駐扎下來，愿意扎根于此的人很少。 甚至連當(dāng)?shù)厝罕娨彩歉敢庠谥榻侵薜冉?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)選擇就業(yè)地點(diǎn)，很少愿意留在農(nóng)村。 三是雖然湛江市各高校近年來培育出大量的專業(yè)電商人才，但由于湛江市地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，愿意長期駐扎在當(dāng)?shù)貜氖律r農(nóng)產(chǎn)品電商人才的比例不超過5%。 遂溪縣電子商務(wù)發(fā)展較為出色，盡管該縣有電商驛站分布在各村，但如農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷、物流管理等相關(guān)專業(yè)電商人才仍滿足不了現(xiàn)實(shí)需求。

(四)生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后

截至2020 年，湛江市有10 個(gè)產(chǎn)品榮獲區(qū)域公用品牌稱號(hào)，與其他地市級城市相比，農(nóng)產(chǎn)品品牌的數(shù)量較為缺乏。 以徐聞菠蘿為例，雖然當(dāng)?shù)夭ぬ}產(chǎn)量較大，但目前只有“愚公樓”牌菠蘿是徐聞地理標(biāo)志產(chǎn)品，徐聞針對當(dāng)?shù)夭ぬ}品牌的開發(fā)力度有待加強(qiáng)。 此外，湛江市的菠蘿、芒果、香蕉、紅橙等優(yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品，只在本地或者小范圍內(nèi)具有一定知名度，在全國范圍內(nèi)知名度相對較低。 湛江生鮮農(nóng)產(chǎn)品存在“一品多牌”等品牌混亂的情況，如廉江出現(xiàn)“管政”“嶺南紅”“廉江紅橙”等紅橙品牌，無疑降低了“廉江紅橙”這一區(qū)域公用品牌在大眾心中的整體認(rèn)同度與宣傳度。 同時(shí)徐聞香蕉有口皆碑，但很多當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)更多打著海南香蕉的品牌進(jìn)行交易。 由此看來，湛江市對當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)意識(shí)較為薄弱，品牌宣傳與推廣工作明顯不足。

三、 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湛江市生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對策

(一)健全生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施

一是當(dāng)?shù)卣瀼貓?zhí)行《湛江市農(nóng)村物流建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2022)》。 農(nóng)村物流建設(shè)相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向農(nóng)村電商傾斜，完善農(nóng)村物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“出村進(jìn)城”疏通通道，持續(xù)優(yōu)化和完善縣級、鄉(xiāng)級、村級物流體系。 二是地方政府部門應(yīng)持續(xù)加大投入，持續(xù)優(yōu)化當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施的建設(shè)，并加大對國內(nèi)外先進(jìn)冷藏技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)及更新，從而有效改善當(dāng)前冷鏈物流困境。 地方政府還應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的冷藏配送中心，選址應(yīng)當(dāng)側(cè)重于交通優(yōu)勢較為明顯、農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好的郊區(qū)，并通過多種方式增加冷藏車、冷庫等設(shè)施設(shè)備數(shù)量，有效提高當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)恼w效率。 三是政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建物流配送相關(guān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立物流倉儲(chǔ)與配送中心，積極吸引越來越多的物流企業(yè)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)村也能擁有更多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)村地區(qū)的物流配送能力。

(二)完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一是構(gòu)建并完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品種植、采摘、外運(yùn)等各環(huán)節(jié)的自動(dòng)化與機(jī)械化，減少傳統(tǒng)人力，降低人工成本，提高生產(chǎn)效率。 二是地方政府持續(xù)強(qiáng)化當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的打造力度，建立和強(qiáng)化市場準(zhǔn)入規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商進(jìn)一步發(fā)展，如進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證和食品相關(guān)安全認(rèn)證等，切實(shí)倒逼農(nóng)村電商產(chǎn)品的高質(zhì)量供應(yīng)，維護(hù)和保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品口碑和形象。 三是不斷強(qiáng)化與完善湛江生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈體系。 全面整合當(dāng)?shù)胤稚ⅰ⒁?guī)模小的加工企業(yè)，通過資源優(yōu)化配置的方式完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，營造健康良好的競爭氛圍。 另外，政府應(yīng)大力支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與購買更新加工機(jī)械與設(shè)備，適當(dāng)給予補(bǔ)助。 應(yīng)當(dāng)持續(xù)推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加大生鮮農(nóng)產(chǎn)品深加工力度，切實(shí)提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品附加值。

(三)大力培育生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商人才

一是提高農(nóng)村電商的宣傳和指導(dǎo)力度，政府需要發(fā)揮牽頭作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)農(nóng)村電商知識(shí)并用于生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營，有針對性地開設(shè)培訓(xùn)班，教授生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)的知識(shí)，如農(nóng)村電商、生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷、物流管理、生產(chǎn)種植等，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行針對性的強(qiáng)化，全面提升農(nóng)民生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)與各項(xiàng)技能。 二是政府應(yīng)通過人才引進(jìn)政策，提高專業(yè)電商人才福利待遇，完善人才引進(jìn)配套措施，如給予購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼，解決其子女入學(xué)問題等，為高素質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商人才的引進(jìn)奠定基礎(chǔ)，確保引進(jìn)來并留得住。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，政府出臺(tái)多種幫扶政策，如提供稅費(fèi)減免、資金貸款、場地安排等。 三是當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^各類政策鼓勵(lì)職業(yè)院校、高等院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)或增設(shè)與生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、物流管理、電商運(yùn)營等相關(guān)的專業(yè)或課程，并出臺(tái)政策留住網(wǎng)站維護(hù)以及農(nóng)產(chǎn)品營銷的電商相關(guān)專業(yè)人才。

(四)加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和推廣

一是選擇號(hào)召力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品或地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，這部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的地域性，同時(shí)也是地方特色和標(biāo)志的最佳表現(xiàn)載體，包括覃斗芒果、徐聞菠蘿、廉江紅橙、湛江生蠔、湛江對蝦等。 借助各方力量，如地方企業(yè)、協(xié)會(huì)或政府，積極推廣“一村一品一鎮(zhèn)一業(yè)”，打造、推廣“粵字號(hào)”“國字號(hào)”等具有濃厚湛江特色的知名度高的區(qū)域公用品牌，使得本地優(yōu)質(zhì)的特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品走向全國乃至全世界更廣闊的市場。 二是當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在緩解本地生鮮農(nóng)產(chǎn)品“一品多牌”困境中發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定科學(xué)合理的政策大力扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)打造區(qū)域生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌，要求其在保留自身商標(biāo)的同時(shí)統(tǒng)一標(biāo)注商品名，持續(xù)加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌的打造，形成長期穩(wěn)定的品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。 三是政府應(yīng)以電子商務(wù)平臺(tái)為主，通過微博、抖音、微信、小紅書等新媒體傳播渠道對湛江優(yōu)質(zhì)特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣與宣傳，提升品牌知名度和影響力。