高校學(xué)生黨支部品牌創(chuàng)建的實(shí)踐與創(chuàng)新

○季 偉 畢亞男

學(xué)生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分，既維系著黨與青年大學(xué)生群體的血肉聯(lián)系，又承擔(dān)著培養(yǎng)教育學(xué)生黨員和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體學(xué)生的重要使命。新形勢下圍繞組織力提升這一主題，不斷探索和創(chuàng)新學(xué)生黨支部建設(shè)工作，事關(guān)立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)和“為黨育人、為國育才”歷史使命的擔(dān)負(fù)，是一項(xiàng)緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大政治任務(wù)。

一、高校學(xué)生黨支部品牌創(chuàng)建的客觀背景

作為黨在大學(xué)生中的基層組織，學(xué)生黨支部在確保大學(xué)生群體貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決策部署的工作中起著不可或缺的作用。學(xué)生黨支部建設(shè)是新時期高校黨建工作的重要組成部分，不僅關(guān)系著高校立德樹人根本任務(wù)和時代使命的落實(shí)落細(xì)，也承載著進(jìn)一步提升大學(xué)生思想政治教育工作效率和效果的重任。黨的十九大報(bào)告提出黨的基層組織建設(shè)要“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”，習(xí)近平更明確指出基層黨組織建設(shè)要“創(chuàng)新活動方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋”，不斷增強(qiáng)自身的“政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力”。然而當(dāng)前在學(xué)生黨支部的實(shí)際建設(shè)過程中，存在學(xué)生黨員責(zé)任意識不強(qiáng)、組織生活創(chuàng)新創(chuàng)造不夠、形式載體發(fā)揮效用不靈等問題，實(shí)際上妨礙了學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的進(jìn)一步發(fā)揮。上海高校黨的建設(shè)工作會議指出“要增強(qiáng)揚(yáng)優(yōu)勢、塑品牌的能力，堅(jiān)持有所為、有所不為，集中力量把優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特，辦出精彩、打響品牌”，為高校學(xué)生黨支部品牌創(chuàng)建的實(shí)踐與創(chuàng)新指明了方向。

二、黨建品牌創(chuàng)建對高校學(xué)生黨支部的實(shí)踐啟示

在基層黨組織建設(shè)中，依托資源優(yōu)勢和成員特點(diǎn)打造品牌創(chuàng)新開展工作，對提升組織力有著極好的輻射帶動作用。近年來全國各地區(qū)、各行業(yè)涌現(xiàn)出的大批優(yōu)秀黨建工作品牌對高校學(xué)生黨支部創(chuàng)新開展建設(shè)工作帶來了重要啟示。

（一）推動學(xué)生黨支部政治能力培育常態(tài)化

黨建品牌創(chuàng)建是提升基層黨組織政治能力的重要載體，既有助于從黨員培養(yǎng)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)上把好政治關(guān)，也有助于在支部書記和支委班子的選賢任能上把好政治關(guān)，更有助于在全體黨員的主體意識上把好政治關(guān)。例如，江蘇省南京市雨花臺區(qū)在基層黨建中打造“雨花品牌”，深入開展“英雄支部”創(chuàng)建，用英烈的名字命名先進(jìn)基層黨組織；踏實(shí)學(xué)習(xí)雨花英烈精神，用英雄的標(biāo)準(zhǔn)要求每一名支部黨員。這一黨建品牌的創(chuàng)設(shè)推進(jìn)形成了全體黨員“學(xué)英雄”、骨干分子“做英雄”、支部共建“英雄譜”的良好氛圍，大大提升了支部黨員在本職崗位、城市建設(shè)、民生保障、疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)等工作中的干勁，在群眾中和社會上產(chǎn)生了極好的反響。由此可見，在“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求下，創(chuàng)建和開展系統(tǒng)的、有特色、有內(nèi)涵的支部品牌活動，一方面便于吸引有志大學(xué)生向黨組織靠攏，推進(jìn)從考察培養(yǎng)到發(fā)展教育的一體化、規(guī)范化；另一方面能夠真正考驗(yàn)和鍛煉支部書記、支委班子的政治本領(lǐng)，為強(qiáng)化學(xué)生主體意識、參與大學(xué)建設(shè)發(fā)展和發(fā)揮模范帶頭作用提供現(xiàn)實(shí)舞臺，開辟黨支部政治能力培養(yǎng)常態(tài)化的新路徑。

