中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學探析

朱鵬華

（1.山東大學 經(jīng)濟學院，濟南 250100；2.山東大學 思政公共教學中心，濟南 250100）

新中國成立以來，開發(fā)出“版權”屬于中國的政治經(jīng)濟學課程始終是中國共產(chǎn)黨人的夢想。1960 年初，毛澤東在讀完蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》時理性地指出，“現(xiàn)在就要寫出一本成熟的社會主義共產(chǎn)主義政治經(jīng)濟學教科書，還受到社會實踐的一定限制。”1984 年10 月，鄧小平在中央顧問委員會第三次全體會議上講話時指出，十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》“寫出了一個政治經(jīng)濟學的初稿，是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經(jīng)濟學。”2015 年12 月，習近平總書記首次提出“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”，這一嶄新的經(jīng)濟學范疇順應了我國經(jīng)濟學學科發(fā)展的必然趨勢和迫切需要。2016 年7月，習近平總書記在召開的經(jīng)濟形勢專家座談會上，明確了構建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的目標和方略。隨后，學術界開始構建理論體系，許多高校從研究生到本科生逐步開設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程，并陸續(xù)編輯出版了教材。2021 年1 月，教育部國家教材委員會將《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學》列為第一批重點建設的九種中國經(jīng)濟學教材之首。隨著課程建設的推進，如何提升中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的教學質量已成為一個普遍性問題。筆者基于課程教學實踐，結合對兄弟高校課程建設的調研以及與同行的經(jīng)驗交流，嘗試剖析當前中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學中存在的主要問題，并闡明教學內容和教學方法改革的實踐路徑。

一、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學的主要問題

從我國政治經(jīng)濟學課程發(fā)展的歷程來看，黨和國家一直都十分重視政治經(jīng)濟學教學。20 世紀90 年代以來，盡管在高校的經(jīng)濟學課程體系中西方經(jīng)濟學逐漸成為主體，某些學校減少甚至取消了政治經(jīng)濟學課程，但是這些錯誤的做法在黨的十八大后均已得到了糾正。與此同時，黨和國家十分注重以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導，構建具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟學。雖然有政治經(jīng)濟學課程的基礎，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學仍然存在諸多問題，主要包括教師隊伍建設的“短板”、課程定位的“偏差”、教學內容的“零散”和教學方法的“滯后”。

（一）教師隊伍建設的“短板”

教師是教育教學最重要的資源，師資短缺已成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學最突出的“短板”。一是數(shù)量上的“短板”。從來源看，目前中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教師都是由政治經(jīng)濟學課程教師兼任，在后者師資隊伍“青黃不接”的現(xiàn)狀下，前者的師資數(shù)量很難保障。二是思想上的“短板”。一方面，有些教師認為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論體系尚在構建中，沒有官方權威的教材，開設課程的條件不足；另一方面，許多教師認為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學應被列為專業(yè)選修課（專題式），沒有必要作為正式的專業(yè)核心課程開設。三是質量上的“短板”。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程問題的核心是教學質量，而教學質量問題的關鍵是教師質量。學術期刊的偏好和高校對教師考核標準的導向，使得專門研究馬克思主義政治經(jīng)濟學的教師在經(jīng)濟學院很難立足，致使中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的教師大多都處于“兼業(yè)”狀態(tài)，這是造成教師質量“短板”的主要原因。

（二）課程定位的“偏差”

從經(jīng)濟學類專業(yè)課程定位來看，政治經(jīng)濟學作為專業(yè)基礎課，一般在第一學期和第二學期開設，而中國特色社會主義政治經(jīng)濟學是其后續(xù)課程，應列為專業(yè)核心課。但是，目前仍有很多高校對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程定位存在不同程度的“偏差”。一方面，有些高校認為在學分制模式下，學生應更多地接受以計量經(jīng)濟學方法為主的“科學”訓練，新開中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的前提是縮減政治經(jīng)濟學課程的學時。另一方面，有些高校認為該課程的政治意義大于其教育意義，在師資普遍“短板”的狀態(tài)下，只把該課程設定為專業(yè)選修課。這些“偏差”直接影響了“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”課程作用的發(fā)揮，更難以培養(yǎng)出擁有“骨氣和底氣”的新時代大學生。

（三）教學內容的“零散”

