文|高勝文
當下,信息化工作迎合時代發展需求,為各行業企業的效率提升提供了明顯助力,也是勢在必行。社會保險作為與國民生活息息相關的重要行業,在信息化發展環境中,其日常管理及社保信息的保存均需借助信息系統進行完善,并由內而外實現信息化滲透,逐步提升了社保服務應用便利程度,從而惠及民眾。本文首先簡單分析了社會保險信息化建設實行的必要性,其次分析了社會保險信息化建設面臨的常見問題,最后進一步展開了如何進行社會保險信息化建設路徑的規劃,從而為關注這一話題的人們提供參考。
社會保險信息化建設需求的形成,與時代發展存有明顯的關聯。但在建設規劃期間,建設參與人員需全面考量社保工作本身特質,從技術選用、建設體系的規劃及信息化管理人員的培養,均需事無巨細地展開相關安排。社會保險信息化管理系統的整體應用實效優化,亦需從實踐經驗的積累中尋得相關方向。實踐期間,信息化建設工作亦會出現些許常見問題,有待相關人員予以攻克。由此,本文對社會保險信息化建設路徑進行探索,具有重要的意義。
近年來,國內外的信息技術發展及更新,多呈現出一種高效開展的積極推進境況。部分信息技術發展亦會以現實需求為發展目標,從相對必行的“工作完善”事項延展至“進階創新”的發展層次。隨著各行業信息化建設及改革工作滲透程度的加深,與民眾工作及日常生活息息相關的社會保險管理工作,亦應迎合社會發展大趨勢,于自身管理工作中著重展開信息化管理建設。信息化改革支撐各行業及行事領域向著“更高效、更強大”的方向發展,而社會保險管理工作及其延展服務工作水平的提升,亦與信息化建設工作關聯密切。隨著人們生活水平的逐步提升,落實社保信息化管理工作相關建設的進一步完善,亦是迎合國民隨時隨地查詢社保信息、辦理社保業務需求的必行之途。在完成基礎層次的信息化管理體系構建后,信息化工作亦將左右民眾對社保服務的整體評價。如評價未達優, 問題的解決會迫在眉睫,相關信息化改革工作也會呈現明顯的被動趨勢,不利于整體社管理工作的良性發展。由此我國社會保險信息化管理建設的必要性,便相對明顯。
受各地經濟發展狀況影響,部分地區的社保信息化建設工作仍處在較為基礎的階段,各項工作的人工參與境況相對普遍。部分地區的信息化建設僅做到了電子辦公,協同應用相對“陳舊”類型技術支持的基礎數據管理系統。隨著此類系統及辦公形式長年累月的應用,社保單位的各階層工作人員本身亦會逐步意識到其應用局限性,嘗試通過優化管理的形式來提升整體工作的實行效率。后期,隨著當地社保政策的更新及社保險類的豐富,此類基礎層次的信息化建設成效已無法滿足時下社保管理工作的整體需求,陳舊技術支持的管理系統操作繁復,信息標注內容不全,部分本身關聯密切的數據或受技術限制需進行多次分門別類的數據錄入及整理,不僅會消耗更多社保員工人力,亦會為后期信息查閱帶來諸多不便。由此可見,部分地區社會保險信息建設或有待進一步推進。
我國社保工作的發展重視度相對較高,但其相關專業人才的培養仍存在些許明顯的限制。且受到職業印象的影響,國內高中學子于專業選擇期間多難主動選擇社保相關的專業,這類情況便導致社保工作優秀人才的緊缺,更難以在信息化建設中存有良好的人才資源基礎,以展開多次新式信息技術及信息素養培訓。從實際角度分析,社保工作中已就業的人才也會因自身過往學習及實踐探究經歷,對單位信息化建設工作產生不同理解,進而展現出不同程度的應對態度。部分情況下,社保工作人員本身對社保工作欠缺深刻認知,受薪資等個人利益因素存有較為消極的建設革新應對思想,亦屬于社會保險信息建設常見問題之一。因此,在優化員工素質,加深員工工作認知及相關政策理解,提升員工面對建設挑戰積極性等事務,均為社保工作人員信息化建設人才培訓期間需要重點關注的內容。
社保涵蓋多種險種,其管理也存在明顯差異。且各地區社保政策亦會在階段時間內產生變化,對參保人員社保類型選擇產生一定影響。依照各類險種的管理需求,社保單位信息化建設管理亦應結合此類需求進行特殊設定。但從實際角度分析,險種之間的差異或大或小,并沒有相對明晰的變更界限。部分險種僅存有細微的數據差異,部分險種在其他險種的基礎上增添了部分附加內容,這種形式多變的險種差異性,導致社保單位信息化建設管理在落實過程中產生了更多的困難。
社會保險檔案管理是其信息化建設工作的實行核心,在信息化建設推行期間,社保單位應優先更新單位內部上下各階層人員對檔案管理信息化建設的認知,明確檔案系統的構建路徑,并協同思考當下及未來技術應用的更新概率,預先考慮社保工作信息化建設上限,以為建設發展工作留有足夠的空間。在此期間,單位各類工作人員或于過往工作期間總結了檔案管理工作效率提升,以及檔案信息錄入操作便行度優化的各種創新想法。融合認知更新,單位工作人員或能給出一定技術選用建議,令檔案管理信息建設更加貼合工作實際。認知更新同樣可全面激活社保單位人員的配合意識,保障信息化工作實行的效率。
社保工作人員自身的信息化素養及技術應用熟練度,關乎單位信息化建設工作最終落實的成效。因此,人才培養工作亦應作為整體信息化建設規劃的重點關注內容,并予以強化實行。在人才培訓階段,單位應設置綜合素質及工作實踐相關考核標準,令參訓員工切實領會單位對信息化建設工作的重視程度。必要情況下,此類考核成績亦需納入后期單位社保工作整體績效考核之中,給予部分培養成效及實踐能力有待提升員工以警示。同時,單位在新技術培訓試行期間要向員工充分展示技術應用優勢,利用獎勵機制調動員工參與積極性。此外,培訓工作應遵循以人為本的原則,關注單位員工對信息化建設及培訓推進的感悟,避免為單位員工增添過多壓力。
過往辦事積累經驗的協同應用,能有效提升社保信息化建設的完善度。從檔案保存等基礎管理工作逐層向整體社保服務層次滲透,以技術應用優化各項工作開展,以信息化管理體系的構建更新社保工作人員辦事意識,促其形成更多創新探索精神,從而在未來的發展過程中,切實保障信息化管理工作中各項新技術應用支持相關人員的能力提升。由此積累的經驗,也是社保單位信息化管理體系完善參考的主要工作內容。對于信息化層面各類險種數據的信息錄入及投保服務提供,需單位人員消耗較長時間于系統平臺中落實完善工作。從積累及完善角度來看,進行社保管理及服務建設的優化尤為重要,由此出現的差異,也可作為新系統更新的重要參考內容。隨著信息化作用的發揮,社保單位各部門工作的銜接也將更加緊密,人力消耗也將大大降低。
總的來說,社會保險信息化建設實行已久,隨著相關政策及信息技術的迭代更新,其延展度也會明顯提升,會給予相關工作人員以更多“驚喜”。未來,我國社保工作也會呈現出更加優質的管理及服務狀態,國內民眾的社保服務需求對社保工作信息化建設的影響,也會進一步加深。