“堅定不移走全體人民共同富裕道路”的浙江使命

李夢云 李佳威

提 要：建設中國特色社會主義共同富裕示范區是以習近平同志為核心的黨中央賦予浙江的光榮使命和重大政治任務。在新時代新征程上，浙江要在省域層面扎實推動“共同富裕示范區”建設，探索“堅定不移走全體人民共同富裕道路”的浙江方案，以浙江先行探索為全國推動共同富裕探路，為“堅定不移走全體人民共同富裕道路”貢獻更多具有成效、經得起歷史檢驗的浙江智慧和浙江樣本。

建設“共同富裕示范區”是以習近平同志為核心的黨中央賦予浙江的重大任務，蘊含著浙江在省域層面探索“全體人民共同富裕道路”的重大使命。浙江高質量發展建設“共同富裕示范區”，要在“兩個一百年”歷史縱深深刻認識其重大意義，堅決當好“紅色根脈”傳承人、守護者，放大“浙江十二個方面新優勢”，將“共同富裕示范區”高質量發展建設打造成為“習近平新時代中國特色社會主義思想”落地生根的光輝典范，為“堅定不移走全體人民同富裕道路”作出浙江貢獻。

一、從“革命紅船起航”到“共同富裕領航”，要在浙江“兩個一百年”歷史進程中深刻理解“革命紅船起航地”的時代內涵，站在“新的歷史起航”這一時代高度上認識“共同富裕示范區”的重大意義，率先探索創新性機制

2017年，習近平總書記在考察中國政法大學時強調：“當今中國最鮮明的時代主題就是實現‘兩個一百年’奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。”當前，中國共產黨已帶領中國人民與中華民族實現“第一個百年”目標，正在意氣風發向著第二個百年奮斗目標邁進。100年前，中國共產黨在浙江嘉興南湖紅船上宣告成立，“紅船”從此成為中國共產黨誕生的標志之一，浙江也因此成為了“革命紅船起航地”。100年后，在中國共產黨開啟“第二個百年”新起點新征程之際，以習近平同志為核心的黨中央作出了支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的戰略決策，這實際上賦予了浙江在新時代“領航”共同富裕的重大任務。從歷史邏輯看，浙江要將“共同富裕示范區”與黨在浙江的“第一個百年”奮斗歷程相承接，也就是說，要在浙江“兩個一百年”歷史進程中深刻理解“革命紅船起航地”的時代內涵，站在“新的歷史起航”這一時代高度上認識“共同富裕示范區”的時代意蘊。

中國共產黨在浙江的百年奮斗歷程，波瀾壯闊、輝煌精彩，這其中，最鮮明的底色就是“紅色根脈”，從“革命紅船起航”到“共同富裕領航”，體現的正是浙江對“紅色根脈”基因的傳承。在第一個百年中，“革命紅船”在浙江起航；從第二個百年起，浙江又扛起了領航“共同富裕”的重要責任。易言之，無論是“第一個百年”還是“第二個百年”，浙江都事實上成為了中國共產黨的“起航地”，都被賦予了傳承“紅色根脈”的政治責任。從這個維度看，“共同富裕示范區”是以習近平同志為核心的黨中央，在中國共產黨開啟“第二個百年”新起點新征程之際，在浙江種下的又一顆“紅色”的種子。

浙江建設共同富裕示范區具有十足的底氣。底氣來自于浙江經濟社會發展具有多項領先于其它省份的“共同富裕要素”。從經濟發展上看，浙江城鄉居民人均可支配收入連續30多年居全國各省區首位；從社會治理方面看，浙江近年來創造了“最多跑一次”“健康碼”等多項在全國推廣的創新成果；從生態建設上看，浙江綠色發展成績領先于全國，可持續發展水平領先于世界，等等。基于此，如果說浙江在第一個百年中“中國革命起航地”的角色帶有歷史的偶然性，那么，如今浙江成為“共同富裕示范區”則具有歷史的必然性——體現了黨中央對浙江經濟社會發展成就與發展潛力的充分肯定。

