高校研究生教學管理隊伍建設研究

陳 丹

（浙江大學計算機學院，浙江 杭州 310027）

1 研究生教學管理隊伍建設的重要性

教學管理是教育培養工作的必須環節，是保證研究生培養質量的重要組成部分，在研究生成長成才中具有基礎性作用。規范和加強研究生教學管理，建設一支忠于黨的教育事業、政治素質好、知識結構、學歷結構、年齡結構合理的管理隊伍，是提高研究生培養質量的重要保證，是高校的重要工作。學校應按照上級有關規定和學校的實際情況對管理人員合理定編，保證教學管理工作的順利開展。研究生教學管理工作一般實行校、院兩級管理，研究生院作為高校研究生教育教學的管理部門，負責高校研究生培養的總體指導、高校研究生公共基礎課程教學的管理和服務，組織研究生培養方案建設和研究生課程教學的檢查、評估、督導工作；院系作為研究生教學的實際執行機構，負責本部門的研究生教學管理、服務評估等工作。

隨著全國高校的研究生規模不斷壯大和發展，各高校集全校之力不斷向世界一流大學邁進，研究生教育的質量得到了極大的提升，研究生教學管理工作的內容急劇增加，在實際工作中，研究生教學管理隊伍的建設愈發重要。

1.1 教學活動開展的重要實施者

研究生教學活動的開展，包括組織考研復試、實施學籍管理、安排課程教學、推進過程培養、協助導師考核、完成學位審核等，涵蓋了研究生成長的各階段。這些教學活動的開展，最直接的實施者是教學管理部門和教學管理人員，通過繁雜具體的工作構建研究生人才培養的網絡。

1.2 教師與學生的重要服務者

研究生教學管理隊伍既是教學活動的必要管理者，也是教師學生的重要服務者。教學管理人員作用的有效發揮，可以減輕教師行政工作的負擔，集中精力在教學工作上，加強教學指導思想的傳達與溝通，提升教師的業務能力水平；可以指導研究生科研工作的開展，解決研究生學業中遇到的政策性和流程性的問題，引導研究生樹立正確的科研和學業觀念，強化人才培養的全方位發展。

1.3 教學水平提升的重要推動者

研究生教學管理隊伍工作在立德樹人培養的第一線，第一時間掌握國家和學校的教學指導思想，通過健全完善教學管理體制，加強過程管理和教學質量監控，在工作中發現并解決教學問題，有效增強教學水平，推動人才培養的改革與創新，實現教學內涵的高質量提升。

2 當前研究生教學管理隊伍建設中的問題

2.1 對教學管理隊伍建設重視程度不足

近年來，各高校對研究生的培養和導師隊伍的建設非常重視，投入了很大的人、財、物資源，取得了很好的成效。但是，在研究生教育培養環節中起到支撐服務作用的教學行政管理隊伍建設滯后于其他工作。教學管理的工作成效是隱形的，工作處在各項工作的銜接部分，是高校工作體系中最容易被忽視的。很多人認為教學管理隊伍就是干行政的、做雜活的，隊伍的建設缺乏系統性、科學性和前瞻性，服務大局韜略不強，整合資源力度不夠，突破路徑依賴不足。

2.2 教學管理隊伍壓力大、責任重、晉升難

教學管理人員的主要職責是協助學校、學院和教師做好教學計劃、組織、指揮、協調、控制、監督等工作，從這一定義中足見教學秘書工作的繁雜。隨著國內研究生教育的不斷發展，給教學管理人員帶來了不斷增長的工作量，在招生、學位、學籍管理等工作方面，工作量逐年遞增。但是，行政管理隊伍的編制一直按照固定的數量沒有增加，部分教學管理人員面臨較大的工作負擔：宏觀上，需要完成各類人才規劃、培養方案，參與決策類制定工作，是各類教學改革項目、教學成果獎申報的主要規劃人員；微觀上，需要參與課程的全過程開展，負責事務性的工作，是各類招生培養、學位審核的直接工作人員。研究生教學管理隊伍，更多的是默默地支撐和服務，相對于其他一些崗位，工作顯示度較低，教學管理人員在常規性、機械性工作上花了大量精力，在與個人晉升密切相關的論文、課題項目上很難再有時間投入，高質量管理成果產出較少，晉升緩慢。

