德媒眼中的中國東北經濟形象

劉若愚，鄭啟南

(吉林外國語大學 高級翻譯學院，吉林 長春 130117)

國家形象是一國軟實力的重要體現，而一國的國家形象離不開地區形象的建構。近些年來，國內外對于中國形象的研究大多集中于國家層面，而鮮少關注地區層面。而在地區層面的研究之中又更多地關注經濟發達的北上廣深等地區。東北地區作為新中國成立之初國家經濟增長的重要支柱、國家工業的重點投資區域，在中國的經濟發展歷史中起著舉重若輕的重要作用。然而自20世紀末以來，東北地區產業轉型面臨困難，經濟發展速度出現下滑，一系列“唱衰”東北的聲音也隨之出現。國內外媒體報道中出現的東北地區形象多為“中國的老工業基地”“共和國長子”“經濟落后”等帶有東北發展痕跡的詞匯。2020年7月，中國國家主席習近平在吉林考察時曾強調：要堅持新發展理念，深入實施東北振興戰略。自此，多年處于經濟發展邊緣地帶的東北地區再一次踏上了經濟振興的征程。德國作為與中國東北地區合作最緊密的國家之一，其媒體眼中的中國東北經濟形象值得深入探究。

1 研究設計

近年來，國內學術界相關的東北地區經濟研究關注點多為德國企業及地區的發展對東北經濟發展和振興的啟示，主要探討如何借鑒德國的成功經驗來實現東北地區的經濟復蘇。相關研究的重點主要集中在德媒眼中的中國國家經濟形象及德國發展模式對東北地區的借鑒意義，鮮有借助語料庫對德國媒體眼中的東北經濟形象直接進行研究。這一領域的研究迄今還處于空白階段。因此，在深化東北振興戰略的大背景下對德媒眼中的中國東北經濟形象的探究具有一定的現實意義。

本研究選取2000年1月1日至2021年12月31日期間德媒對中國東北地區經濟的相關報道。由于對東北地區報道數量較少，故此處不選擇特定的媒體網站作為數據來源，而是抓取此時間段內的所有德國媒體相關新聞報道。研究語料通過Lexis-Nexis新聞數據庫獲取。通過檢索詞“Nordostchina”“Nordostchinas”“Nordosten Chinas”以及重點東北地區及城市名稱“Heilongjiang”“Jilin”“Liaoning”“Harbin”“Changchun”“Shenyang”“Dalian”搜索東北地區相關報道，將文本語言設定為德語后共得到中國東北地區相關德媒報道426篇，再通過人工篩選得出與中國東北地區經濟相關的語料。文章最終選定其中的14篇作為分析樣本，使用話語分析法對相關語料進行深入解讀。

本研究旨在探究德國媒體眼中的中國東北地區的經濟形象如何，集中體現在哪幾個方面，以及提升東北經濟形象的可行性策略。通過對以上問題的研究，不僅可以了解到中國東北地區在德國媒體中的“他塑”情況并對國內現有相關研究進行補充，同時研究結果可以對東北地區的經濟形象“自塑”提供借鑒，對東北地區的經濟改革及振興具有重要的現實意義。

2 研究發現

2.1 議程設置

在東北主題相關德媒報道中，報道的信息總體來說呈現出多元化的特點。德媒報道主題主要集中在東北地區的政治、經濟、旅游、環境四個方面。而政治、旅游、環境三個方面又與經濟方面緊密相關。在政治方面，主要對德國前總理施羅德和默克爾對中國東北地區的訪問進行了著重報道，該報道側重于兩國之間、地區之間的經濟合作與投資發展。如德國前總理施羅德訪問長春一汽大眾汽車有限公司。在經濟方面，主要關注東北地區的經濟振興、各省市的發展狀況以及中德企業的投資與合作。其中，以沈陽、長春等地的大型中德合資企業為主要報道對象，報道內容多為中德企業合資并購、投資合作等。在旅游方面，主要報道了東北地區的冰雪旅游產業。在環境方面，主要闡述了東北地區的環境問題以及產業轉型與環境污染之間的相互矛盾。

