我國在2001年發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》中,提出了老齡化工作的總目標(biāo),是要實(shí)現(xiàn)老年人醫(yī)與養(yǎng)、教與學(xué)的相銜接,充分發(fā)揮老年人的自我價(jià)值,促進(jìn)老年人的全面發(fā)展
。與2002年世界衛(wèi)生組織提出的“積極老齡化”的內(nèi)涵有著一定的契合度:鼓勵離休老年人為社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,并指出為老年人引入新的社會支持模式,進(jìn)行不同世代間的交流和學(xué)習(xí),是促進(jìn)積極老齡化的一種方式
。隨著我國老齡化事業(yè)發(fā)展的不斷深化,在“十四五”規(guī)劃中,正式提出實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,提倡代際互助型倡導(dǎo)“終身發(fā)展理念”,支持老年人老有所為
。但是,我國老年人的發(fā)展現(xiàn)狀與預(yù)期有一定的出入。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示:我國60歲以上人口數(shù)約2.6億人,占總?cè)丝跀?shù)的18.7%
。與2010年相比,上升了5.44個百分點(diǎn),我國人口老齡化程度進(jìn)一步加深,一系列矛盾也隨之出現(xiàn)。從家庭結(jié)構(gòu)看,“四二一”核心家庭結(jié)構(gòu)占據(jù)主流
,家庭養(yǎng)老能力出現(xiàn)短板,養(yǎng)老的責(zé)任逐漸從家庭向社會延伸;同時,該結(jié)構(gòu)抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力也不足,容易引發(fā)家庭代際矛盾。從社會結(jié)構(gòu)看,隨著養(yǎng)老的社會化,社會代際矛盾日益顯露;市場資本的涌入使傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊,老年人的社會地位下降,老年人被塑造成了依賴者,來自外界的尊重減少,自我實(shí)現(xiàn)感降低。而且,由于我國現(xiàn)存養(yǎng)老服務(wù)體系的不足,老年人很難在得到充分照護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。……