苗寧平
(山西工程科技職業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 山西,晉中 030619)
改革開放后,人們的生活發(fā)生了較大變化,大眾通常以旅游出行來放松身心。旅游有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,對于農(nóng)村的影響更為顯著。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展使旅游行業(yè)進(jìn)入歷史新時(shí)期,促進(jìn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是基于自然風(fēng)光和農(nóng)家生活所延伸的新型旅游模式,滿足了不同人群的旅游需求。
十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家為了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決現(xiàn)存的三農(nóng)問題給出的新的戰(zhàn)略措施,其能夠?qū)Ⅻh的相關(guān)政策和要求落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)有效治理、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的目標(biāo)要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)后,眾多學(xué)者對鄉(xiāng)村治理機(jī)制及供給側(cè)改革等理念展開分析,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,從振興角度進(jìn)行深入探究,明確其內(nèi)涵要點(diǎn)。
鄉(xiāng)村旅游是近幾年隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)提出的新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),國內(nèi)外對其雖有研究,但至今還未達(dá)成共識,還需要進(jìn)一步探討和分析。我國學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游的定義和內(nèi)涵還沒有明確說明,更多的是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游落實(shí)政策及方案,以期深入挖掘鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國現(xiàn)今發(fā)展中較為重要的戰(zhàn)略內(nèi)容,具有系統(tǒng)性、多元性的特點(diǎn),其不單單能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的科學(xué)循環(huán)利用,還能對現(xiàn)有的發(fā)展和治理體系加以優(yōu)化和完善,將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)文明三者的發(fā)展進(jìn)行共同分析和探討,并給出專業(yè)性的措施,強(qiáng)化地區(qū)總體實(shí)力,從而大力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,鄉(xiāng)村旅游作為重要的措施和手段,一方面可實(shí)現(xiàn)資源的合理利用及鄉(xiāng)村的科學(xué)規(guī)劃,為農(nóng)民生活及經(jīng)濟(jì)水平提高提供新的渠道和途徑,鞏固總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另一方面,也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)打造良好的條件和環(huán)境,在政策和資源的支出下,對鄉(xiāng)村進(jìn)行重新改造和創(chuàng)新,推動(dòng)其健康科學(xué)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游之間存在著相互促進(jìn)、相互影響的耦合關(guān)系,做好兩者協(xié)調(diào)處理,對于我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展有著重要意義。
鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯其實(shí)是對兩者之間關(guān)系及存在的作用力實(shí)行細(xì)致分析和思考的過程。從二者的分析和了解中,能夠更好地發(fā)揮兩者的優(yōu)勢和作用,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)和推廣,為社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興之間存在著同域同向、相互促進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系,鄉(xiāng)村旅游是目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力提升的重要手段,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的基礎(chǔ)保障。鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)開展能夠?yàn)猷l(xiāng)村帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的科學(xué)利用,從而逐漸改善鄉(xiāng)村原本較為落后的經(jīng)濟(jì)條件,完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,緩解其對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)建設(shè)帶來的阻礙,營造良好環(huán)境條件,為鄉(xiāng)村振興提供助力。
首先,二者的目標(biāo)基本一致。鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)表面上錯(cuò)綜復(fù)雜,但是二者的根本目標(biāo)都是改變農(nóng)村現(xiàn)狀,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),二者在核心目標(biāo)方面基本一致。
其次,二者主體基本相同。如今,鄉(xiāng)村旅游主要有三種發(fā)展模式。其一是政府推動(dòng)發(fā)展模式,其二是市場驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,其三是混合成長模式。混合成長模式中政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,由企業(yè)投資,當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與,該模式的優(yōu)勢顯著,是我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的重要組織形式。政府的政策和制度是確定組織模式的重要依據(jù)。政府具有統(tǒng)籌兼顧的作用,可調(diào)動(dòng)多種資源,所以政府也成為鄉(xiāng)村旅游的供給和實(shí)施主體?;诶嫦嚓P(guān)者理論和可持續(xù)發(fā)展理論,應(yīng)全方位考慮當(dāng)?shù)卮迕竦那猩砝妫瑢?shí)現(xiàn)發(fā)展成果的集體共享,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的長期運(yùn)營。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與主體與鄉(xiāng)村旅游的共通性較強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度和政策的制定主體為黨和政府,黨和政府是其供給方與實(shí)施方。同時(shí),該戰(zhàn)略以服務(wù)農(nóng)民群眾為主要目標(biāo),保障農(nóng)民群眾的切身利益。因此,二者的實(shí)施及受益主體也具有相似性和共通性。