2.3 教學管理模式陳舊機械，信息化應用不足

隨著學科和專業的不斷發展，教學的內涵也在不斷深化，有了新的內容和特點。現有的教學管理模式機械化、行政化，管理結構陳舊，工作效率較低，已經不能適應當前的教學發展趨勢和方向。先進的信息化技術手段在教學管理工作中應用不足，教學管理系統的功能落后于教學發展的需求，在信息收集、分析統計、通知公告等方面，還存在大量的手工操作方式，進一步導致工作效率低下、容易出錯。

3 研究生教學管理隊伍建設的措施

3.1 提升重視程度，深化管理內涵

高校教學應充分認識到教學管理是保證研究生教學順利開展、保障教學培養質量的重要部分，更加注重教學管理工作的科學性、系統性和創新性，深入貫徹新發展理念的內在要求，將研究生教學管理隊伍建設納入大學治理構架的重要位置，在教學管理隊伍中建立崗位負責機制和競爭機制，健全黨領導下的大學治理體系；著力健全大學研究生管理工作體系，增強基層職能部門功能，合理安排資源支撐，推動行政管理與大學事業發展深度融合；建章立制，規范規章制度，明確研究生院、院系、教學委員會、基層教學組織、教學科的主要職責，通過進一步加強黨政聯席制度和民主集中制度，豐富和完善頂層設計和科學決策機制，形成自我管理、自我評估、自我進步的良好發展趨勢；選拔具有開拓進取精神、整合力和影響力強的管理隊伍，完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，增強一流大學群體中管理隊伍體系建設，發揮引領示范作用，通過促進人的發展支撐引領中國式現代化。

3.2 加強思想建設，強化組織領導

加強師德師風建設是高校教學管理隊伍建設的永恒主題，落實黨委人才工作責任，把好政治關，系統提升管理隊伍的政治素質，加強師德師風建設，進一步激發管理人員的動能，培養一支“理想信念堅定、師德高尚、業務精良”的管理隊伍；落實立德樹人根本任務，在研究生教學管理隊伍中，持續開展黨的理論教育、黨性教育、形勢政策教育等，提高管理隊伍的思想理論武裝實效，增強政治領導能力、戰略思維能力和務實行動能力；抓好思想政治工作，壓緊壓實教學工作責任制，扎實推進黨風廉政建設和師德師風建設，大力培養和選拔優秀年輕干部。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導體制，強化教學管理隊伍的組織領導。

3.3 開展崗位培訓，優化隊伍結構

通過“育人強師”培訓班、青年干部培訓班和專題業務培訓班等一系列系統化、成建制的研修學習、工作交流等培訓體系，組織謀劃好管理人員職業發展關鍵節點的教育培訓工作，貼近工作實際，促進管理工作的可持續發展；有計劃有目的地選送管理人員前往國外一流高校、教學機構開展教學管理培訓，同時依托職能部門，選送管理人員下基層實習、掛職工作和實踐鍛煉，開拓視野、提升業務能力；邀請優秀工作者分享經驗，組織團隊研討，加強理想信念、師德師風教育，引導管理人員努力成為“四有”好教工。

