創新優秀年輕干部選育管用全鏈條機制

○單樵興

培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。近年來，浙江省紹興市上虞區把培養選拔優秀年輕干部作為基礎工程和書記項目來抓，充分尊重年輕干部的特點和成長規律，在創新選育管用全鏈條機制上積極探索，為建設“好班子”“好干部”搭建“好梯隊”。

一、堅持系統謀劃，上下齊抓確保“環境優”

樹立戰略眼光，把培養選拔優秀年輕干部放到領導班子和干部隊伍建設全局中去謀劃部署，堅持上下同責，積極營造促使優秀年輕干部不斷涌現的良好氛圍。一是重規劃引領。著眼近期需求和長遠需要，注重制度層面統籌，制定大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見、優秀年輕干部“增素質、增數量、優結構”三年行動計劃，明確加快培養優秀年輕干部的路線圖、施工圖、時間表。二是重常態研判。上虞區委常委會每年兩次專題研究年輕干部工作，上虞區委組織部每季度開展年輕干部隊伍建設分析研判，綜合分析年輕干部數量、專業、職務層次等情況。上虞區委每年召開年輕干部座談會，點不足、提希望、明要求，大力選樹年輕干部先進典型，積極引導廣大干部群眾正確評價、看待年輕干部，形成理解、支持年輕干部健康成長的輿論氛圍。三是重責任傳導。健全組織部牽頭，紀委、宣傳、統戰、團委、人社等部門參與的定期會商、信息溝通機制，把培養選拔年輕干部列入年度工作目標責任制考核、黨建工作述職評議、干部選拔任用“一報告兩評議”等內容，堅持下一級配備為上一級儲備，落實年輕中層干部配備剛性要求，實行中層干部選任預審制度，加強平時指導督查，形成上下聯動、齊抓共管的常態化推進機制。

二、堅持廣納英才，拓展視野確保“源頭活”

堅持五湖四海，廣開進賢之路，保持年輕干部蓄水池充盈。一是拓展招錄渠道。在全上虞區范圍內對鄉鎮部門編制實行動態管理、調劑使用，改進資格條件設置，差異化開展公務員、事業人員招錄工作，確保年輕干部隊伍擴容更新。推出事業單位中層崗位，出臺房票補貼和生活津貼政策，實施高層次黨政儲備人才引進計劃，已連續三年面向“雙一流”高校引進緊缺專業碩士、博士研究生88名。二是拓展發現渠道。通過個別訪談聽評價、查閱檔案看表現、實地走訪察實績、集體面談作印證相結合的方式，對鄉鎮街道、區直部門年輕干部隊伍開展專項督導調研，注重在班子考核考察、走訪調研時同步推薦優秀年輕干部，分層分類建立“85 后”副科干部、“90后”中層干部、緊缺型專業干部信息庫，制定個性化、差異化培養措施，推動年輕干部精準培養。三是拓展交流渠道。通過中層干部跨單位競職上崗、平職交流、缺員公開選調等途徑，統籌調配機關事業單位、鄉鎮街道各領域的優秀年輕干部資源，推動年輕干部交流常態化、制度化，近三年先后交流年輕干部73名，其中“85后”干部47名、“90后”干部12名。

三、堅持精細培育，綜合施策確保“長得壯”

突出精準化和實效性，豐富實踐培養鏈，幫助年輕干部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。一是抓政治淬煉。實施“鑄魂行動”，在“85 后”中層干部、優秀副科級領導干部等為主體的培訓班中，提高政治理論課程比重，加強系統理論教育和嚴格黨性鍛煉，用好黨校大講堂、周一夜學等平臺，推動年輕干部夯實理想信念根基，涵養忠誠干凈擔當的政治品格。二是抓專業訓練。突出“因材施教”，分層分類對全上虞區30歲以下干部開展全員輪訓，開設數字經濟、產業鏈招商、營商環境建設等專題研討班，選調優秀年輕干部到清華大學、復旦大學、深圳大學等高校參加高端培訓。實施“青苗成長”導師幫帶計劃，組織退職領導與年輕干部結成對子，落實思想作風引導、理論學習輔導、職業技能傳導、日常管理指導等職責，通過言傳身教，讓年輕干部早適應、走得穩。三是抓一線錘煉。把火熱的實踐作為最好課堂，突出農村基層、經濟發展、建設拆遷、信訪維穩、重大項目“五個一線”歷練，每年選派不少于100 名年輕干部參加多形式實踐鍛煉，提升實戰本領。對部門新錄用人員分批下沉鄉鎮，實打實在基層墩苗。有計劃地安排沒有鄉鎮工作經歷的部門優秀干部到鄉鎮任職或掛職鍛煉，三年中下派任職94名、掛職38名，讓年輕干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

四、堅持用當其時，擇優選拔確保“出得來”

落實好干部標準，將年輕干部選拔融入日常，樹立導向大膽使用。一是及時發現識別。堅持把鄉村振興、共同富裕、高質量發展、疫情防控、信訪穩定等基層一線，作為發現和識別年輕干部的“主考場”和“賽馬場”，通過平時走訪、專項考察、年度考核等方式，近距離了解掌握年輕干部的責任擔當、能力水平、工作實績、群眾口碑。暢通推優渠道，堅持因事擇人，強化分析研判，及時把成熟的“好苗子”納入動議人選范圍。二是敢于壓擔使用。打破隱性臺階，確立誰有本事誰來、誰有潛力誰干、誰先成才誰上的觀念，敢為事業用人才，對優秀年輕干部做到班子缺職配備優先考慮、結構性干部比選優先使用、換屆調整優先選配，讓年輕干部干事有環境、施展有舞臺、發展有空間。近三年累計推出25 個副科職位開展綜合比選，抓住去年鄉鎮換屆契機，新提任30歲以下干部15名，對看得準、有潛力的年輕干部，安排到吃勁負重的關鍵崗位壓擔磨煉，做到每個鄉鎮至少有1名35歲以下干部擔任黨政正職或黨委副書記、政府常務副職，23 名部門優秀干部下沉鄉鎮任職，30 名“85后”副科干部易地交流或轉崗交流。三是嚴管厚愛護苗。把從嚴管理要求落實到年輕干部隊伍建設的各個環節，組織年輕干部旁聽法院庭審、監獄現場警示教育，繃緊紀律規矩之弦。創設“青春領航 筑夢成長”沙龍、“榜樣面對面”等活動載體，促進互動交流。在主城區社區建立干部工作觀察點，延伸生活圈監督，推行“微問題”三色預警管理機制，對苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖，常態化開展談心談話，做好疏導思想、理順情緒工作，統籌用好正向激勵、容錯糾錯、澄清正名等關愛機制，確保年輕干部茁壯成長。