大運河山東段“三變”

□ 本刊記者 王煒／通訊員 時圣巖 鄒怡

盛夏7 月，微山湖上萬畝荷花亭亭玉立，含苞欲放，讓人聯(lián)想到蓮花“出淤泥而不染”的高貴品格。山東水運以此為靈感營造的“運河清風”，讓千年大運河山東段風清氣正，煥發(fā)出勃勃生機。

從大運河山東段最南端的臺兒莊船閘到最北端的東平湖東平港，這里自古就有“官舸商舶鱗集，麻擁于城池之下”繁華景象。如今，擁有大運河山東段12 座船閘、3 個內(nèi)河港口、1 個洙水河航道，以及7 家權屬單位的山東水運以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、以推動新時代廉潔文化建設在企業(yè)落地生根為抓手，依托科技、機制、制度創(chuàng)新，系統(tǒng)化推進“三不腐”建設，鑄造“運河清風”廉潔文化品牌，圍繞主業(yè)抓廉潔，有力地推動了山東內(nèi)河港航健康發(fā)展。

科技賦能，提升船閘“智慧防腐”能力

2020 年6 月，京杭運河智能通航系統(tǒng)在山東各船閘上線運行，逐步實現(xiàn)船民不上岸登記繳費，將船舶平均過閘時間由3 小時縮短至1.8 小時，受益船民每年達到40 余萬人次。

同年，大運河山東段362 公里航程，全部10 座梯級船閘，船舶過閘30.47萬艘次，貨物通過量8006萬噸。大運河恰似大地母親的血管，為沿線輸送了源源不斷的巨量養(yǎng)分。

南通小伙兒劉杰自家有兩艘2000 噸駁船，常年往返山東和江蘇之間，小劉對記者說：“過去船舶過閘需要提前下船，抱著各種手續(xù)單據(jù)來回跑，現(xiàn)在過閘不用下船了，用手機一點這過閘登記和繳費就全都解決了，快得很，我們也享受了科技進步的便利。”流程便利的同時，也不用現(xiàn)金交費了，減少了瓜田李下之嫌。

洙水河收費航道

“我們通過科技創(chuàng)新、科技賦能，不僅實現(xiàn)了讓船民快速過閘，享受了科技的紅利，更是通過由‘面對面’到‘鍵對鍵’繳費模式的轉變，撤銷10 個船閘遠調(diào)站，轉崗60 人，每年節(jié)省費用700 余萬元，不僅降低了企業(yè)運營成本，更是消除了關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險，智能化防腐取得了質的跨越。”在山東水運裴國強技術創(chuàng)新工作室，裴國強對記者介紹。

“船民和我們工作人員不再直接接觸，廉潔風險也少咯，以前船民可能還想著給收費員遞個煙、送個啥的，現(xiàn)在就沒有這種可能性了，而且如今的風氣也改變了很多，‘風清氣正’的工作氛圍越來越濃厚，我作為船閘管理者也非常欣慰、非常放心。”在船閘工作近30年，山東水運棗莊分公司黨總支委員、副經(jīng)理徐文生有感而發(fā)。

創(chuàng)新機制，構建水運“大監(jiān)督”格局

構建大監(jiān)督格局，落實全面從嚴治黨治企要求。作為山東海洋集團“六位一體”聯(lián)合監(jiān)督的試點單位，山東水運按照“同頻共振、協(xié)同創(chuàng)效”的原則，推進集紀檢、監(jiān)事會、組織人事、內(nèi)控風控等監(jiān)督資源于一體的“六位一體”的聯(lián)合監(jiān)督體系建設，發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進監(jiān)督資源整合，與效能監(jiān)督、日常監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，打造職責明確、職能互補、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡，構建“大監(jiān)督”格局，服務企業(yè)改革發(fā)展。

山東水運黨委委員、紀委書記孔濤介紹說：“兩年來，通過聯(lián)合監(jiān)督、效能監(jiān)督等方式，先后督促完善制度80 余項，創(chuàng)造價值520 余萬元，成為推動企業(yè)高質量發(fā)展的強力保障。”

山東水運通過效能監(jiān)督項目，堵塞了制度漏洞，減少了違紀違法案件的發(fā)生。

“原來我對監(jiān)督檢查是有些排斥和抵觸的，認為是來找麻煩的，并且來得比較頻繁。自山東水運實行聯(lián)合監(jiān)督后，監(jiān)督檢查頻次少了，但效率更高了、覆蓋面更廣了，而且是一個很好的上下級溝通交流的機會，并且能夠指導糾正一些工作中的不足和管理偏差，不僅幫助我們及時消除管理中的一些盲點和存在的漏洞，而且給我們管理人員提供了一個學習提升的機會，特別是廉潔約談、警示談話等，更是對我們黨員管理人員起到良好警示提醒效果。”來自民營企業(yè)合作方一名權屬單位負責人介紹道。

紅色文化，夯實廉潔教育根基

千年大運河，是貫穿中華文明的文化富礦。2014年6 月，中國大運河項目成功申遺列入《世界遺產(chǎn)名錄》。習近平總書記曾對大運河保護作出重要批示：大運河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好。

圍繞大運河文化脈絡傳承，山東水運按照習近平總書記指示要求，以山東海洋“四藍兩清”廉潔文化為指引，深挖運河文化廉潔基因，融匯中華文明美德文化、家風文化精髓，結合新時代廉潔文化建設要求，搭建廉潔教育平臺，開展形式多樣的廉潔文化教育，其獨具特色的“運河清風”廉潔文化讓人耳目一新。

廉潔教育主題黨日

記者沿著大運河山東段一路向北，從臺兒莊船閘的紅色港航展館、嶧州港的紅色港灣、廉潔文化長廊，再到濟寧韓莊船閘廉潔大講堂，以及東平湖東平港的廉潔教育展室，山東水運搭建了各類廉潔教育載體平臺：從古人說廉到紅色英雄弘廉，再到新時代先模踐廉，從黨員干部黨風廉政教育到家屬話廉，從廉潔書畫展、攝影展、小手牽大手廉潔教育，以及廉潔文化月活動、廉潔警示教育等，如今在山東水運，“以廉為榮，以貪為恥”，黨員干部廉潔思想全面提升，處處呈現(xiàn)出“人人思廉、人人崇廉”“氣正風清、海晏河清”的濃厚氛圍。

與此同時，廉潔教育和廉潔懲治是相輔相成的。“近年來，山東水運持續(xù)加大懲治力度，發(fā)揮紀檢震懾作用。”孔濤向記者介紹：“權屬單位一名中層管理人員因損害國有資產(chǎn)被給予紀律處分和組織處理，同時加大責任追究力度，他的兩個相關領導也被解除了勞動合同。”“集團紀委對權屬單位一名班子副職違反工作紀律問題進行了查處，達到了懲處一個，警示一片的教育效果……”

參加完集團舉辦的家屬助廉會后，東平港管理人員小鄧的家屬對記者說：“通過參加集團公司家屬助廉座談會、參觀集團廉潔文化廣角，我對黨風廉政建設的認識和理解更加深刻了，我也更加明白小鄧為什么轉變那么大了，由之前的對廉潔、規(guī)矩思想上不重視到現(xiàn)在自發(fā)自覺地始終堅持遵章守紀、廉潔從業(yè)。”

“‘運河清風’廉潔文化，既源于大運河豐厚的人文歷史，又體現(xiàn)出山東海洋內(nèi)河港航從業(yè)者的使命擔當，既是千年運河文化的傳承賡續(xù)，更是山東海洋內(nèi)河港航人的守正創(chuàng)新。”山東水運黨委書記、董事長王禮如是說。