RCEP之匙，開啟“中土世界”合作新機遇

□ 文/本刊記者 唐藝

自從電影《指環王》將新西蘭醉人的美景呈現在銀幕上，新西蘭就成了人們眼中現實版的“中土世界”。這個是“離任何地方都遠”的國度，是第一個和中國簽訂自由貿易協定的發達國家。新西蘭和中國的合作有太多值得期待的地方。近年來，兩國雙邊貨物貿易額以11%的年均增速發展。2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式對中國和新西蘭生效。企業如何抓住政策紅利，領跑產業合作升級？中國和新西蘭的貿易中，哪些產業又將迎來新機遇？

01 /蒙牛雅士利在新西蘭布局的工廠（圖源：大公網）

充滿韌性的十四年

中國和新西蘭的貿易合作可謂是“十四年磨一劍”。自2008年《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》（以下簡稱自貿協定）生效實施以來，雙邊貨物貿易額以11%的年均增速發展，中國連續多年保持新西蘭的第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源國的地位，截至2021年，中國約占新西蘭對外貨物和服務出口的30%。

新西蘭的畜牧業和林業都較為發達，是中國林業產品、乳制品、肉類產品、原料性產品進口的主要來源國。同時，中國也是新西蘭重要的紡織、服裝進口地。中國和新西蘭的貿易呈現出優勢互補，深入合作，謀求共贏的發展態勢。

自貿協定的簽署不僅為兩國企業拓展合作空間、提高競爭力、實現共贏打開了大門，也讓雙方的消費者能以更便宜的價格享受到優質產品和服務。

以新西蘭奇異果為例，其關稅原為20%，自2008年起每年降低2%左右，到2016年，新西蘭奇異果最終實現零關稅，也讓這一顆顆甜潤多汁的水果進一步打開了中國市場，成為中國百姓果籃里的“常客”。

據全球最大的奇異果生產和銷售企業佳沛公司中國區公司事務總監荷莉·布朗女士介紹，2017年中國區的銷量超過日本，成為新西蘭第一大奇異果出口目的地。“新西蘭的金奇異果口感好，在質量和供貨方面都成熟穩定，所以銷量很好。”北京華聯精品超市一名生鮮督導這樣反饋道。

02 /新西蘭奇異果成為眾多中國消費者果籃里的“常客”（攝影：唐藝）

在中國和新西蘭的自貿協定影響下，越來越多的新西蘭產品以實惠的價格進入中國市場，兩國的貿易合作呈現日益緊密、頻繁的趨勢。那么RCEP的生效將如何進一步加持兩國的雙邊貿易呢？又將會給雙方的合作帶來哪些發展新機遇呢？

RCEP強力加持雙邊合作

在RCEP的框架下，包括關稅減免、消除貿易壁壘、貿易便利化、原產地規則優惠、投資自由化等方面都制定了一定的標準，為推動區域內經濟一體化起到了重要促進作用。

在貿易合作領域，RCEP的簽署進一步促進了貿易便利化，給對通關、物流時間要求特別高的產品帶來了巨大便利。特別對于新西蘭出口中國的生鮮肉類、水果、乳制品等對保鮮要求極高的主要產品來說，時間就是金錢，提高通關效率將進一步拉動經濟效益的提升，促進雙方更深入的合作。

而在兩國互動日益增強的經貿合作領域，乳業占據了重要的地位。根據2021年中國乳業國際貿易市場分析數據顯示，新西蘭銷至中國的干乳制品共計114.9萬噸，液態奶共計36.4萬噸，新西蘭已成為中國乳制品進口的最大來源國。

RCEP的原產地規則、貿易便利化等政策的加持都有助于為乳制品通關步驟“做減法”，讓中國消費者品嘗到更新鮮、更實惠的“新”乳品。專家指出，RCEP的用途不僅僅是降關稅，還有全面提升貿易和改善營商環境。所以即使在中國和新西蘭自由貿易協定帶來了極大關稅減免紅利的前提下，RCEP對中新的雙邊合作產生的影響依然不可小覷。

投資方面，近年來，新西蘭主要乳品企業都來到中國發展業務，中國的多家領軍乳企也紛紛在新西蘭開展戰略投資。新西蘭的恒天然集團透露，公司很開心RCEP的正式生效，該協定將進一步加強區域經濟一體化，簡化貿易規則和流程，并為出口商創造新的機會。

“RCEP的簽署給企業提供了更加開放、高效、快捷的貿易環境，有利于減少當前國際宏觀經濟形勢的不確定性，增強發展的信心，推動區域貿易合作。”中國兩大乳品巨頭之一的伊利集團副總裁王維說道。

蒙牛集團執行總裁李鵬程也表示，RCEP正式簽署對乳制品行業是巨大利好。作為中國乳品企業里面較早“走出去”的企業之一，蒙牛在新西蘭建立了工廠，布局大洋洲優質奶源地，一步步開始連接海外供應鏈。RCEP能大展身手的重要作用之一，就是將區域元素充分整合起來，實現區域間協作，發揮產業鏈的最大能效。

政策疊加，紅利升級

隨著RCEP進一步推進中新貿易合作，越來越多的新機遇逐漸顯露，在現代化農業合作、綠色經濟等方面，中國與新西蘭蘊藏著巨大的合作潛力。

比如在農業方面，新西蘭大農場作業基本完成機械化，而中國目前正在推廣機械化農產品種植技術。RCEP的簽訂為雙方在農業產業方面的交流提供了更有利的渠道。

作為發達國家，新西蘭具備的現代服務業、現代農業等方面的技術、人才優勢可以進一步幫助中國優化產業鏈、供應鏈；中國則可以憑借著巨大的市場潛力和工業、輕工業方面的產品優勢，為新西蘭提供農業機械設備支持，共同實現高質量發展。

“我們能夠給中國提供高科技和農業的投資，并給予農民有附加值的支持。我認為，RCEP對雙方都是有巨大好處的。”新西蘭農業部長達米安·奧康納表示。

隨著兩國經貿關系的穩定、健康發展，在RCEP生效的基礎上，中國和新西蘭自貿協定在簽訂14年之后又迎來新機遇。2022年正值中國和新西蘭建交50周年，《中國—新西蘭自由貿易協定升級議定書》于4月7日正式生效實施。

升級議定書涵蓋了市場準入和規則方面的廣泛議題，實現了中新經貿合作在RCEP的基礎上進一步提質增效，為兩國進一步深化貿易投資往來、穩固產業鏈供應鏈合作提供有力支撐。

RCEP的落地將成為兩國產業合作、轉型升級的重大機遇，加強包括乳品、農產品行業領域產業合作，有利于促進雙方產業實現轉型升級，兩國自由貿易協定的升級更是進一步推動雙方在經濟發展上收獲新可能，為經濟高質量發展找到新突破。兩國企業在未來的合作中將有望收獲更多實惠。