從已出版的教材來看，《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學》只是以往《社會主義經(jīng)濟理論》的“新時代化”，尚未形成一個范疇清晰、結構完整和邏輯自洽的系統(tǒng)化學說體系。筆者調查發(fā)現(xiàn)，許多已開設的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學內容大多是國家領導人講話以及黨和國家重要文件精神的集合，還沒能將中國特色社會主義經(jīng)濟建設和經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐轉換成經(jīng)濟學學科體系、學術體系和話語體系。特別地，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程與政治經(jīng)濟學、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策等課程的內容重復率較高，教學內容的“零散”拼接讓很多學生感覺課程“含金量”不高，因而學習主動性和積極性也不高。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程雖然具有思想政治理論課的屬性，但其主體內容還是經(jīng)濟學類的專業(yè)核心課，應將課程思政元素與教學內容充分融合起來，而不是讓其“生硬”地嵌入課程教學中。

（四）教學方法的“滯后”

從教學實踐來看，目前中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的教學方法相對“滯后”，不能體現(xiàn)新文科建設的基本要求。一是課堂教學仍然以傳統(tǒng)的講授法為主，這種以教師為主體、單向灌輸?shù)慕虒W模式不利于調動學生學習積極性和主動性，加之教學內容的“零散”，使得中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學變成了一種“說教”。在課堂教學中，有些老師雖十分注重通過提問的方式與學生互動交流，但仍然不能滿足學情的變化和現(xiàn)代教學的要求。二是課堂教學手段大多以PPT輔助教學為主，信息化教學水平不高。由于高校對教師考核指標的科研導向，年輕教師迫于科研壓力，不愿意花費時間推動信息技術與中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程融合發(fā)展。與此同時，年齡大的教師雖然科研考核壓力小，但其學習和運用現(xiàn)代信息技術的能力有限，多年的教學習慣已形成“路徑依賴”，對于信息化教學、混合式教學和翻轉課堂等新型教學方法并不接受。三是教學模式仍然僅限于課堂教學和理論講授，第二課堂和實踐教學尚未開設，無法完整地展現(xiàn)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程科學性、時代性和實踐性的特點。四是課程評價方式仍以試卷（簡答題和論述題）考核為主，只能評估學生對相關知識點的記憶水平和分析問題的能力。這種終結性評價模式簡單易操作，但形成性評價不足，不能監(jiān)督和評估學生的學習過程，不能體現(xiàn)新文科建設的精神，也不能考核學生的收集信息（數(shù)據(jù)）能力、分析思考能力、邏輯思維能力和語言表達能力等。

二、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的教學內容探析

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究對象是社會主義初級階段的生產(chǎn)關系，研究目的是揭示這種生產(chǎn)關系產(chǎn)生發(fā)展并最終向社會主義高級階段演進的規(guī)律，研究任務是為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供理論支撐與政策服務。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的教學內容取決于其研究對象、目標和任務，既要闡明中國特色社會主義經(jīng)濟制度的合規(guī)律性，又要剖析社會主義市場經(jīng)濟運行中的矛盾和問題，為經(jīng)濟體制改革提供建設性的政策主張。鑒于此，本文認為要把習近平經(jīng)濟思想融入課程教學內容。

（一）教學內容的理論主線

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學內容“零散”的主要原因是沒有突出理論主線，將教學內容的各個部分有機地連接起來。基本經(jīng)濟制度是一定社會占統(tǒng)治地位生產(chǎn)關系的總和，闡明社會主義初級階段生產(chǎn)關系的演進規(guī)律，必須抓住“三維一體”的社會主義基本經(jīng)濟制度，以其演進的軌跡為中心線索。因此，社會主義基本經(jīng)濟制度的辯證運動規(guī)律應然是課程教學內容的理論主線。一方面，要讓學生理解社會主義基本經(jīng)濟制度理論是在改革開放的實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎上的理論創(chuàng)新成果，社會主義基本經(jīng)濟制度能持續(xù)地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。另一方面，要讓學生理解社會主義基本經(jīng)濟制度仍在不斷地發(fā)展完善，要堅持“兩個毫不動搖”，把公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟有機統(tǒng)一起來；要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，將按勞分配和按照土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素的市場貢獻分配有機統(tǒng)一起來；要堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，將“有效市場”和“有為政府”有機統(tǒng)一起來，依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展。

