陳方
(三一集團有限公司 北京 100000)
改革開放伊始,中國經濟增長的原因和態勢引起全球學者關注,對我國經濟長期保持穩健增長的研究變成了一個熱點。本文首先從新古典增長理論出發,結合我國發展現實情況,形成一系列觀點。整合和梳理了關于改革開放后我國經濟高速增長各類原因的研究成果,對于促進我國經濟可持續健康增長、科學調整經濟結構、制定惠企惠民的經濟政策、助推民生福祉躍升,開展其他經濟方面研究等多方面都具有重要的現實價值和深遠的歷史意義。
國內外經濟學領域已就拉動經濟增長的影響點持續爭論了近200年,最終形成了相對統一看法。在相當長的時期內,國家經濟增長取決于三個要素。
(1)隨著時間的推移,生產性資源的積累情況。
(2)在國家技術知識確定的情況下,現有國家資源存量的使用效率。
(3)技術的進步情況。
在技術進步方面,中國早期的技術進步主要依靠低成本技術模仿和購買外方技術從而實現技術缺失補充、升級及迭代。資本的快速積累和經濟效率的持續躍升是中國經濟高速增長的主要原因。1978年至今,我國改革開放已有40多年,生產率提高的貢獻占比約30%,而勞動力總量擴張的影響因素只占12%左右,資本投入對經濟增長的貢獻占比約為60%。
蔡昉等(1999)根據擬合回歸算法分析,計算出人力資本、技術進步、勞動力和物質資本在1978—2017年對中國經濟增長貢獻相對占比最大的是物質資本。
TFP是用來衡量生產效率的重要指標,它有三個來源:一是技術進步;二是效率的改善;三是規模效應。TFP變動的影響因素,蔡昉、王德文(1999)認為一是激勵制度變革促進技術效率提高;二是產業結構的科學調整帶來資源配置效率躍升。
20世紀80年代發表的《西方世界的興起》改變了原始研究經濟增長的思路,創新應用了制度變革解釋經濟增長的先例。中國因改革開放帶來的經濟快速增長也被證明與制度變革存在一定的關系。
從各類實踐情況來看,國家資源配置效率的不斷提高源于國家市場化的一系列變革,建立產權明晰的效率經濟主要是由于國有經濟占比的減少作用,優化資源配置則主要來源于對外改革開放的作用。
有效科學的制度變革大力助推了改革開放后經濟高速增長。金玉國(2001)得出結論:市場化程度在改革開放的幾十年間對我國經濟高速增長的影響力位居第一位。
對于中國制度變遷的實際推動力量,本文認為以政府主導型特征為主,并通過經濟政策、反托拉斯法等多種方式持續影響著其他方面。
中國經濟增長的需求問題,本文從內需及外需兩個維度來研究。
(1)內需方面:在我國經濟發展過程中內需起主導作用,而外需作用則較弱。改革開放40多年來,內需對經濟增長的貢獻率始終保持在80%以上。
莊健(1988)從需求角度分析,認為促進我國GDP不斷增長的因素有三大塊:總投資、總消費和凈出口。三個組成部分中對GDP增長貢獻率最新的為凈出口因素,約占14.4%;其次為總投資,約占35.6%;貢獻最大的是總消費,約占50%。由此證明最終消費是我國GDP增長的主要推動引擎,同時也說明我國的經濟增長仍以拉動內需為主。
(2)外需方面:林毅夫、李永軍(2001)認為,傳統的需求思路嚴重忽視了外貿對經濟增長的貢獻值。改革開放40多年的結果表明,在20世紀90年代GDP對出口變動的彈性系數大約在0.1左右,但在80年代此值較低。中國加入WTO、實現貿易全球化后,外需拉動作用貢獻度將會越來越大。十九屆五中全會通過《關于國家十四五年規劃和2035年遠景目標的建議》,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環的新發展格局顯得尤為重要。
(3)內能增長論:改革開放后,政府采用了次第漸進式改革方式,高效提高了人們為經濟振興發展而持續努力的積極性,確保了經濟內能長期保持在一個較高的水平,推動了經濟的增速穩定,社會更加和諧,居民幸福指數持續走高。通過建立內能增長模型算出,經濟內能對產出的作用彈性已經達到0.6,而經濟條件所導致的作用彈性則僅有0.5。
根據經濟內能與人均收入之間的關系,采用如下公式來計算經濟內能:
