安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下城鄉(xiāng)融合發(fā)展分析

孫善輝 袁 凌

（宿州學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，安徽 宿州 234000）

一、緒論

鄉(xiāng)村振興是指通過(guò)對(duì)農(nóng)村有利的政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。同時(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，相互促進(jìn)。在21世紀(jì)10年代，習(xí)近平在會(huì)議提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，會(huì)議報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)際民生的根本問(wèn)題，必須全面徹底地解決農(nóng)民的生活問(wèn)題，把鄉(xiāng)村振興落細(xì)、落下、落實(shí)。人民是國(guó)家發(fā)展的重要支柱，人民的發(fā)展代表著社會(huì)的發(fā)展；社會(huì)的發(fā)展代表著國(guó)家的發(fā)展。總體而言人民的發(fā)展代表著國(guó)家的發(fā)展，追求人民的最根本利益是國(guó)家發(fā)展的初心，鄉(xiāng)村的發(fā)展可以提高生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)保障等生活的基本問(wèn)題。

鄉(xiāng)村的發(fā)展存在著諸多問(wèn)題，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施配套和有效利用率較低；鄉(xiāng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足；村民文明意識(shí)不強(qiáng)，相對(duì)于城市而言鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì)；鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足；農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道不寬。這一系列問(wèn)題突出了城鄉(xiāng)之間的差距。

本文主要以鄉(xiāng)村振興為背景分析城鄉(xiāng)融合發(fā)展，通過(guò)描述鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀與城市進(jìn)行對(duì)比，凸出鄉(xiāng)村的不足之處，對(duì)比現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)況與城市發(fā)展的實(shí)況，分析兩者融合發(fā)展得道德優(yōu)勢(shì)與進(jìn)步。

二、研究設(shè)計(jì)

首先，了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的基本背景；其次，以所選取的城鄉(xiāng)居民為主要對(duì)象，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷并實(shí)施；再次，針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷提出的問(wèn)題，我們不斷了解完善，緊接著對(duì)收集回來(lái)的問(wèn)卷做一系列綜合分析；最后，對(duì)分析的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鄉(xiāng)村和城市的發(fā)展進(jìn)行描述，從而可以知道城鄉(xiāng)發(fā)展的概況，可以對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行一定的了解。分析城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義，以及對(duì)進(jìn)行總結(jié)發(fā)展結(jié)論和提出在鄉(xiāng)村振興的大背景下如何更好促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

選取人口城鎮(zhèn)化率、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)可支配收入比率、非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重之比、非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比、鄉(xiāng)村城市病床比率、城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)的天數(shù)比例、建成區(qū)綠化覆蓋率、鄉(xiāng)村城市低保人均金額比率、城鄉(xiāng)中學(xué)招生人數(shù)比率、城鄉(xiāng)污水處理率共十項(xiàng)正向指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系。對(duì)各城市近十年的指標(biāo)數(shù)據(jù)建立指數(shù)平滑預(yù)測(cè)模型指定α=0.5，計(jì)算得2021年各城市指標(biāo)數(shù)據(jù)，本次綜合評(píng)價(jià)選用CRITIC權(quán)重計(jì)算方法對(duì)所建立指標(biāo)體系進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，而后運(yùn)用TOPSIS法進(jìn)行進(jìn)行相對(duì)優(yōu)劣評(píng)價(jià)。

三、綜合評(píng)價(jià)

（一）CRITIC權(quán)重計(jì)算結(jié)果

CRITIC權(quán)重以評(píng)價(jià)指標(biāo)的變異性和評(píng)價(jià)指標(biāo)間的沖突性作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；

第一，指標(biāo)變異性使用標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行衡量，標(biāo)準(zhǔn)差越大則權(quán)重越大，公式如下：

第二，沖突性使用指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行衡量，指標(biāo)之間相關(guān)性越強(qiáng)則沖突性較低，權(quán)重越小，公式如下：

第三，信息量計(jì)算方式為指標(biāo)變異性與沖突性指標(biāo)之間的乘積，公式如下：

第四，最終權(quán)重是由信息量進(jìn)行歸一化計(jì)算得到，公式如下：

通過(guò)計(jì)算，算得各指標(biāo)CRITIC權(quán)重入如表1所示。

表1 CRITIC權(quán)重計(jì)算結(jié)果

由表1可知：人口鎮(zhèn)化率信息量為106.293，所占權(quán)重為0.123；鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)可支配收入比率信息量為39.408，所占權(quán)重為0.0456；非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重之比信息量為88.016，所占權(quán)重為0.1019；非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比信息量為226.718，所占比重為0.2625；鄉(xiāng)村城市病床比率信息量為114.198，所占比重為0.1322；城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)的天數(shù)比例信息量為101.575，所占比重為0.1176；建成區(qū)綠化覆蓋率信息量為25.975，所占比重為0.0301；鄉(xiāng)村城市低保人均金額比率信息量為58.678，所占比重為0.0679；城鄉(xiāng)中學(xué)招生人數(shù)比率信息量為63.47，所占比重為0.0735；城鄉(xiāng)污水處理率信息量為39.52，所占比重為0.0457。

可繪制圖如圖1所示。

圖1 各數(shù)據(jù)指標(biāo)權(quán)重圖

（二）TOPSIS相對(duì)優(yōu)劣評(píng)價(jià)