通過對相關語料進行研究，整體來看，德媒眼中的中國東北地區經濟形象多為積極正面的，德媒認為東北地區正通過改革以實現經濟環境的改善、提升地區投資潛力，為地區的后續經濟發展提供了堅實的基礎。但其中也不乏批評的聲音，內容主要涉及東北地區外商投資及營商環境不佳、經濟轉型艱難遲緩、外資市場改革落實情況不盡如人意以及經濟發展引起的環境問題等。雖然德媒報道并非完全從客觀角度出發對現實的呈現，在某種程度上仍帶有一定的主觀色彩以及西方國家對中國東北地區固有的刻板印象，但通過對德媒眼中中國東北經濟形象的探究，不僅可以了解東北經濟形象對外塑造中存在的問題，同時也可以從中窺見新時代東北地區經濟發展的可行性策略。通過此項研究，可以采取“對癥下藥”的方法對東北經濟形象乃至地區經濟形象進行積極的對外塑造，同時可以借助德媒評價對東北經濟的發展提出有針對性的相關建議，從而對一直以來被冠以“老工業基地”之名的東北地區振興提供發展的新策略。

2.2 東北地區經濟面臨的主要問題及挑戰

2.2.1 外商投資及營商環境亟待改革

對市場準入的限制以及對營商環境的擔憂是影響德國投資者在華投資與合作的主要因素。盡管部分德媒指出，中國東北地區正試圖通過一系列經濟改革使得地區投資潛力與外商投資環境得到一定程度的改善，但仍有部分媒體對中國東北地區的外資市場改革落實情況持批評態度。他們指出，中國東北地區的外商準入程序繁復冗長，且東北地區受官僚主義影響嚴重、決策缺乏透明度，導致中國政府承諾的外資市場改革在東北地區的落實情況不盡如人意。同時，《世界報》還指出，中國沈陽地區以“強制性技術轉讓”數量最多、缺乏對知識產權的保護意識而讓許多外國投資者“望而生畏”。

2.2.2 經濟發展與環境保護難以兩全

長久以來，德國媒體對中國東北地區的環境污染問題詬病頗多。相關報道多通過報道者親歷、民間人士采訪、地方及國家政府政策等多個角度來表現東北地區的環境污染問題。通過對相關的報道進行研究，不難發現，德媒的相關報道仍存在過度渲染、夸大其詞的現象，且字里行間充斥著對東北地區的刻板印象。對東北地區描述多離不開“霧霾”“污染”，2013年10月23日的德國《日報》甚至將東北地區的空氣狀況描述成“Selbst die Hunde tragen Masken.(譯：連狗都要戴上口罩)”。《明鏡》對此給出建議，只有在霧霾到來的時候采取對策是遠遠不夠的。要想擺脫霧霾，至關重要的是要全面減少煤炭消費。而作為工業重地的東北地區要想在經濟發展與環境保護之間做好權衡，仍需要不斷探索。

2.2.3 經濟轉型與改革道阻且長

作為新中國成立之初的重要工農業基地，東北地區現在正經歷著經濟轉型的陣痛。東北地區過去一直以重工業、傳統農業、汽車工業等為主要經濟驅動產業。但由于不適應向市場化經濟的轉變，使得東北地區的原有經濟模式受到強烈沖擊，經濟發展因此停滯不前。在報道中，德媒采用“Rostgürtel(譯：鐵銹地帶)”來比喻經濟落后的中國東北地區。如今，東北地區若想實現發展，就要不斷調整經濟結構。但德媒指出，東北地區面臨著難以解決的矛盾，即：若要調整經濟結構、改善居住環境，就必須要放棄傳統的煤炭工業。但這樣會造成失業率的上升和社會動蕩。同時，人才流失問題也是阻礙東北地區經濟轉型的原因之一。居住環境相對惡劣、對知識產權保護的忽視以及經濟發展遲緩是導致人才流失的重要原因。多方影響導致中國東北地區的經濟轉型與改革一直困難重重。