N(經濟內能)=1/生產率指數調整過的人均收入=生產率指數/人均收入(經濟內能:決定一個地區或國家經濟增長特征最重要因素的內能增長思想);根據公式可知:經濟內能的大小取決于勞動生產率與人均收入的比值,人均收入相對勞動生產率提升時則經濟內能變低;人均收入相對勞動生產率變低時則經濟內能變高,所以經濟內能取決于勞動生產率與人均收入的相對水平。
如果經濟要持續增長則需要新的經濟內能持續不斷的產生,從而形成一種良性機制和正向循環。
除了關注以上影響經濟增長的原因外,還要從獨特視角來看經濟增長,譬如三一“挖掘機指數”(借助物聯網與大數據的多維技術,以全國各地施工機械設備為終端,通過設備自身的傳感器或無線通信模塊,形成巨大網絡,實現數據挖掘、篩查、分析與一體的指數分析,從側面折射出不同行業經濟發展情況)的作用巨大。海量工程機械的開工率及應用場景等多維數據,成為企業戰略管理、經營計劃、數字化轉型的可靠依據,最終成為經濟調整的重要參考。
這不僅給企業的戰略調整帶來了方向指導,更給國家經濟轉型調整帶來了啟示,更加精準、科學的決策,將有效減少陣痛,助力駕馭全局、引領新常態。
近年來,國內面臨改革紅利下降、新冠疫情持續、生產率對經濟增長的貢獻值逐步下降等各類不利因素,繼續深化中國經濟體制改革工作,實現國內國際經濟雙循環顯得尤為重要,讓一切有利于經濟增長的各類要素都充分迸發出活力。這需要我們大膽改革一切不適應先進生產力發展的觀念、思想和體制機制,讓知識、技術、勞動、資本、管理等要素充分流動,著力營造一種“開拓創新、干事創業,創造財富”的氛圍。
提高配置效率和要素質量,積極引導各類生產要素有序向高效、科學、先進生產力有序聚集,使市場的調控作用在資源配置發力。

表1 1978—2019年經濟內能增長
(1)出臺逆周期政策托底短期經濟,抵消新冠疫情帶來的沖擊。(2)改革釋放紅利,放水養魚,增強中長期增長動力。其中國企改革將會作為重中之重。
數據資產及數據分析逐步變為生產要素的一部分,也是戰略性資源和基礎性資源。而作為新型要素,數據對其他要素效率會起到倍增作用,大數據也將成為推動經濟持續健康發展的新動能。
市場決定、有序流動,是要素市場化配置機制體制的集中體現。我們既要完善市場決定要素價格機制,又要搭建好市場化交易平臺,提升監管水平,增加要素配置能力。
3.5.1 土地:城鄉統一,市場供應
土地要素改革的重點在于增強土地管理的靈活性:推動農村土地分配公平,深化產業用地改革。利用市場機制梳理存量土地和低效用地,盤活以上土地資源,從而持續推動建設用地改革,精準提高土地應用效率。
3.5.2 勞動力:改革戶籍,暢通流動
勞動力要素改革的重點在于引導勞動力合理暢通有序流動:一是深化戶籍改革,推進非戶籍人口在城市落戶,縮小常住人口和戶籍居民之間的差異。二是暢通流動渠道,應用激勵和保障等改革舉措拉動勞動力實現有序科學流動。
3.5.3 資本:擴大開放,完善制度
資本改革重點在于持續完善并優化多類型、多維度的資本市場管理制度,主要包括建立并完善股票市場各項管理制度、完善債券市場統一標準建設和主動擴大金融業兩個方面開放。
3.5.4 技術:產權激勵,促進轉化,聚焦高精尖產業
技術改革的重要方面主要在于充分激發技術革新而帶來的活力注入,實現經濟的高效發展:
(1)激勵并鼓勵產權創新,保護和尊重一切知識產權,持續探索對各類科研人員知識成果的激勵新方式。
(2)促進科技成果持續有效轉化,實現產學研政一體化協同發展,在此過程中應用市場機制作用。
(3)增強中國科技硬實力,積極布局新能源車產業鏈、5G和半導體為代表的TMT、精密制造、精細化工、節能及新能源等領域。
本文對影響改革開放后經濟增長的各因素進行了認真梳理與評估,發現其中各影響因素之間不是以獨立個體存在,而是相互聯系、相互促進。有些因素是在一定歷史時期內由當時的國情及世界發展局勢所導致,我們要用發展的眼光來看待經濟增長問題,同時要認識到,在經濟增長過程中依然會爆發許多非抗力因素妨礙經濟持續穩健的增長。本文從不同角度對改革開放之后經濟增長的原因提供了獨特的觀察視角, 也為后續其他研究提供了一定的參考。