浙江省政府2022年工作報告指出：“高質量發展建設共同富裕示范區是以習近平同志為核心的黨中央賦予浙江的光榮使命和重大政治任務。黨中央、國務院專門出臺支持意見，為浙江發展帶來前所未有的歷史機遇。”站在兩個一百年歷史交匯點上，浙江已具備了領航共同富裕的時與勢。面向未來，浙江要站在“新的歷史啟航”這一時代高度上深刻認識“共同富裕示范區”的歷史性意義，使“共同富裕”的種子在浙江大地上結出更為豐碩的果實，培育出可以普遍“播種”的共同富裕的“種子”，率先探索出引領推動共同富裕高質量發展的創新性體制機制，總結出可以全國“播種”甚至全世界分享的“栽培經驗”。

二、從“改革開放先行”到“共同富裕先試”，要在浙江改革開放四十多年歷史進程中深刻理解“改革開放先行地”的時代內涵，站在“新的改革開放”這一時代高度上布局時代性內容，搶先推動系統性變革

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，關乎黨的執政根基、關乎民生福祉、關乎中華民族復興全局，其意義不可謂不深遠，是黨在新時代必須凝聚全部力量予以扎實推進的“大工程”。浙江在“共同富裕”中的角色是什么？“共同富裕示范區”對浙江來說有何“劃時代”意義？這是浙江高質量發展建設“共同富裕示范區”首先應該予以深刻體認的命題。對此，可以從不同維度上去思考與總結，更應該站在歷史深度上加以審視。

馬克思主義揭示了生產力決定生產關系的辯證關系——生產關系必須適應生產力的發展需要，“生產關系不能過分長久地落后于生產力的增長并和這一增長相矛盾，因為只有當生產關系適合于生產力的性質、狀況，并且給生產力以發展余地的時候，生產力才能充分地發展”。在黨的十八大之前，中國所推動的改革開放實際上更多地呈現為“摸著石頭過河”的漸近式改革模式，隨著實踐的發展，我國經濟社會一些深層次體制機制問題和利益固化的藩籬日益顯現，改革進入攻堅期和深水區。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央聚焦這一時代性課題，以巨大的政治勇氣和智慧架構起一系列系統而精密的制度性頂層設計并在實踐中全面展開、落地生根，推動“改革開放”突破瓶頸，進入全面深化、全面變革階段。這種深化與變革是劃時代的，其主要意義在于推動了“改革開放”由“漸近變革”向“全面深化”躍升。

“共同富裕”的“劃時代”意義是內含在黨的十八屆三中全會在改革開放中呈現的“劃時代”意義之中的。“富裕”內含了生產力的發展從“高速度”向“高質量”躍升的必然要求，“共同”內含了生產關系從“先富”模式向“先富帶后富”模式轉型的必然要求。總體上看，在這一歷史過程中，浙江都承擔了“先行地”的重要責任。1978年，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人，解放思想，實事求是，作出了“改革開放”的偉大戰略決策，浙江的寧波、溫州成為沿海開放城市，浙江也成為了改革開放先行地。改革開放40多年來，浙江不負重托，敢闖敢試，勇立潮頭，創造了“最多跑一次”等多項改革先進經驗，創造和發展了依靠群眾就地化解矛盾的“楓橋經驗”，率先完成了脫貧攻堅任務，高水平全面建成了小康社會，成為了改革開放的排頭兵、領頭雁。2021年，以習近平同志為核心的黨中央向著更遠的目標謀劃“共同富裕”，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標，并要求浙江在“共同富裕”中先行先試。從“改革開放先行”到“共同富裕先試”，體現了在新的歷史階段，黨中央對浙江寄予了更高的希望。

干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當。可以說，浙江在40多年改革中付出了艱辛努力，取得了驕人成績，但這些驕人成績不會一勞永逸。浙江省委書記袁家軍在高質量發展建設共同富裕示范區推進大會上強調，共同富裕是開創性事業，是系統性變革重塑，要有力有效推動共同富裕變革性實踐，推進機制創新和改革探索，開拓共性問題的破解之道、引領變革的先行之路。浙江高質量建設“共同富裕示范區”，要在新的起點上再次出發，把“共同富裕示范區”視為生產力發展更高質量，社會治理更高水平、人民生活更高品質的“新一輪”改革開放予以整體性謀劃、戰略性布局，推進經濟高質量發展先行示范，加快構建數字經濟引領的現代產業體系，建立全域創新支撐共同富裕機制。

三、從“重要萌發”到“忠實踐行”，要在政治高度深刻理解“習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地”的時代內涵，將其作為“共同富裕示范區”高質量發展建設的最高指導思想，爭先成為引領性模范

