鄉(xiāng)村振興背景下耕地重金屬污染主體多元化治理體系研究
——以大寶山礦區(qū)為例

陳 靜 ，楊倩楠 ，陳金潔 ，張 池，王 超，張曉龍，劉科學

（1.廣州新華學院資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院，廣東 廣州 510520；2.廣東省華南城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展研究院，廣東 廣州 510642；3.華南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院，廣東 廣州 510642）

【研究意義】耕地作為人類生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，是我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。同時，耕地承擔著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障以及生態(tài)環(huán)境保育的重要功能，在鄉(xiāng)村振興中具有舉足輕重的地位，是鄉(xiāng)村發(fā)展的基本資源和條件［1］。隨著工業(yè)化、城市化的深入推進，耕地利用和保護的失衡狀態(tài)日益嚴峻，農(nóng)村空心化、耕地利用非農(nóng)化、非糧化、粗放化、邊際化等問題導致耕地數(shù)量逐年減少［2-3］，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)面源污染等問題更是嚴重影響著耕地生態(tài)質(zhì)量［4］。自我國明確提出實行“世界上最嚴格的耕地保護制度”以來，耕地數(shù)量銳減態(tài)勢得到緩解。然而，耕地質(zhì)量和生態(tài)效益等方面形勢依然嚴峻。現(xiàn)階段，我國耕地保護由數(shù)量保護發(fā)展到了數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)效益“三位一體”保護［5］。其中，耕地重金屬污染是導致耕地數(shù)量急劇下降、耕地生態(tài)質(zhì)量嚴重破壞的重要因素之一，耕地重金屬污染治理已成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中生態(tài)振興最重要的一環(huán)。

【前人研究進展】國內(nèi)外學者基于不同視角對耕地重金屬污染治理進行研究，主要集中在4個方面：一是耕地重金屬污染基本狀況及相關(guān)風險評估［6-10］。曾思燕等［7］調(diào)查了我國耕地表層土壤重金屬污染狀況，發(fā)現(xiàn)耕地表層土壤重金屬鎘濃度點位超標率最大，需休耕的重金屬污染耕地占比15.58%。……