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“履職”“本職”相得益彰

2022-10-25 03:03:40金銀淑
上海人大月刊 2022年10期
關鍵詞:農村

文/金銀淑

代表履職和本職工作可以相得益彰。作為一名連任兩屆的代表,我始終認為,把履行代表職責與自己從事的工作和關注的領域結合起來,真實地反映民情民意,適時提出意見和建議,是最好的履職。反過來,代表履職需要的系統思維、全局思維和調研方式方法又對本職工作有所助益。

我曾在嘉定區農委工作過十余年,對“三農”有深入的了解,也有特殊的感情。成為市人大代表后,我一直把關注點聚焦在鄉村和“三農”領域立法方面。法律和經濟的專業背景又讓我在看待上述問題時有了相對專業的視角。

在市人大常委會試點推廣不駐會委員工作制后,我加入了市人大農業和農村委,擁有了更多“接地氣”的調研機會。從立法調研到執法檢查,一次次基層走訪、一場場懇切座談,我在專業領域“鉆”得更深的同時,履職目標也日漸清晰。

通過到長三角其他城市考察調研,我發現上海農村農民收入相對較低。有一組直觀的數據:2020年,上海農村常住居民人均可支配收入為34911元,這一收入水平在全國省、自治區和直轄市中排名第一,但低于周邊嘉興、杭州、蘇州等城市。我認為,集體經濟拉動效應不明顯是主因。現如今,不少國家創新性地開辟出“小而精”的鄉村經濟發展模式,這值得上海進一步借鑒思考。相當一部分鄉村并非自身動力不足,而是受限于水源保護地等規劃,在大量遠郊純農地區,“三低”現象依然突出——村級資產低、村級收入低、農民收入低。如何避免“窮村更窮”?關鍵就是要為這些遠郊純農鄉村提供資金資源支持、產業空間支撐,幫助其尋到驅動發展的突破口。

身為農業和農村委不駐會委員,今后我會持續關注這一領域,同時在相關工作領域進行更多創新嘗試。

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