績效國考視角下的醫院運營管理策略

文/譚邦華 汪娟

在同質同級的國考量尺評價中，涉及量化指標背后的運營管理細節，將是各級公立醫院高質量發展所面臨的新課題。

醫院運營管理是以全面預算管理和業務流程管理為核心，以全成本管理和績效管理為工具，對醫院內部運營各環節的設計、計劃、組織、實施、控制和評價等管理活動的總稱，是對醫院人、財、物、技術等核心資源進行科學配置、精細管理和有效使用的一系列管理手段和方法。

國家層面高度重視公立醫院運營管理，推動醫院高質量發展將會成為我國公立醫院發展的風向標和主旋律。近幾年來，先后印發了系列政策文件，并明確了未來公立醫院發展導向（見鏈接）。

三級公立醫院績效考核工作自2018年開始實施，2019年延伸至所有二級公立醫院，國家層面及各省區市衛生健康部門予以年度監測排名。中國醫院績效改革研究院先后開展了兩輪全國公立醫院績效改革調研，組織召開了兩屆“中國醫院績效大會”，從全國排名到績效數據、從指標表現到實地調研表明，在同質同級的國考量尺評價中，涉及量化指標背后的運營管理細節，將是各級公立醫院高質量發展所面臨的新課題。

公立醫院屬性決定了其公益性，各級政府為舉辦主體，但醫院自身則承擔運營管理責任。隨著系列醫改政策落地，公立醫院管理難度在逐漸加大，正倒逼醫院關注運營管理。本研究梳理了近年來公立醫院管理所面臨的形勢與挑戰，并基于績效“國考”視角，探析思考公立醫院加強運營管理和推動高質量發展的策略。……