收入分配制度改革如何促進共同富裕？

王紅茹

收入分配制度是一個國家或地區所創造的價值財富在不同部門、地區及群體之間分配的制度安排，可以由初次分配、再分配和三次分配構成。2021年8月17日召開的中央財經委員會第十次會議強調，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。

如何完善收入分配制度改革以促進共同富裕？近日，由國務院發展研究中心黨組書記馬建堂主編、國務院發展研究中心研究人員參與編寫的《奮力邁上共同富裕之路》出版。該書編寫者之一，國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所綜合研究室主任趙崢接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，在高質量發展中促進共同富裕，必須完善兼顧效率和公平的初次分配、再分配、三次分配制度。要加大稅收、社保等的調節力度，并提高精準性以規范和調節高收入;鼓勵先富帶動后富，促進農民農村共同富裕;促進基本公共服務均等化，保證人民平等參與、平等發展權利，促進社會公平正義，促進全民健康公平，促進人民精神文化生活共同富裕，促進人的全面發展。

改革開放以來，我國初次分配基本體現了社會主義市場經濟統籌效率與公平的特點，取得明顯成效。

一方面，堅持按勞分配，有效地提高了廣大勞動者的生產積極性，鼓勵了一部分地區一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，實現先富帶動和幫助后富，并形成了勤勞創新致富的良好局面，居民工資性、財產性、經營性收入穩步提高，農村居民、城鎮在崗職工等普通勞動者收入穩步增長，人民群眾收入獲得感不斷增強。……