“雙減”政策下小學高效課堂的實踐困境與優化路徑

樊鑫煒

（寶雞文理學院 教育學院，陜西 寶雞 721013）

2021年7月“雙減”政策的頒布，對學校、社會和培訓機構來說都是一次歷史性的挑戰。它將教育的真正職責從校外重新拉回到校內，讓校外課堂回到校內課堂當中去，強調了學校和課堂這個教書育人的主陣地，更有助于小學高效課堂的形成。

一、“雙減”政策與小學高效課堂

（一）“雙減”政策

2018年習近平總書記在全國教育大會上指出，教育是國之大計、黨之大計，要堅持走中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。習近平總書記的重要講話把教育的地位與作用提高到前所未有的新高度，我國教育改革創新踏上了新的歷史征程。2021年7月24日頒布的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），標志著中小學學業負擔治理工作走上歷史新階段。“雙減”政策進一步明確并強化了社會、學校、家庭的教育職責，較之前的減負令更具戰略性、全局性與深刻性。本次“雙減”政策聚焦的是作業和校外培訓負擔，目的是要解決“課業”與“作業”不斷從校內向校外溢出的棘手問題。因此學校的教育質量、教師的教學質量和學生的學習質量是否能在“雙減”政策背景下穩步提升，是我們需要考慮的問題。

（二）高效課堂的概念和特征

《現代漢語詞典》中對高效的解釋是“效能高的；效率高的”［1］。對課堂的解釋是“指各種教學活動的場所”［2］。《中國教師報》總編輯助理李炳亭在談到“什么是‘高效課堂’”時說：“‘高效課堂’是‘知識的超市，生命的狂歡’。”［3］許文方指出：“高效課堂的實現，要采取多種舉措走出誤區。”［4］高效課堂是相對于“低效”“無效”“負效”的課堂教學而言的。在高效課堂中，教師通過創設輕松歡快的學習氛圍以及對學生實施素質教育，以培養學生高效的自主學習能力。

高效課堂有三個特征：第一，高質有效性，即高質量有效果地實現課堂教學的任務，能夠保質保量地促進學生全面發展，體現高效課堂以人為本的現代教育理念；第二，快速少耗性，師生在課堂當中投入最少的時間達到最優的效果，使學生能夠達到最高程度的發展；第三，主體參與性，高效課堂教學是要讓每一位學生都能感受到參與所帶來的快樂，培養學生濃厚的學習興趣和高昂的熱情。

根據上述表達，高效課堂可以理解為是在單位時間內促進全體學生快速高質發展的、培養其全面發展的進步課堂。

二、“雙減”政策下小學高效課堂的實踐困境

“雙減”政策的出臺，對于學生成長成才和學校教育教學改革，具有重大且深遠的意義。“雙減”政策的出臺有利于降低學生學業和精神的壓力，與此同時，卻可能對學校和教師甚至家長形成隱形的增負。因此如何從提升學校教育質量、提高教師專業化、轉變學生學習觀念等方面來落實高效課堂，是本文欲探討的問題。

（一）學校缺乏頂層設計和統籌規劃

“雙減”政策對校外培訓機構做出了嚴格的規定。究其原因，是在愈演愈烈的擇校競爭環境下，校外培訓機構正在悄然取代學校的地位。“雙減”政策增進了學校育人的主體功能，進一步強化了學校的教學品質和服務水平。學校教育質量是一個由多要素構成的復合系統，涉及教育宗旨、教育投入、教育結果、課程設置與各門課程的內涵質量等，這些也直接影響著高效課堂教學的生成。多年來，由于對分數的重視，學校將大量時間用在提高學生成績上。［5］這種不科學的評價制度造成學校之間的“攀比”愈演愈烈。從內部看，為保證學生取得優異的考試成績，保證學校取得優秀的教學成果，學校無法減少學生的課業任務，故減負增效一直未能真正落實。從外部看，由于各個學校對考試成績的重視，出現“爭搶生源”的現象，一度嚴重影響了一些地區的正常教育秩序。因此在“雙減”政策下，學校要從本校的教育宗旨出發，在落實開足學校規定課程的基礎上，保質保量地完成教學任務，并且確保學生達到國家標準的學業指標，真正在落實“雙減”政策的同時做好高效課堂的生成。