（二）推動學(xué)生黨支部思想理論學(xué)習(xí)長效化

堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，以科學(xué)理論武裝大腦、以先進(jìn)理論引領(lǐng)實(shí)踐是我黨傳承百年的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨建品牌活動的持續(xù)創(chuàng)建和開展不是作為一般性的政治理論學(xué)習(xí)的補(bǔ)充，而是對傳統(tǒng)的上傳下達(dá)的學(xué)習(xí)要求任務(wù)式完成的革新，是對基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)開展的計(jì)劃性、統(tǒng)籌度進(jìn)行的長效提升。例如，上海市市級機(jī)關(guān)以年為單位開啟以政治理論學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的“閱讀馬拉松超級賽”，發(fā)動數(shù)千名青年黨員自發(fā)組成一個個12人理論學(xué)習(xí)小組，圍繞馬克思主義理論學(xué)習(xí)核心書單，按時完成月均讀完1本書的既定任務(wù)。該活動還開發(fā)了專屬微信小程序，供青年黨員閱讀打卡、邀請助力、互動交流，同時完成心得撰寫、學(xué)習(xí)記錄、專題分享等指定任務(wù)，并進(jìn)行團(tuán)隊(duì)排名和個人評比。“閱讀馬拉松超級賽”吸引大批青年黨員主動投身其中，并在基層黨組織內(nèi)形成了團(tuán)體學(xué)習(xí)帶動個人學(xué)習(xí)、從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的政治理論學(xué)習(xí)氛圍，有效提升了青年黨員的政治理論學(xué)習(xí)的長效化。黨建品牌活動結(jié)合青年特點(diǎn)和外部資源，開展讓大學(xué)生有樂趣、有收獲、有成長的形式多樣的政治理論學(xué)習(xí)，有助于激發(fā)學(xué)生黨員思想理論學(xué)習(xí)的主觀能動性，為學(xué)生黨員傳播黨的先進(jìn)思想和進(jìn)步群眾接受黨的先進(jìn)思想提供對接的現(xiàn)實(shí)場域。

（三）推動學(xué)生黨支部群眾路線踐行機(jī)制化

密切聯(lián)系群眾是黨最大的政治優(yōu)勢，基層黨組織以切實(shí)解決群眾長期關(guān)心關(guān)注的難題作為黨建品牌活動創(chuàng)建的實(shí)踐起點(diǎn)，讓黨員深入群眾詳盡了解對接真實(shí)訴求和深層困惑，為品牌活動的運(yùn)行和改進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)，能夠傳遞黨組織溫暖和關(guān)懷，真正讓黨員受到群眾歡迎，讓黨支部得到群眾信任。新時代寶興里舊改群眾工作“十法”就是基層黨組織堅(jiān)定不移踐行群眾路線創(chuàng)新黨建品牌的典型。自2019年上海市黃浦區(qū)寶興里納入舊改征收范圍后，外灘街道黨工委把黨建領(lǐng)航計(jì)劃貫穿于整個舊改的全過程，首創(chuàng)了“黨建聯(lián)席會議+臨時黨支部”黨建工作組織架構(gòu)，強(qiáng)化共建、共商、資源整合，號召黨員帶頭簽約、黨員現(xiàn)身說法、黨員走家串戶做工作，形成了聞名全國的“寶興里舊改群眾工作‘十法’”，最終達(dá)成了122天居民100%簽約、172天居民100%自主搬離。黨建品牌活動有助于從機(jī)制上推動學(xué)生黨支部成為普通大學(xué)生和高校之間的溝通橋梁，圍繞青年大學(xué)生的客觀需求，通過特定形式的活動幫助學(xué)生發(fā)聲、維護(hù)學(xué)生權(quán)益、服務(wù)學(xué)生成長、強(qiáng)化學(xué)生關(guān)懷、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)步，自下而上組織廣大大學(xué)生參與到學(xué)校的建設(shè)發(fā)展中，以扎實(shí)的政治本領(lǐng)不斷提升青年大學(xué)生對黨的歸屬感和信賴感。