（二）教學內容的邏輯關系

“三維一體”的社會主義基本經(jīng)濟制度演進規(guī)律作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學內容的理論主線，可以將改革開放以來特別是黨的十八大以來在實踐中形成的經(jīng)濟范疇和理論（習近平經(jīng)濟思想）有機地整合起來，形成一個完整的理論體系。一是黨領導經(jīng)濟發(fā)展、社會主義本質和社會主義初級階段的理論。這些理論是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學和社會主義基本經(jīng)濟制度的邏輯起點和立論基礎，放在課程的導論中學習。二是社會主義基本經(jīng)濟制度的理論。這是課程教學內容的理論主線，分成中國特色社會主義所有制、中國特色社會主義分配制度和社會主義市場經(jīng)濟體制三個部分學習。三是新發(fā)展理念的理論。理念決定著經(jīng)濟發(fā)展的實踐方向，讓學生了解社會主義基本經(jīng)濟發(fā)展制度的演進與發(fā)展理念演進的關系。四是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革、經(jīng)濟高質量發(fā)展、新發(fā)展格局的理論，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的理論，以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論。這些理論與社會主義基本經(jīng)濟制度均有直接的聯(lián)系，讓學生理解我國經(jīng)濟運行、經(jīng)濟發(fā)展、宏觀經(jīng)濟調控的基本邏輯，掌握“三維一體”的社會主義基本經(jīng)濟制度獨特的制度優(yōu)勢。五是農(nóng)民承包的土地具有所有權、承包權、經(jīng)營權屬性的理論。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制到“三權分置”，讓學生理解社會主義基本經(jīng)濟制度在農(nóng)村的創(chuàng)新發(fā)展。六是用好國際國內兩個市場、兩種資源的理論。讓學生理解中國特色社會主義對外開放、推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、積極參與全球經(jīng)濟治理都是源于社會主義基本經(jīng)濟制度形成和發(fā)展。七是逐步實現(xiàn)共同富裕的理論。讓學生理解實現(xiàn)共同富裕，既是社會主義的本質要求，也是社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢所在。

（三）課程思政的設計

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學不僅實現(xiàn)了對馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新發(fā)展，還實現(xiàn)了對西方主流經(jīng)濟學的成功超越。從專業(yè)知識的角度來看，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程要培養(yǎng)學生科學地認識和運用我國經(jīng)濟改革和發(fā)展規(guī)律的能力。從課程思政的角度來看，要將思政元素融入中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學，實現(xiàn)“經(jīng)濟理論傳授”和“思想價值引領”有機統(tǒng)一。作為馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化成果的宣傳和教育，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程本身就有思政課的屬性，引導學生堅定“四個自信”應是課程思政的中心任務。一是通過歷史唯物主義、人民的選擇、世界發(fā)展潮流和國際比較優(yōu)勢等方面教學內容的設計，引導學生堅定中國特色社會主義道路自信。二是通過對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論的學習，使學生堅定中國特色社會主義理論體系科學性、真理性的自信。三是通過融入改革開放以來重大現(xiàn)實問題的科學應對、推進國家治理現(xiàn)代化、制度創(chuàng)新的成功案例等教學內容，引導學生堅定中國特色社會主義經(jīng)濟制度具有制度優(yōu)勢的自信。四是通過將我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、文化典籍中優(yōu)秀的經(jīng)濟思想、新民主主義革命時期革命文化和經(jīng)濟思想、社會主義改造和社會主義建設時期經(jīng)濟思想和中國特色社會主義先進文化融入課程教學，引導學生堅定文化自信。

三、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的教學方法改革

任何一種教學方法都不是萬能的，高效的教學方法要根據(jù)不同的教學內容、學情和環(huán)境等因素進行不斷的改革。在新文科建設理念的指引下，結合筆者的教學實踐經(jīng)驗，本文認為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程要靈活采取多種教學方法突破“滯后”難題，提升課程教學質量，打造經(jīng)濟學類“金課”。