3 改善東北地區經濟形象的對策與建議

3.1 放寬市場準入限制、優化營商環境

自《中華人民共和國外商投資法》實施以來，越來越多的國際企業在中國的東北地區表現活躍。《中國歐盟商會商業信心調查2021》顯示，大部分企業仍致力于扎根于中國市場，面對新冠肺炎疫情的沖擊，表現仍十分樂觀。但事實上，市場準入的多重限制以及較差的營商環境仍是制約外國企業在華投資的重要因素。因此，東北地區應意識到本地區經濟環境存在的問題，積極推行經濟體制改革以刺激經濟增長。具體包括：加強城市基礎設施建設以吸引外國企業投資建廠，扶持中小企業以推動地區經濟增長，簡化外國企業在華投資手續，政策程序公開透明以增加信服度，加強對知識產權的保護。如今，東北地區在“十四五”時期正努力探尋改善營商環境的方法與途徑，并積極出臺相關規定與政策以保障市場化制度在東北地區的順利推行。通過放寬市場準入限制以打消潛在外國投資者的憂慮，優化營商環境以吸引外資入駐、刺激地區經濟發展并借此創造更多的就業崗位，以實現經濟復蘇。

3.2 改善人才環境、減少人才流失

東北地區在德媒眼中的印象除了經濟發展滯后的老工業基地外，被提及次數較多的是該地區較高的失業率與人才流失率。東北地區相對落后的經濟導致了人才的外流，而人才的外流又對東北地區經濟的發展產生了負面影響。減少人才流失，可以效仿其他城市的人才引進政策，首先通過提高福利待遇留住國內外高新技術人才，進而推動體制創新用以培養人才，最后實現以人才培養人才從而改善人才環境的長遠目標。這其中，如何吸引人才、留住人才是一個至關重要的問題。大部分的人才因為東北地區缺少發展潛力而選擇離開，究其根本是由于東北地區的經濟發展前景不理想。因此，近年來東北相繼推出了高校人才招募、降低落戶門檻等相關政策引進優秀人才。優秀人才的加盟會是東北地區振興中一股強大的中堅力量。

3.3 延續地方優勢、發展新興產業

東北地區的社會經濟發展應建立在現有的基礎與優勢之上。東北地區具有堅實的工農業基礎、優越的自然條件，因此在進行經濟發展的過程中不僅要注重原有優勢產業的發展，還應該關注新興產業的發展。東北地區以汽車工業、制造業、農業、醫藥產業而聞名于全國，因此在產業轉型的過程中應積極延續原有的地方優勢，將優勢產業與新型技術進行充分結合，使得優勢產業的競爭力在新形勢下得以延續。如近年來各大德企在東北地區陸續建造新能源汽車工廠，為東北地區傳統的汽車產業注入新動力。農業機械化自動化的發展也將東北地區的傳統農業的發展推上了現代化的新臺階。近年來，東北地區更是積極發展新興產業。大力發展冰雪旅游業以實現產業轉型，充分利用其獨特的地理優勢和冰雪資源來發展冰雪經濟，以此逐步實現地方經濟由第一、第二產業為主向第二、第三產業為主轉型，為東北地區的經濟發展注入新動力。

4 結論

通過對2000年1月1日至2021年12月31日期間德媒對中國東北地區的經濟相關報道進行研究，經分析得出德媒眼中的中國東北經濟形象主要是積極正面的，德媒對中國的經濟發展持肯定與鼓勵的態度。但仍有部分媒體表達了對中國東北地區經濟現狀的批判。批判集中體現在外商準入程序與營商環境、經濟發展造成的環境污染、轉型緩慢與改革成效不佳幾個方面。與其他地區相比，東北地區的經濟發展由于歷史及區位因素的影響速度較慢。但中國東北地區近年來致力于對現有經濟體制進行改革，不斷調整其經濟結構。簡化外商準入程序、降低準入門檻，積極發展新興產業，使得東北地區由最初的重工業、制造業為主轉變為現在的經濟形式多樣化蓬勃發展。此外，還充分利用東北地區的獨特資源和優勢以實現新舊產業平穩轉化。積極發展冰雪旅游產業、引進高新技術以及外國企業的優秀技術。但東北地區在改革的過程中，依然面臨著轉型艱難、成效不佳的問題。為解決這些問題，東北地區應積極借鑒其他工業城市轉型先例，采用優化營商環境吸引外商投資、改善人才環境防止人才流失、新舊產業相結合促進經濟發展等方法來推動東北地區經濟的復蘇，進而逐步實現東北地區的振興。