（四）推動學(xué)生黨支部社會服務(wù)開展精準(zhǔn)化

組織黨員精準(zhǔn)化開展社會服務(wù)是基層黨組織提升社會號召力的重要抓手，黨支部的社會號召力往往受到黨員在社會服務(wù)中呈現(xiàn)出來的政治本領(lǐng)、理論修養(yǎng)、黨群關(guān)系和先鋒意識的直接影響。廣州市機(jī)關(guān)黨員多年來自發(fā)組成“黨員志愿者紅棉暖心服務(wù)隊(duì)”，以機(jī)關(guān)黨員為隊(duì)伍班底，發(fā)動團(tuán)員、義工、師生、醫(yī)務(wù)工作者等，并創(chuàng)建了特色幫扶模式，精準(zhǔn)聚焦社區(qū)殘障人士、失獨(dú)老人、自閉癥兒童等特殊群體，創(chuàng)立“特群之家”實(shí)現(xiàn)集體關(guān)愛，推行“一戶一策”量身定制服務(wù)，在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了很大影響。學(xué)生黨員既是青年大學(xué)生，擁有著較高的個人素質(zhì)和扎實(shí)的專業(yè)知識，又是共產(chǎn)黨員，天然承擔(dān)著服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的個人使命。黨建品牌活動有著將志愿服務(wù)精神、日常思政教育、專業(yè)課程思政融于社會實(shí)踐的獨(dú)特優(yōu)勢，通過引導(dǎo)和組織學(xué)生黨員為人民日益增長的美好生活需要貢獻(xiàn)力量，帶動更多的青年大學(xué)生行動起來，從而以點(diǎn)帶面形成有說服力的模范作用。無論是立足專業(yè)的大眾科普、技能傳授，還是基于個人特長的理論宣講、政策解讀，或是著眼客觀需求的特殊人群關(guān)懷、留守兒童呵護(hù)，黨建品牌活動圍繞長期困擾目標(biāo)人群的難題難點(diǎn)精準(zhǔn)開展工作，才能夠廣泛號召、凝聚人心。

三、高校學(xué)生黨支部品牌創(chuàng)建的路徑選擇

以品牌創(chuàng)建為路徑提升高校學(xué)生黨支部的組織力，要重視學(xué)生黨支部在高校基層黨組織中的特殊性，把握青年人的群體性特點(diǎn)，尊重大學(xué)生的成長規(guī)律，厘清學(xué)生黨員的主責(zé)主業(yè)，明確品牌創(chuàng)建的具體任務(wù)、遠(yuǎn)景目標(biāo)、科學(xué)原理、深刻內(nèi)涵和運(yùn)行機(jī)制。

（一）創(chuàng)建培養(yǎng)教育品牌，提升學(xué)生黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力

創(chuàng)建培養(yǎng)教育品牌就是在學(xué)生黨支部建設(shè)中打造學(xué)生黨員全過程教育的品牌，改進(jìn)和補(bǔ)充傳統(tǒng)黨員發(fā)展工作的薄弱環(huán)節(jié)，將學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育置于更加系統(tǒng)的教育、更加飽和的監(jiān)督和更加科學(xué)的評價(jià)之中以求不斷改進(jìn)。較為典型的做法有以創(chuàng)建全過程細(xì)分品牌和創(chuàng)建個別環(huán)節(jié)強(qiáng)化品牌兩種。學(xué)生黨員培養(yǎng)教育全過程細(xì)分，指的是結(jié)合大學(xué)生學(xué)習(xí)生涯和黨員培養(yǎng)過程，細(xì)分出入黨啟蒙教育、入黨申請人教育、入黨積極分子教育、發(fā)展對象教育、預(yù)備黨員教育、黨員教育、黨員離校教育等多個階段，打造一整套遞進(jìn)式黨員教育培養(yǎng)體系；學(xué)生黨員培養(yǎng)教育個別環(huán)節(jié)強(qiáng)化，指的是根據(jù)黨員發(fā)展全過程存在的薄弱環(huán)節(jié)和典型問題進(jìn)行針對性改進(jìn)完善并形成科學(xué)系統(tǒng)的工作方法。例如，上海中醫(yī)藥大學(xué)康復(fù)醫(yī)學(xué)院學(xué)生黨支部聯(lián)合班團(tuán)組織創(chuàng)建“模擬學(xué)生黨支部”品牌，針對學(xué)生黨員廣泛存在的組織上“及時”入黨、思想上“暫緩”入黨的現(xiàn)象，將入黨積極分子編入“模擬黨支部”，組織入黨積極分子在至少一年的時間里參與到支部聯(lián)系學(xué)生、服務(wù)社會、為群眾辦實(shí)事的若干工作中，提前感受組織生活、全程置身組織考察，為日后發(fā)展黨員做好充分組織準(zhǔn)備，為學(xué)生黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力提升不斷引入活水。

