如何發揮法治副校長的作用

近日，教育部制定并頒布了《中小學法治副校長聘任與管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步規范中小學法治副校長聘任與管理，健全學生權益保護機制，促進未成年人健康成長。

發揮法治副校長作用，

不能忽視考評和專業化培訓

儲朝暉

中國教育科學研究院研究員：中小學法治副校長制度在我國實施已有20多年歷史。此次教育部制定并頒布《辦法》，在原有“法治教育”的基礎上，進一步拓展了法治副校長維護校園安全以及對學生協助和實施懲戒的職責，而且強調覆蓋所有公辦中小學和多部門協同，這在一定程度上彌補了學校單一力量的不足，有利于推進法治教育在學校的落實。但有兩個問題不能忽視：一是不能忽視法治副校長的專業化培訓。雖然被聘為法治副校長的都是法律專業人士，比較熟悉法律，但對于學校和教育教學工作未必熟悉，因此，在他們履職之前，還需要有相應的專業化培訓指導。二是不能忽視考評，最好引進第三方評價。從以往的經驗看，在法治副校長制度推行之初，很多學校只是掛了一個牌子，實際上并沒有真正落實。這次雖然強調要“全覆蓋”，但人員難以確保，尤其是偏遠地區和農村學校，法律專業人士有限，而學校眾多。因此，有必要設立年度考評制度，最好由政府部門聘請第三方進行評價并撰寫年度考評報告。對于履職不到位甚至沒有能力履職的，給予相應的處罰，或者撤銷其任職資格。

發揮法治副校長作用，

學校要打好“主動”仗

侯保成

北京工業大學附屬中學副校長：發揮法治副校長作用，學校要打好“主動”仗，建議做好以下四個方面的工作：一是請“誰”來講，要主動爭取?！掇k法》雖然明確法治副校長是由教育行政部門協調相關部門后直接委派到學校，但學校作為需求方，需要主動提出需求，請上一級部門盡可能協調。二是講給“誰”聽，要系統思考。很多時候，一說法治教育，就認為是教育學生，卻忽視了學生的法治意識主要來自學校和家庭，是教師和家長影響的結果。所以，對教師和家長進行法治教育，讓教師依法從教，讓家長依法育兒更是關鍵。三是該講“什么”，要心中有數。根據《辦法》，法治副校長除了開展法治教育，還有協助開展保護學生權益、預防未成年人犯罪、參與安全管理或者指導實施教育懲戒等職責。基于此，法治副校長既要給師生、家長講《憲法》，理清權利和義務，還要講《教育法》《教師法》《未成年人保護法》以及《中小學教育懲戒規則（試行）》等法規，讓師生明確行為標準。四是“如何”講好，要積極配合。法治副校長能否充分發揮作用，很大程度上要看學校的配合度。前期，學校要和法治副校長溝通，主動介紹校情和學情，把師生、家長的需求說清楚;工作期間，學校要積極參與，做好時間、場地、物質和秩序的保障;活動結束，學校還要組織大家對照實際進行反思，交流心得體會，推動落地。

履行法治副校長職責，

關鍵是融入學校日常工作

王薏

北京市朝陽區芳草地國際學校遠洋小學、日壇小學校長：履行法治副校長應有職責，關鍵是融入學校日常工作，和學校日常工作實現“同頻共振”。首先，要定期研究學校工作，形成工作會商機制。學校要主動介紹情況，讓法治副校長清楚學校辦學狀況、教師隊伍狀況、學生基本情況以及周邊社區情況等。情況清才能方法明，才能更好地為學校發展助力。其次，要邀請對方參與學校規劃和計劃的制訂，使其成為學校發展的好參謀、好助手。特別是涉及一些法律法規方面的工作，要一起謀劃、一起部署、一起推進，把法治思維融入學校工作的方方面面。最后，學校要與法治副校長一起創新學校法治教育的形式。法治副校長走進學校，對于學生而言，絕不僅僅是上幾節法治教育課，而是要根據不同年齡段學生的特點和法治教育目標，開展學習和體驗活動?？梢詴瑢W校德育處、教學處等進行教育教學活動的整體設計：既有課堂的學習，又有課外的體驗。特別是通過開展法治大講堂、模擬法庭、情景劇表演、參觀青少年教育實踐基地等體驗活動，讓法治精神真正抵達學生們的內心。

法治副校長有效履職的四個發力點

董薇

清華大學附屬中學奧森校區、將臺路校區副校長：有效發揮法治副校長職責，可以從以下四個方面入手：一是參與學校規章制度制定。學?？膳c法治副校長積極協商，建立工作機制，制訂好計劃。法治副校長可以參與學校章程、校規校紀、教師管理制度等重大規章的討論和制定。比如，在學生處分條例中，學生在校內和校外違紀是有區別的。從育人的角度看，無論何時何地，教師都可以教育引導學生，但面對學生在校外的違紀行為，處理起來界限需要精準把握。二是助力建設良好師德師風。良好的師德師風是建立在依法育人基礎上的，法治副校長可以向教師宣講相關法律知識，提升教師法治素養，確保教師依法教育學生，并形成良好的師德師風。三是保護未成年人遠離傷害。在預防未成年人違法犯罪方面，法治副校長可以大有作為。可定期教學生識別電信詐騙、應對校園欺凌等，這些專業的知識和技巧，需要專業法治教育工作者分專題、分層次、分年齡，系統地對師生進行培訓。四是開展普法教育。中小學法治教育有普遍性，也有差異性，學校可協助法治副校長開設法治教育課程，也可以根據學校和班級實際情況，開展討論、座談、模擬法庭、法律咨詢等活動，引導學生學法、尊法、守法、護法。

欄目編輯 _ 張曉震