（一）課程教學的現(xiàn)代化

現(xiàn)代化教學是對傳統(tǒng)教學方法的揚棄，倡導以學生為中心，注重學習過程，發(fā)揮教師的引導作用。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學的現(xiàn)代化就是要推進信息交流的多向化，教學目標的多元化，教學方法的多樣化，教學模式的實踐化。一是構建立體的信息交流網(wǎng)絡。在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學過程中，通過加強教師與學生、學生與學生、教師與教師之間的溝通交流，充分調動學生的學習積極性，及時地進行教學反饋，提高課程教學的有效性和精準度。二是確立綜合性教學目標。掌握理論知識及其應用只是開設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的一個目標，與此同時，還要注重學生的情感、智力和意志等綜合素質的培養(yǎng)。特別地，通過中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程學習要使學生具備正確的世界觀、人生觀和價值觀，強烈的社會責任感和健全的人格，以及根據(jù)中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展實踐進行理論創(chuàng)新的自覺和自信。三是采用多種教學方法。教學內容的豐富性、學情的復雜性以及目標的綜合性，必然要求中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學方法的多樣化。實踐證明，應把講授法、案例教學、讀書指導法、啟發(fā)式教學、互動式教學、研討式教學、參與式教學、專題式教學、問題驅動教學法（PBL）、自主學習、小組學習、翻轉課堂、線上教學和混合式教學等教學方法有機地融合起來，因材施教、因勢利導，高質量地完成中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學任務，讓不同層次的學生都能實現(xiàn)教學目標。四是開設“第二課堂”。理論源于實踐，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學應然要回歸實踐。將實踐教學納入課程設計，通過走出去（實地調研、在線訪談和問卷調查等）和引進來（邀請黨政干部、企業(yè)家和勞動模范作報告），利用“第二課堂”提高學生的綜合素質。

（二）課程教學的信息化

信息技術的應用推動了現(xiàn)代化教學的深入發(fā)展，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學的現(xiàn)代化離不開信息化。推進現(xiàn)代信息技術與課程教學深度融合，創(chuàng)新課內課外師生互動機制，是破解中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學方法“滯后”的關鍵。一是建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學慕課。將教學內容數(shù)字化、教學手段智能化，在慕課平臺上整合多種網(wǎng)絡學習（社交）工具，集合數(shù)字化的課程資源，突破傳統(tǒng)課程時間和空間的局限，提高教與學的效率。二是發(fā)展線上教學。在世界疫情的背景下，發(fā)展線上教學是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程的必然選擇。將線上教學與慕課建設有機地結合起來，一方面線上教學需要慕課平臺的支撐，教師可以隨時運用數(shù)字化資源輔助教學；另一方面教師的授課視頻、師生的互動和學生的分享等都可轉化為數(shù)字化課程資源，為學生課后的復習提供幫助。三是發(fā)展混合式教學。在智慧環(huán)境下，“線上+線下”混合式教學是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學的發(fā)展趨勢。通過慕課（線上教學）將傳統(tǒng)教學的知識講授前移，通過課堂教學活動（線下教學）鞏固和升華學生所學的理論知識，通過信息化手段將教與學的信息及時反饋給教師和學生，提高教與學的適配性。特別地，推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程信息化教學改革的目的不是單純地建設慕課和數(shù)字化教學資源，不是單純地開展線上教學、混合式教學或翻轉課堂，也不是為了潮流而被動的信息化，而是以學生為中心，有效提升絕大部分學生學習的深度。

（三）課程評價的綜合化

課程評價是課程教學的重要組成部分，如何科學地評價學生學習效果是推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程教學方法改革的重要內容。要改變以期末考試為主的終結性評價模式，構建形成性和終結性評價并重的綜合化課程評價體系。一是強化形成性評價，建立科學的評價標準。首先，提高形成性評價在課程評價中的比重，根據(jù)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程特點和筆者的實踐經(jīng)驗，本文認為形成性評價比重可設定為60%；其次，確立形成性評價的項目和標準，將學生學習過程的關鍵環(huán)節(jié)轉化為可以量化的指標。比如，學生課前預習效果、課堂互動、課堂分享、小組合作和課后作業(yè)等項目，每個項目均制定評價標準（10 分制，優(yōu)秀8.6～10 分，良好7.6～8.5 分，合格6.0～7.5 分，不合格0～5.9 分）；再次，在信息化手段和課代表的協(xié)助下，教師要在教學過程中嚴格執(zhí)行形成性評價規(guī)則，確保公平公正公開，并對學生產(chǎn)生有效激勵。二是創(chuàng)新終結性評價，拓展評價方式。終結性評價的目的是對學生一個學期的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學課程學習質量做出結論性評價，目前大多以試卷（開卷或閉卷）考核為主。實踐證明，運用“口試+實踐報告”的形式更加有效。口試采取現(xiàn)場隨機抽題，學生有3 分鐘的準備時間和3～5 分鐘的回答時間，三個評委老師打分，最終取平均分為口試成績；在學期初，教師發(fā)布3 個課程實踐調研的主題，學生可以任選一題，通過現(xiàn)場、電話和網(wǎng)絡等形式進行調研，最終形成一篇不少于3 000 字的調研報告（期末考核后一周內提交），教師根據(jù)調研和報告的質量評定實踐報告成績。