（二）創(chuàng)建理論學(xué)習(xí)品牌，提升學(xué)生黨支部思想引領(lǐng)力

理論學(xué)習(xí)品牌的創(chuàng)建有助于黨支部在“三會一課”基礎(chǔ)之上更加精準(zhǔn)把握學(xué)生黨員的特殊性，充分調(diào)動學(xué)生黨員主觀能動性，形成有導(dǎo)向、有內(nèi)容、有深度、有趣味、有人氣的政治理論學(xué)習(xí)傳統(tǒng)。長沙理工大學(xué)土木學(xué)院力學(xué)系黨支部品牌活動“云影漫談”師生讀書會由教師黨員指導(dǎo)學(xué)生黨員組織并召集，讀書會的主題除政治理論學(xué)習(xí)外，還包括文學(xué)、藝術(shù)、歷史、科技等諸多熱點(diǎn)。普通學(xué)生可以自主報(bào)名、自由選題并擔(dān)任主講人，活潑新穎的方式既增加了政治理論學(xué)習(xí)的趣味性，也讓學(xué)生們在學(xué)習(xí)中開闊視野、提升能力。實(shí)際上，高校智力資源集聚和專業(yè)知識支撐的特點(diǎn)為學(xué)生黨支部創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)品牌奠定了先天優(yōu)勢。例如，創(chuàng)建教師支部聯(lián)建類理論學(xué)習(xí)品牌，由教師黨員領(lǐng)讀和解讀重要文件、經(jīng)典作品；創(chuàng)建紅色資源發(fā)掘類理論學(xué)習(xí)品牌，與愛國主義教育基地聯(lián)建共建；創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)作品創(chuàng)作類理論學(xué)習(xí)品牌，圍繞學(xué)習(xí)要求創(chuàng)作紅色網(wǎng)絡(luò)作品；創(chuàng)建課程思政聯(lián)動類理論學(xué)習(xí)品牌，深入挖掘?qū)W科專業(yè)內(nèi)隱的黨史教育素材。

（三）創(chuàng)建黨群服務(wù)品牌，提升學(xué)生黨支部群眾組織力

從選拔培養(yǎng)的全過程來看，學(xué)生黨員往往是青年大學(xué)生中的佼佼者，他們學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、人際關(guān)系良好、師生互動頻繁、團(tuán)學(xué)工作積極，有著創(chuàng)造性開展黨群服務(wù)的先決條件。高校學(xué)生黨支部創(chuàng)建黨群服務(wù)品牌，關(guān)鍵是發(fā)揮學(xué)生黨員的特長與優(yōu)勢，圍繞大學(xué)生的成長發(fā)展需求積極聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事。創(chuàng)建學(xué)習(xí)類黨群服務(wù)品牌，組織優(yōu)秀學(xué)生黨員開展學(xué)習(xí)方法傳授、難點(diǎn)知識答疑、重點(diǎn)知識強(qiáng)化；創(chuàng)建事務(wù)類黨群服務(wù)品牌，組織學(xué)生黨員主動幫助大學(xué)生解決校園生活中遇到獎助勤貸補(bǔ)免推問題；創(chuàng)建生涯類黨群服務(wù)品牌，輔導(dǎo)低年級大學(xué)生及早開展個人的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和規(guī)劃；創(chuàng)建特殊群體類黨群服務(wù)品牌，重點(diǎn)幫扶心理健康、家庭困難、老少邊窮地區(qū)、遭遇重大變故相關(guān)特殊學(xué)生。

（四）創(chuàng)建社會實(shí)踐品牌，提升學(xué)生黨支部社會號召力

高校學(xué)生黨支部創(chuàng)建社會實(shí)踐品牌，既著眼于一般大學(xué)生社會實(shí)踐致力的個人社會化進(jìn)程，更關(guān)注黨支部與黨員在社會實(shí)踐中對社會的真實(shí)貢獻(xiàn)和有效影響。廣西師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究生黨支部特色品牌活動“小太陽暖心社”自2020年起，聯(lián)合社區(qū)基層慰問孤寡老人、聯(lián)合山村學(xué)校助力鄉(xiāng)村教育振興，產(chǎn)生了極好的社會反響。諸如此類的典型案例還有很多，學(xué)生黨支部可以圍繞老百姓切實(shí)關(guān)注的難點(diǎn)，創(chuàng)建民生服務(wù)類社會實(shí)踐品牌，開展健康義診、法律咨詢、敬老助老、殘障關(guān)愛等活動；創(chuàng)建生活科普類社會實(shí)踐品牌，開展講解防疫知識、預(yù)防電信詐騙、防治心理疾病、宣傳環(huán)保理念等活動；創(chuàng)建理論宣講類社會實(shí)踐品牌，通過饒有趣味的形式傳播先進(jìn)思想和先進(jìn)文化。高校學(xué)生黨支部根據(jù)學(xué)生黨員的專業(yè)特征和成長階段創(chuàng)建品牌，有助于切實(shí)提升黨支部的社會號召力，強(qiáng)化支部黨員在社會生活中的先鋒模范作用。

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，《人民日報(bào)》2017 年10 月28 日，第1 版。

②習(xí)近平：《深刻闡述新時代黨的組織路線》，《人民日報(bào)（海外版）》2018 年7 月5 日，第1 版。

③談燕：《高校黨建，關(guān)鍵是要見人見事見精神》，《解放日報(bào)》2021 年9 月25 日，第1 版。