32張罰單因何砸向大銀行和險

鄭揚波

截至今年6月17日，銀保監會已對32家金融機構開出罰單。對比2021年38張罰單，今年上半年處罰的機構，已經接近去年全年。被罰原因中，銀行部分數據未報和漏報是重點。

銀保監會網站上，行政處罰分為銀保監會機關、銀保監（局）本級和銀保監分局本級三大類。今年上半年，銀保監會機關共罰款1.07億元，平均每份罰單罰款334萬元。與2021銀保監會機關每份行政處罰平均罰沒金額0.26億元相比，雖然下降幅度較大，但罰款的頻率更勤。

銀行要聚焦問題多發環節和人民群眾反映強烈的領域，加強聲譽風險管理。這是銀保監會2021年末對各銀行提出的要求。但今年，被處罰事例仍令外界感到震驚。

從處罰事由角度看，首先，涉及銀行貸款信息披露違規問題成為銀行違規“重災區”;其次，理財服務也是監管關注的焦點;“給予投保人保險合同約定以外利益”、營銷宣傳存在夸大以及誤導等行為則是保險公司違規的“重災區”。

在銀保監會機關的處罰記錄中，單筆罰款最多的是光大銀行（601818.SH）和民生銀行（600016.SH），同在2022年3月21日被罰款，金額均為490萬元。這兩家銀行被處罰的原因均是EAST系統數據質量及數據報送存在違法違規。

銀保監會機關處罰金額排名前10單位，統計區間 2022年1月1日—6月17日。

EAST系統是銀保監會開發的檢查分析系統，要求各銀行將資金交易信息、理財產品的購買信息、賬戶的明細等資料上傳。通過EAST系統，監管機構能獲得真實的銀行存貸款利率、各種業務收費等數據，可以查出疑點數據，挖掘一些隱藏的問題。……