最后是二者區(qū)域交叉重疊。農(nóng)村地區(qū)在我國所占比例較大,是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地區(qū),而且農(nóng)村地區(qū)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要區(qū)域。但并非所有的農(nóng)村地區(qū)都具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件。二者從區(qū)域角度來看,具有包含與被包含的關(guān)系。
基于鄉(xiāng)村振興的20 字總要求,分析鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的融合,總結(jié)出鄉(xiāng)村旅游主推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的幾個(gè)方面。其一,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指多個(gè)產(chǎn)業(yè)的全面進(jìn)步,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一方面要加快鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)步,另一方面也要助力其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游能夠促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)民俗文化資源與特色農(nóng)業(yè)資源尤為豐富,推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)步也是加速鄉(xiāng)村旅游進(jìn)步的有效措施。再者,鄉(xiāng)村旅游也可幫助景區(qū)周邊服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。由此也產(chǎn)生了較為明顯的產(chǎn)業(yè)協(xié)同經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
其二,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的目標(biāo)。旅游與生態(tài)之間存在著十分緊密的聯(lián)系,優(yōu)化農(nóng)村自然環(huán)境及人居環(huán)境對鄉(xiāng)村旅游的穩(wěn)步前行具有積極的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也有利于吸引大批游客,促進(jìn)消費(fèi)。所以,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需將保護(hù)生態(tài)資源作為重點(diǎn)。針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的問題,加強(qiáng)規(guī)劃,保障治理工作的科學(xué)性,為人與自然和諧共處奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。
其三,加強(qiáng)軟環(huán)境和硬環(huán)境的建設(shè),以此助力鄉(xiāng)村文明建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與政府引導(dǎo)尤為重要。基于政府的正確引導(dǎo),始終堅(jiān)守問題導(dǎo)向,在宣傳發(fā)展、全面排查和清理整頓的基礎(chǔ)上,助力鄉(xiāng)風(fēng)文明的硬件建設(shè),打造良好環(huán)境。同時(shí),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕枴⑽幕兀柚r(nóng)事體驗(yàn)和休閑養(yǎng)生等多種不同形式的活動(dòng),深入了解和挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?、農(nóng)耕飲食文化和民間工藝,幫助傳統(tǒng)文化和工藝的傳承,創(chuàng)建優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)文明軟環(huán)境,全方位提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。
其四,深化村民自治,完善村民治理制度。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對村民自治實(shí)踐具有重要作用。鄉(xiāng)村旅游一方面能夠提升農(nóng)村的社會(huì)綜合治理水平,另一方面也可促進(jìn)基層法制建設(shè),利用法律解決農(nóng)村社會(huì)矛盾。
其五,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民的生活水平。為此,要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),獲取土地經(jīng)營權(quán);自主經(jīng)營餐飲、住宿和停車等服務(wù),以此獲取較高的經(jīng)營收入;利用自有生產(chǎn)資料和投資旅游項(xiàng)目獲取股權(quán)收益;參與旅游項(xiàng)目服務(wù),取得工資報(bào)酬,借此增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,達(dá)到擴(kuò)大就業(yè)和改善生活的目的。
當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,形式缺乏多樣性,特色不明顯和體驗(yàn)不足是較為普遍的問題。我國某些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式固化,依然采用采摘果園、一日游等傳統(tǒng)的發(fā)展模式,不利于建立自主品牌,也無法基于項(xiàng)目的差異凸顯地區(qū)特點(diǎn)和競爭優(yōu)勢。對于鄉(xiāng)村旅游來說,創(chuàng)新是未來的發(fā)展之路,一定要具備足夠的特點(diǎn),才能具備競爭活力,只是套用他人的經(jīng)驗(yàn),則會(huì)使鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象,精品較少,無法留住大批游客,也無法促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)主要采取農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營的模式,但是農(nóng)戶的投資能力較弱,而且部分區(qū)域處于偏遠(yuǎn)地區(qū),出現(xiàn)了抵押物資匱乏、貸款信用與擔(dān)保資格不足、融資信息不對稱等問題。最終出現(xiàn)了資金短缺的現(xiàn)象,阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。除此之外,人才也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的寶貴資源,高素質(zhì)人才能夠在其中發(fā)揮無可替代的作用,但是當(dāng)下農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較為明顯的問題,為人們的生活造成了諸多的障礙。主動(dòng)進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游的專業(yè)人才數(shù)量尤其匱乏,該種情況極大地阻礙了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)前行。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游并非只是為增加經(jīng)濟(jì)效益,借助鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村的可持續(xù)運(yùn)行也是重要的目的。鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與保護(hù)之間存在著尤為明顯的矛盾。村民的知識水平參差不齊,而且缺乏保護(hù)鄉(xiāng)村旅游資源的意識,很有可能出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮,而引發(fā)環(huán)境問題,部分政府管理部門僅僅關(guān)注眼前利益,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù),這也拖慢了鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)定與健康發(fā)展的步伐。