（二）學生主體意識不強，自主性不足

資本市場將投資目光轉移至教育領域，導致大量教育培訓機構出現，學生在培訓機構耗費了大量的課外時間［6］，反而不重視學校教育。為此“雙減”政策對校外培訓提出了嚴格的要求，學生補差不能再依靠補習班，而是要將真正的教育還給學校，讓學生重新重視學校這一塊主陣地，達到減負增效的目的，這一目標的完成可以通過高效課堂來實現。真正意義上衡量一節高效課堂的標準是能否體現學習性原則，它是指在課堂中是否以學生的學習為主要任務，并以此來調動和強化學生的自主學習能力。學習自主是學生成長發展道路上不可或缺的因素，自主有其“自由”的意味［7］，這就說明自主性的學習能力很難甚至不可能在傳統課堂被動接受式的學習當中培養出來，這種“自由”是學生自信、自我肯定的緣由。［8］新課程積極倡導自主、合作、探究的學習方式。如果說協作和探討是諸多學習方式里的一種，不一定在每堂課出現，那么“自主”一定是高效課堂的必備條件。高效課堂的本質是將課堂還給學生，以學生為本，體現學生的主體性地位，努力為其創造適合學習的“學堂”。［9］建構主義認為，學生學習的過程就是以自己原有經驗為基礎，吸收和改造新的信息，這是一個不斷的從量變到質變的過程。教師作為指導者，在這個階段只有努力研究怎樣吸引學生、調動學生、發展學生，課堂才會更加有趣生動。但在實際的高效課堂的改革中，因教學任務繁重，大部分教師將“教”改為“學”，致使導學案學習、合作學習主導著整個課堂，教師反而“無所作為”。怎樣依靠“雙減”政策培養學生學習的主動性和自覺性，是我們需要思考的問題。

（三）教師專業化程度不夠

教師是教育活動的主要引領者，教師的愛心、教學觀念、教育教學知識水平等決定了高效課堂的生成。“雙減”政策對教師的教育教學水平提出了更高的要求。首先，政策規定了不同年齡階段學生的作業量，由此導致的問題可能包括：如何在作業減少的情況下，實現學生練習的最優化；由于學生練習量相對減少，教師是否將教學壓力順勢從課下轉移到了課堂當中； 教師為了完成教學進度是否導致教學方法單一、課堂缺乏趣味性等問題。其次，高效課堂的快速少耗性要求課堂要體現學生的發展價值，學生在課堂教學中的有效學習量越大，其教學效能越高。因此增加學生學習的活動量、練習量、信息量，有可能會提升課堂教學的效能。［10］例如，增加學生課堂上的相對學習時間；通過提前預習、增加課外作業等來向課外延伸學習，增加學生在課堂上的絕對學習時間。顯然這種方式與“雙減”政策背道而馳。因此教師要學會如何在減負的同時增效。最后，高效課堂的形成離不開有效作業的布置。“雙減”政策對作業做出了明確的規定，這就要求每位教師準確把握作業的性質和功能，實施作業分層，豐富作業形式，加強設計研討，杜絕重復性作業。這對教師的備課過程提出了更高的要求。

三、“雙減”政策下小學高效課堂的優化路徑

（一）嚴格落實“雙減”政策，提升學校教育質量

從先前數據來看，全國的培訓機構數量龐大，因此我國的中小學教育中曾形成了兩種選擇：一種是在學校進行學習的九年義務教育，一種是花費數額巨大的學費在培訓機構進行補習。這種情況不但影響了學校的正常教育教學工作，而且加大了城鄉教育差距以及城市中好學校和一般學校之間的教育差距，同時也不利于高效課堂教學的形成。為此，學校要不斷提升教育教學水平，打造高效課堂。首先，需要做好頂層設計，缺乏頂層設計的高效課堂，通常是雜亂無章的。頂層設計應對“高效課堂追求的目標是什么”“配套制度是什么”“實施步驟是什么”等問題進行回答，而且這些回答都是符合校情與教育規律的，也都是獨一無二的。［11］其次，明晰與落實學校教育責任，避免把學校教育責任轉移給家庭與社會。應正確利用家庭和社會在教育中的作用，嚴格落實“雙減”政策，對備課、上課、作業、輔導等工作要求進行完善和修訂，建立良好的運行機制。最后，學校應優化教學條件，加大教學投入，保證高效課堂的學習展示，使學生能夠動手探究學習、開展小組合作等，在形成高效課堂的同時，讓學生快樂輕松地學習，達到減負增效的目的。