崗位設置是根據高校的工作需要進行的，優化研究生管理隊伍人員組成結構，科學設置崗位，明確崗位職責，合理配比工作量，形成管理隊伍年齡梯次合理、專業優勢互補、來源渠道廣泛的結構和開放包容的生態，切實控制編制規模，既要人盡其用，又不能造成個人太大的工作負擔。建立與“四個更加”相適應的考核機制，將工作業績、任期考核作為重要參考依據，以實績論英雄，做到有為才有位；支持管理人員申報各種教學管理改革項目，引導管理人員聚焦教學改革實際問題，更新教學管理理念提高自主學習、實踐能力和創新能力，為提升教學管理和質量提供堅實基礎；重視管理隊伍的優化配備，增強整體功能，防止結構“硬”、功能“軟”，改善工作待遇，提升晉升渠道，設立管理類獎教金等獎勵措施，充分調動積極性和創造性，營造有利于青年管理人員健康成長、施展才干的良好氛圍，鼓勵青年人才創新拔尖，推進一流管理隊伍建設。

3.4 增強創新應用，完善管理模式

堅持現代治理理念和合作協同的制度文化，改變“一套規則包打天下”的局面，以評價改革牽引綜合改革，持續深化教育教學改革，以全球視野和國家需求高標準建設管理模式，加大科教協同、產教融合力度，探索拔尖創新人才培養管理新機制；打造數據集成、更加智能的“校園大腦”，構建即時感知、主動服務、高效運行、智能監管的智慧治理高級形態，運用數字技術和數字思維提升學校數智治理能力，系統推進研究生教學管理系統建設工程。

堅持機制創新，建設規范有序、科學高效的管理機制，優化資源配置，營造有利于工作開展，有利于吸引、凝聚一流人才和激勵管理隊伍積極性的工作環境；打造線上線下融合的新型辦學空間，用好智慧資源平臺，建設網絡化、信息化、智能化數字治理新基建，推廣“互聯網+學習”“互聯網+創新”的新理念；建立管理人員的多元考核體系，要以立德樹人為根本，突出人才培養的核心地位，引導管理人員做好教育教學的本職工作；建立嚴明獎懲機制，充分認識到考核獎懲機制的重要作用，強化考核獎懲，深化考核制度改革，在實際工作中充分應用考核結果，保證管理人員隊伍的高效戰斗力；提供更多基于智慧創造、協同合作、意義建構的管理體驗，構建開放式、標準化的泛在管理新空間，精準對接學術增長點和交叉培養切入點，根據實際需求更新研究生教學管理隊伍的工作崗位和工作內容，完善管理模式和體系。

3.5 推進管理評估，落實質量監督

加快建立教學管理質量監督評價體系，用標準化規則檢查和評估教學管理隊伍建設的成效，在研究生教學培養的全過程中，深化對教學管理的整體監督。教學管理工作必須堅持正確的辦學方向，遵循教學規律，縝密計劃，認真組織，科學調度，監控協調好各項教學工作，這就需要進一步落實檢查、評估與監督工作。加強教學管理檢查、評估與監督，構建校院領導、教學相關職能部門、督導、教師、學生多方參與的教學管理評估、監督、反饋、跟蹤機制。

研究生教學管理的日常評估和檢查由院系組織實施。院系應組建由黨委和行政領導班子成員、學科負責人、教師及學生組成的教學管理評估與監督委員會，建立院系自查自評制度，對院系的教學管理進行考核與評估、督察與指導。院系不定期組織相關人員交流研究生教學管理經驗，掌握本院系研究生教學管理情況，維護正常的教學秩序，提高研究生教學質量。研究生教育督導是對學校研究生教學管理檢查、評估的重要支撐，不定期檢查督察學校研究生的教學質量和教學管理水平。院系應積極配合督導工作，對督導提出的意見和建議，應認真聽取，充分考慮，努力改進教學管理工作。

4 總結

綜上所述，研究生教學管理隊伍建設具有不可替代的重要作用，能夠極大提高教學水平和培養成效，支撐卓越創新人才培養體系建設發展，更好地推進高等教育強國、擔當服務現代化建設的使命。在遠大使命愿景的指引下，在邁向世界一流大學征程中，研究生教學管理隊伍通過科學、合理、完善的建設，加強組織領導、更新體系結構、完善管理模式，在研究生教學管理崗位上發揮更大的作用，為黨和人民的教育事業作出更大的貢獻。