董麗楠,孟曉偉,陳小燕,黃 榜
(重慶市計量質量檢測研究院,重慶 400020)
塑料憑借其自身優良的性能在工業、農業、包裝和電子等行業得到了極大地推廣與應用,塑料工業已經發展成為國民經濟的支柱產業。2019年,我國塑料加工制品高達8.184×107t,產量和消費量均居世界第一[1]。塑料在為人們生活和工作帶來極大便利的同時,由于廢棄塑料在環境中的長期累積,又導致了嚴重的環境污染和能源資源浪費[1]。2008年,我國首次發布了限塑令,這在一定程度上遏制了“白色污染”現象,但近年來這一政策的執行也在逐步松懈,滿足不了環保的需要。2020年1月,國家發改委與生態環境部門聯合印發了加強塑料污染治理的意見,限塑令升級為禁塑令,明確了禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用的場景,提倡并引導人們在日常生活中使用可降解塑料制品[2]。在嚴格的政策管控下,可降解塑料以前所未有的速度飛速發展起來。目前可降解塑料具有巨大的市場需求,而在供應上卻處于初步發展階段,遠遠不能滿足人們的需要。再加上各地區對可降解塑料的監管技術能力不平衡,市場上出現了大量質量參差不齊的可降解塑料產品[2],甚至有部分廠家進行“虛標”“偽標”,利用可降解、生態降解和綠色環保的聲明誤導消費者,對產品進行夸大宣傳或者虛假宣傳,這就導致塑料產品市場魚龍混雜,存在明顯的亂象[2]。
《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》(GB/T 20197-2006)中定義了降解塑料:在規定環境條件下,經過一段時間和包含一個或更多步驟,導致材料化學結構的顯著變化而損失某些性能(如完整性、分子質量、結構或機械強度)和/或發生破碎的塑料。應使用能反映性能變化的標準試驗方式進行測試,并按降解方式和使用周期確定其類別。在該標準中將降解塑料分為生物分解塑料、熱氧降解塑料、可堆肥塑料和光降解塑料等[2-3]。但是,一方面傳統塑料中通過添加氧化催化劑或者光敏劑所制備的熱降解塑料或光降解塑料在應用過程中依然存在較大的爭議,這是由于這兩種塑料在降解過程中,只是尺寸發生了變化,最終形成微型碎片,不僅無法被環境吸收,還會在一定程度上以微塑料形式在環境中殘留而引發更大的危害[4-5],所以在全國乃至全球范圍內,氧化降解塑料制成的一次性塑料制品已經被禁止流通。另一方面,有的光降解塑料、氧化降解塑料的生產企業在產品上會故意標識為降解塑料、生物可降解等而不明確標識光降解、氧化降解,使其很難與生物降解塑料區分開。
2020年9月8日,我國輕工業聯合會發布的《可降解塑料制品的分類與標識規范指南》[6]中定義了可降解塑料:在自然界如土壤、沙土、淡水環境、海水環境、特定條件如堆肥化條件或厭氧消化條件中,由自然界存在的微生物作用引起降解,并最終完全降解生成二氧化碳或/和甲烷、水及所含元素的礦化無機鹽、生成新的物質(例如微生物死體)的塑料。
因此,2022年發布的《可降解塑料在土壤、堆肥、海洋、淡水 (河、江、湖)等環境中會有不同降解行為》(GB/T 20197-202X)征求意見稿中,不再依據降解機理分類,而是針對降解塑料廢棄后可能遇到的實際環境條件,規定了各種環境條件下的全降解性能及其分類,在內容中刪去了光降解、熱降解塑料的定義及性能要求。按照其降解環境可以分為可土壤降解塑料、可堆肥化降解塑料、海洋環境降解塑料、淡水環境降解塑料、污泥厭氧消化降解塑料、高固態厭氧消化降解塑料等多種不同的類型。
社會對可降解材料的熱切期望已進入白熱化,如何對可降解塑料進行正確標識及分類,對降解塑料的健康發展、市場監管等具有極其重要的意義。標識塑料制品的主要目的是為了區分塑料制品的種類和材質,但目前我國并沒有強制要求對可降解塑料做出統一的標識,目前市面上售賣的可降解塑料產品的形式相對來說較為多樣化,且其中還有一部分誤導內容,導致人們使用時存在一定的問題。
《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》(GB/T 20197-2006)最早規定了降解塑料的標識方法,并要求降解塑料產品使用標識時,標記在產品或外包裝上[3]。《塑料制品的標志》(GB/T 16288-2008)中規定了塑料制品的標志由標識,或/和代號或/和圖形或/和功能性說明/和補充說明等部分構成,明確了可重復使用、可回收再生利用、不可回收再生利用塑料、再生塑料、回收再加工利用塑料的標識[7],但是并未明確可降解塑料的標識,僅可通過塑料成分、功能性說明進行初步判斷是否可降解。《全生物降解塑料制品 通用技術要求》(DB 46/T 505-2020)規定了全生物降解塑料制品的圖形符號(見圖1),同時要求功能性說明應有“全生物降解”字樣[8]。

