農業科技創新對糧食產業高質量發展的影響
——基于30個省份面板數據分析

華 堅，潘雪晴

（河海大學 商學院，江蘇 南京 211100）

一、引 言

2019 年，國家發展改革委、國家糧食和物資儲備局《關于堅持以高質量發展為目標加快建設現代化糧食產業體系的指導意見》出臺，明確提出了促進我國糧食產業高質量發展的總體要求［1］。糧食產業高質量發展應將生產、加工、流通和消費納入整體研究范疇，以穩產增效為核心，最終實現國內糧食供需基本平衡、糧食流通體系健全、糧食市場健康平穩、糧食產業結構合理，這是完整準確全面貫徹新發展理念的基本要求［2-3］。近年來，新冠疫情的暴發對糧食領域產生極大沖擊，生產資源不足、加工程度低下、流通運輸困難、消費市場失衡等問題凸顯。除此之外，產銷區發展不平衡的矛盾依然存在：作為產區的主要省份落入財政弱省怪圈，作為銷區的主要省份經濟相對發達卻難以維持糧食自給。因此，現階段促進糧食產業高質量發展，是解決產業不平衡不充分發展矛盾的迫切要求。

對于糧食產業高質量發展而言，“耕地是基礎，科技是動力”。《國家發展和改革委員會國家糧食和物資儲備局 科技部關于“科技興糧”的實施意見》指出，“科技興糧”是貫徹新發展理念的系統性工程，對保障國家糧食安全、實現糧食產業高質量發展具有重要意義。從糧食生產層面看，農業科技進步拉動糧食產量［4］、提高生產效率［5］，而技術的薄弱和創新的滯后則會抑制糧食產品的質量［6］。從糧食加工層面看，高水平的農業科技創新不僅能夠提高綜合糧食加工轉化效率和成品率，還能減少加工環節的損耗，提高加工效益［7］?！?br>