TOPSIS法根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象分別與正負(fù)理想解的距離進(jìn)行排序，從而進(jìn)行相對(duì)優(yōu)劣評(píng)價(jià)。

第一步：確定評(píng)價(jià)指標(biāo)并確保評(píng)價(jià)指標(biāo)同為正向趨勢(shì)，本次建立的指標(biāo)體系所選取的指標(biāo)均為正向指標(biāo)。

第二步：上表格中D和D分別表示評(píng)價(jià)對(duì)象與正負(fù)理想解的距離公式如下所示：

第三步：C表示評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)方案的接近程度，該值越大說(shuō)明越接近最優(yōu)方案，公式如下所示：

通過(guò)計(jì)算可得各評(píng)價(jià)對(duì)象的正負(fù)理想解以及相對(duì)接近度，如表2所示：

表2 TOPSIS評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果

從2表可知，針對(duì)10個(gè)指標(biāo)人口城鎮(zhèn)化率、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)可支配收入比率、非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重之比、非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比、鄉(xiāng)村城市病床比率、城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)的天數(shù)比例、建成區(qū)綠化覆蓋率、鄉(xiāng)村城市低保人均金額比率、城鄉(xiāng)中學(xué)招生人數(shù)比率、城鄉(xiāng)污水處理率，進(jìn)行TOPSIS評(píng)價(jià)，同時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象為16個(gè)（樣本量數(shù)量即為評(píng)價(jià)對(duì)象數(shù)量）。TOPSIS法首先找出評(píng)價(jià)指標(biāo)的正負(fù)理想解（A+和A-），接著計(jì)算出各評(píng)價(jià)對(duì)象分別與正負(fù)理想解的距離值D+和D-。根據(jù)D+和D-值，最終計(jì)算得出各評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)方案的接近程度（C值），并可針對(duì)C值進(jìn)行排序。并繪制相對(duì)接近度走勢(shì)圖如圖2所示。

圖2 相對(duì)接近度走勢(shì)圖

從圖2可知，合肥市相對(duì)接近度C值為0.213，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?6；淮北市相對(duì)接近度C值為0.346，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?2；亳州市相對(duì)接近度C值為0.691，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；宿州市相對(duì)接近度C值為0.703，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；蚌埠市相對(duì)接近度C值為0.599，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；阜陽(yáng)市相對(duì)接近度C值為0.696，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；淮南市相對(duì)接近度C值為0.491，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?0；滁州市相對(duì)接近度C值為0.616，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；六安市相對(duì)接近度C值為0.715，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；馬鞍山市相對(duì)接近度C值為0.316，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?3；蕪湖市相對(duì)接近度C值為0.257，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?5；宣城市相對(duì)接近度C值為0.529，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；銅陵市相對(duì)接近度C值為0.27 1在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?4；池州市相對(duì)接近度C值為0.527，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；安慶市相對(duì)接近度C值為0.515，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?；相對(duì)接近度C值為0.48，在評(píng)價(jià)對(duì)象中排序?yàn)?1。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

通過(guò)對(duì)過(guò)去的分析，可以得出新時(shí)期城鄉(xiāng)發(fā)展的更高層次，解決更多的社會(huì)矛盾。現(xiàn)在許多國(guó)家的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)售出，各種城市和俄羅斯的機(jī)器開(kāi)始發(fā)展，工業(yè)也按訂單發(fā)展。以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)。因此，數(shù)字工業(yè)的效用必須包括計(jì)算機(jī)云、人工智能及其周圍的一切，以促進(jìn)城市和工業(yè)結(jié)構(gòu)的良好互補(bǔ)性，并改革農(nóng)業(yè)。以及操作。同時(shí)，傳統(tǒng)文化符號(hào)將繼續(xù)捕捉城市和鄉(xiāng)村文化的融合，并將其應(yīng)用于城市建設(shè)，這是城市進(jìn)步的條件。

（二）建議

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)制度體系建設(shè)

在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，政府應(yīng)把城鄉(xiāng)作為一個(gè)有機(jī)整體，明確以下兩點(diǎn)：一是推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；三是全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快醫(yī)療保障體系建設(shè)，堅(jiān)持覆蓋面廣、基本安全、可持續(xù)發(fā)展的原則，加快建立和完善城鄉(xiāng)居民多覆蓋體系。四是完善再分配機(jī)制，促進(jìn)各種要素向農(nóng)村的流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和制度的整合，完善城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度和機(jī)制。

2.全力建設(shè)實(shí)力經(jīng)濟(jì)帶，堅(jiān)持以人為本理念

注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷傳承和發(fā)展技術(shù)，引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，打造具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，建立農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和二級(jí)加工區(qū)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。努力建設(shè)模范城市，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。把農(nóng)村建設(shè)放在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，提高縣域整體服務(wù)能力，使城市成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。完善農(nóng)村水、電、路、氣、通訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3.穩(wěn)步提高人口城鎮(zhèn)化水平

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，只有在穩(wěn)定的城市化時(shí)期，農(nóng)村人口才能大幅度減少，城市回歸能力才能大幅度提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的滲透率才能大幅度提高。增加。因此，必須不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口城鎮(zhèn)化推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步放寬安置條件，允許農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口在工作場(chǎng)所定居，鼓勵(lì)無(wú)戶籍人員定居。向下。在農(nóng)村地區(qū)。城市。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化的激勵(lì)機(jī)制，保障城市農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。