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。黨的十九屆六中全會確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。習近平新時代中國特色社會主義思想無疑是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的最高指導思想。要從歷史、現實、未來相貫通的維度，將習近平新時代中國特色社會主義思想與浙江的經濟社會發展實際更加全面地聯系起來，將“共同富裕示范區”高質量建設打造成為浙江堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者的光輝典范。

習近平總書記主政浙江時，在省域層面對中國特色社會主義事業進行了前瞻性布局、整體性設計、系統性推進，提出了一系列閃耀著馬克思主義真理光輝的治理理念、重要思維，這些理念與思維很多都在黨的十八之后發展成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，浙江因此成為習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。浙江歷屆省委省政府按照習近平總書記為浙江指引的路子拓步前行，一步一個腳印，邁上了大道，闖出了新路。特別是黨的十八以來，浙江在對習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行中促進了經濟社會的高質量發展，發生了新蝶變。習近平新時代中國特色社會主義思想“萌發”于浙江歷史實踐，其所蘊含的真理性價值、普遍性規律又成為今日浙江實踐的重要指引，需要“忠實踐行”。從“習近平新時代中國特色社會主義思想”重要萌發到“習近平新時代中國特色社會主義思想”忠實踐行，浙江不斷邁上新臺階，塑造新高峰，深刻彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量與實踐偉力。

建設“共同富裕示范區”是習近平總書記賦予浙江的又一重要使命，本質上又是一項內含著習近平新時代中國特色社會主義思想內涵的重大實踐。面向未來，浙江高質量發展建設“共同富裕示范區”，要繼續堅持一張藍圖繪到底，爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，率先在推動共同富裕方面實現理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新，將“共同富裕示范區”建設成為“習近平新時代中國特色社會主義思想”落地生根的實踐典范，在推進共同富裕示范區過程中，爭先成為將習近平新時代中國特色社會主義思想落細落小落實，以“共同富裕”高質量發展建設引領省域經濟社會全面發展的模范生。

四、從“八八戰略”到“重要窗口”，要在更細精度聚焦“共同富裕示范區”的核心優勢，放大“十二個方面新優勢”，先行打造標志性成果

2003年，時任浙江省委書記的習近平同志在充分調研基礎上提出了統攬浙江經濟社會發展的“八八戰略”。“八八戰略”本質上是優勢論，根本目的是將浙江潛在的“優勢”轉化為顯性的“優越性”。浙江近20年經濟社會光輝成就的背后，正是體現了從“優勢”到“優越性”不斷轉化的發展邏輯。同時，這些“優越性”又較為系統、明顯地展現了中國特色社會主義制度的優越性。從這一層面講，“八八戰略”在浙江近20年的成功實踐，客觀上提升了浙江發展的意義——浙江的發展不僅局限于浙江本土的“一區”“一域”，而是具備了向全國分享“中國特色社會主義現代化建設規律”的更多經驗，擁有了向全世界展現“中國特色社會主義制度優越性”的更多元素。

從踐行“八八戰略”到成為“重要窗口”，從“中國革命紅船的起航地”到“中國改革開放的先行地”，再到習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，浙江客觀上形成了以“八八戰略”＋“三地”+“一窗口”為核心內容的“優勢集合”或稱“動能集合”。這些“優勢集合”“動能集合”，具體體現為浙江省委十四屆十次全會所提出的“紅色根脈”維度的政治建設新優勢、“八八戰略”維度的戰略指引新優勢、數字化引領系統性變革維度的體制機制新優勢等“十二個方面新優勢”。進一步說，這“十二個方面新優勢”構成了高質量發展建設“共同富裕示范區”的核心優勢。一方面，“十二個方面新優勢”具有時代全面性，系統性地概括了浙江在新發展階段的優勢；另一方面，“十二個方面新優勢”具有歷史的傳承性，貫通了浙江的歷史、現實、未來，是浙江從歷史中走來，在現實中走好，向未來走遠的“定海神針”。

面向未來，浙江高質量發展建設“共同富裕示范區”，關鍵是要夯實、筑牢“十二個方面新優勢”，使得“共同富裕示范區”建設有筋、有骨、有魂。堅持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向，腳踏實地、久久為功，不吊“高胃口”、不搞“過頭事”，盡力而為、量力而行，創造性系統性落實示范區建設各項目標任務，率先探索建設共同富裕美好社會，為實現共同富裕提供浙江示范。