（二）重視高效課堂，落實學生主體地位

學生是課堂的主體，是教師關注的焦點，是核心素養的具體表現者。學生上課的狀態、情感、知識儲備量都會影響高效課堂的形成。首先，相較于傳統課堂教學，高效課堂通過學生自主學習、合作探究等方式讓學生能夠輕松愉快地享受課堂學習，達到減負增效的目的。根據學生的成長發展規律，可將小學教育分為低齡、中齡、高齡三個年齡階段。這三個階段有很多相似之處，并沒有很明顯的界限，但是在具體的教學實踐中要根據實際情況選擇不同的方式方法。低年級的學生處于具體形象思維階段，學習任何事物還不能擺脫實物的支撐；中年級學生尤其是四年級，從過去籠統的印象判斷轉變為主觀性的分析，因此獨立意識開始增強，已經不滿足于接受課堂教學，教師要注意培養學生的思維能力和理解能力；高年級學生以創造性培養為主。自主學習并不是徹底放任學生完全隨意、過度自由或者混亂無序地學習，即使自學能力特別強的學生，也不能完全脫離教師的引領。自主學習的成效需要及時反饋，以便為之后的教學提供依據。其次，“雙減”政策對校外培訓的限制，使許多學生從校外返回校內，因此必須重新樹立學生對學校教育的信心，最直接的方法是通過高效課堂將知識在單位時間內向學生傳授，讓他們掌握學習的方式方法，懂得如何有效地進行學習。但自主學習的高效運用需要教師耐心的指導和引領，確保學生學習的目標和方向，使學生能夠在學校輕松開心地成長。最后，“雙減”政策從側面也主張對課堂教學采取更高、更嚴的標準。在課堂中，教師不僅要關注學生的學習狀態還要關注師與生、生與生的互動以及學生的思維情緒，并依據學生反饋的學習狀態，適時地組織、調整和實施課堂教學活動，使學生可持續、健康地發展。［12］

（三）轉變課堂理念，創造“為學而教”的課堂氛圍

學生是課堂教學的主體，但我們同樣應該關注教師的主導作用。［13］“雙減”政策下的高效課堂要求教師擁有更加專業化的教育理論和知識。首先，教師要有“先學后教，當堂訓練”的教學意識。在這種教學模式中，教師營造了一種和諧、民主、愉悅的教學氛圍，并能夠充分發揮和調動學生學習的自主性、自覺性、主動性，培養學生自主學習的能力。自主學習要有學生教材和學案等學習載體的支撐，才能把學習過程落在實處。其次，教師要有效整合三維目標。知識與技能是基礎，只有掌握了基本知識，有相應的文化素養才能為發展提供可能。過程與方法是技能，學生在教師指導下掌握學習的要領，形成自學的能力。情感目標是催化劑，它加速了其他兩個目標的生成。因此，在高效課堂中，教師要有效地整合三維目標，讓學生在吸收知識的同時學會學習。再次，創建課堂學習共同體。在這個共同體當中，教師需要全面了解學生，所有成員都在一個社會情境中相互交流和學習，每個同學都能發揮自己的優勢，展示自己的特長，教師要及時幫助、鼓勵學生積極參與。這樣也體現了高效課堂效益性和效率性的特點。最后，根據“雙減”政策對于作業的要求，教師要根據學科和學生的情況布置分層、有效的高質量作業，這就要求教師系統地思考布置作業的相關要素，從作業量、作業形式、作業層次性等方面全面探索如何進行作業設計，促進作業品質的提升。

四、結語

綜上所述，在“雙減”工作持續推進的背景下，高效課堂的生成需要學校不斷提升本校的教育質量水平、建設優秀教師隊伍、培養學生自主學習的能力，滿足學生多樣化需求，這樣才能讓學生回歸學校教育的主陣地，獲得全方面、可持續的發展。