圖1 全生物降解塑料制品圖形符號
2020年8月,中國輕工業聯合會、中國石油化工聯合會、中國塑料加工工業協會、中國包裝聯合會發布《關于共同做好塑料可持續發展的聯合倡議書》[9],提倡以可回收性、易回收性和可降解性為導向,加大科技創新和研發力度,開發性能達標、環保、經濟、適用的塑料材料和產品。同時,要加快相關標準的制定,完善塑料回收利用標準體系,發布《可降解塑料分類和標簽要求指南》及再生塑料系列標準,按照可降解塑料綠色設計評價標準開展綠色設計產品評價認定,為建立規范回收利用的產業體系提供技術支撐。可降解塑料標識包含文字標識和圖形標識。文字標識應包括:產品類型(樹脂、母料、特殊材料、薄膜、片材、盒、杯)、產品標準或降解測試方法標準、產品名稱(降解環境條件+具體產品名稱)、產品規格(長、寬、厚、重)、材質等[2],圖形標識如圖2所示。《生物降解塑料與制品降解性能及標識要求》(GB/T 41010-2021)也完全采用了《可降解塑料分類和標簽要求指南》規定的標識[10]。自此,我國可降解塑料的分類標識體系已基本建立起來。

圖2 可降解塑料的標識
塑料污染治理問題事關人民群眾的健康,事關我國生態文明建設和高質量發展,是實施黨中央建設綠水青山、美麗中國戰略的重要組成部分[1]。全國范圍內的“禁塑”政策得到了推廣,可降解塑料成為傳統塑料的重要替代品,因此,需要從以下幾方面優化其監管工作。
相關工作人員在管理可降解塑料時要從全面審查、更新和制定相關標準入手,建立完整的可降解塑料制品的標準體系,其中需要對可降解塑料進行定義和分類,為相關環境聲明使用建立標準,將可降解塑料制定為唯一并容易辨認的標志[2]。在實際分類時,為了與可降解塑料產品的標識相貼合,需要對降解類型和程度進行細致的劃分。目前我國使用的生物可降解塑料可以分為完全降解和不完全降解兩種類型。在方法和工藝以外的因素影響下會出現不同的作用現象,所以在進行管理時應當對其進行更加細致的分類與管理,并將其明確在可降解塑料的標識中。例如完全降解類型就是天然高分子成分,在降解過程中可以在生物作用下完全降解,常見的生物可降解塑料包括熱塑料、脂肪族聚酯、聚乙烯醇等。在實際使用過程中,可根據實際發展特點與需求建立完整的標識管控機制,各地區可以根據自身的發展狀況和需求建立對應的塑料標識,但所有的塑料標識都需要在國家統一的管理標準體系下,如果出現違規的情況需要對相關工作人員進行處理,并按照要求對塑料制品進行更改和調整,以提高工作成效,滿足塑料制品的管理效益需求。
要建立可降解塑料的追溯體系,實現可降解塑料制品標識的大數據管理。還要建立完整的大數據平臺,將生產企業信息和產品信息納入數據平臺。此外,在大數據平臺中還可以錄入我國不同地區塑料制品標識的應用方案,并以人工智能識圖的方式進行識別。在建設監管體系的同時可以推動民眾監管工作的發展,比如在相關管理部門可以建立對應的手機移動APP,民眾在購買塑料制品后,通過手機APP直接掃描可降解塑料的標識圖案,掃描后APP可以直接調取大數據庫中塑料制品生產廠家的信息以及生產質量,如果無法識別,則說明這種塑料為不可降解塑料或者假冒偽劣產品,鼓勵群眾去舉報,最大限度地使更多工作人員和人民群眾參與到監管工作中,以保障可降解塑料在市場上的流通得到控制。
在社會環境中可以開設對應的宣傳教育活動,盡可能提高公眾對于可降解塑料的理解和認知,尤其是需要對年輕一代進行可降解塑料知識的教育與普及,打破人民群眾對可降解塑料認知的局限性。為了更好地為公眾服務,可降解塑料的標識需更加清晰和一目了然,使公眾能夠在日常生活中以正確的方式按照標識對可降解塑料廢棄物進行處理,這不僅使人民群眾能夠參與到可降解塑料的監管工作中,同時還能夠有效管控人們的垃圾分類工作。值得注意的是,在對群眾進行知識教育與普及時,環境管理部門還可以與當地的學校和社區聯合,在學校內以學生為主體開展相應的教育工作,使學生在日常生活中重視塑料制品的處理,以學生為點逐漸覆蓋到家庭,最終形成社會環境中的可降解塑料標識識別教育網絡,使整個社會都能夠形成對可降解塑料產品的理解和認知。
塑料制品對于國家的發展是極其重要的,無論是人們的日常生活,還是現代工業的生產,塑料都是不可或缺的材料,而塑料的管理也是相關工作人員開展管理工作的重中之重。可降解塑料在塑料應用中具有重要地位,不僅是促進環境保護的重要創新舉措,也將成為材料科學的發展方向。在進行可降解塑料識別時,相關工作人員需要從標識入手,建立完整的管理體系,不斷完善標準體系,使塑料及其制品能夠更好地為人們的生產和生活服務。