隨著特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷向成熟化發(fā)展,從業(yè)者如果不能跟隨時(shí)代前進(jìn)發(fā)展的腳步不斷尋求創(chuàng)新,則很難取得穩(wěn)定的發(fā)展。因此,從業(yè)者必須要挖掘當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特色,拓展鄉(xiāng)村旅游的新內(nèi)容,以明顯區(qū)別與其他地區(qū)的特色旅游內(nèi)容保持穩(wěn)定發(fā)展。為此,從業(yè)者可以多從自然資源方面尋找靈感,深挖當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然風(fēng)貌,結(jié)合獨(dú)特的人文風(fēng)俗,打造出一條極具特色的精品鄉(xiāng)村旅游路線。
現(xiàn)階段,農(nóng)村工作中以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)。依據(jù)十四五規(guī)劃要求,要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)先發(fā)展的基本原則。當(dāng)前,政府加大了對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的資金支持力度。在發(fā)展的各個(gè)階段中,從業(yè)者都需要進(jìn)行一定的資金投入,尤其是在創(chuàng)新方面,更是一筆不小的開支。人才是鄉(xiāng)村振興的基本要素。如今,各地市均十分重視高學(xué)歷和高層次人才的引入。在鄉(xiāng)村中若想留住人才,就要為高素質(zhì)人才提供施展才華的空間。為了提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)人才的吸引力,政府有關(guān)部門要從推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合做起,為人才提供足夠的就業(yè)崗位,給出充足的待遇條件,使更多大學(xué)生在畢業(yè)后愿意回來建設(shè)家鄉(xiāng),還可為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供扶持政策和優(yōu)惠補(bǔ)貼。
在“綠水青山就是金山銀山”思想的指導(dǎo)下,各地政府與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者都應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)問題,在不損害自然環(huán)境的基礎(chǔ)上充分開發(fā)旅游資源,在開發(fā)之處就明確各條開發(fā)“紅線”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí),應(yīng)充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村原生態(tài)的獨(dú)特魅力,避免鄉(xiāng)村環(huán)境出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。我國鄉(xiāng)村文化旅游資源十分豐富,在開發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游資源時(shí),要采取多種不同的方式,全面展現(xiàn)原生態(tài)的鄉(xiāng)村文化旅游資源,將具有旅游價(jià)值的旅游資源高效利用后,要盡可能地保留鄉(xiāng)村原本的樸素面貌,避免過度開發(fā),使游客在游覽的過程中沉浸在自然氣息濃厚的環(huán)境中享受旅行時(shí)光,被鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)格吸引。
未來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用?;诋a(chǎn)品的視角,若不能科學(xué)合理地利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展宣傳工作,即便農(nóng)村地區(qū)具有十分豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,該地區(qū)游客的數(shù)量也不會(huì)達(dá)到令人滿意的數(shù)量。若想全方位提升鄉(xiāng)村旅游的影響力和知名度,應(yīng)合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺的獨(dú)特優(yōu)勢?;诜?wù)的視角,鄉(xiāng)村的旅游環(huán)境更具優(yōu)勢,因此假期到訪的游客也相對較多。但是鄉(xiāng)村服務(wù)質(zhì)量存在明顯的不足,影響了游客的觀光體驗(yàn)。為此,可以利用智慧化的互聯(lián)網(wǎng)平臺,從多個(gè)渠道投放廣告,使用明顯切獨(dú)具特色的畫面與文字內(nèi)容,吸引潛在游客了解詳細(xì)信息,使其通過簡單的檢索便可以了解到詳細(xì)的信息。此外,根據(jù)以往傳統(tǒng)旅游的經(jīng)驗(yàn)來看,許多游客都有購買紀(jì)念品的習(xí)慣,但是這種營銷模式的分散性較強(qiáng),無法形成較為完整的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系。得益于互聯(lián)網(wǎng)社交平臺的普及,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者也可以借助電商購物平臺或網(wǎng)絡(luò)直播平臺,對當(dāng)?shù)氐穆糜雾?xiàng)目進(jìn)行宣傳,通過輸出大量真實(shí)的信息,為潛在游客帶去沉浸式體驗(yàn),不斷提高自身的吸引力與知名度。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,需要建立完善的游客與旅游景觀互動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)游客主動(dòng)參與其中,為游客打造良好的旅游體驗(yàn)。如游客在游覽觀光的過程中,可認(rèn)領(lǐng)一棵樹或一只小動(dòng)物,從而密切游客與旅游地點(diǎn)的聯(lián)系。該方式能夠使顧客主動(dòng)參與其中,也可提升游客再次到該地旅游的幾率,該措施對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展有著十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。
鄉(xiāng)村振興是改善民生的重要舉措,是時(shí)代的熱點(diǎn)話題,有關(guān)部門在創(chuàng)造就業(yè)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)努力挖掘可用的旅游資源,幫助相關(guān)從業(yè)者完成精品旅游路線的打造,出臺優(yōu)惠政策吸引更多高素質(zhì)人才參與行業(yè)發(fā)展。通過各方面的配合,特色鄉(xiāng)村旅游可以為游客打造優(yōu)良的體驗(yàn),最終促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)前行,達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。