文/董瑤 王志峰
伴隨著經(jīng)濟全球化浪潮的涌入,港口在各個國家多領域競爭中占據(jù)重要地位。港口物流發(fā)展的步伐較大地影響著港口的競爭力,總體而言港口物流競爭力是國家綜合實力的體現(xiàn)。同時在“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構想之下的中國,連云港已經(jīng)展開了新一輪港口建設,加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地,構建出“一港兩基地”總格局。如何從強調(diào)地緣區(qū)位的“交匯點”到強調(diào)戰(zhàn)略功能的“強支點”成為了連云港港口未來發(fā)展需要探尋的任務。本文在“一帶一路”國家政策背景下基于連云港港口物流的實際發(fā)展情況,利用SWOT-PEST研究方法多角度分析連云港港口的競爭力優(yōu)劣勢,從五個角度為連云港港口未來的規(guī)劃發(fā)展提出合理意見以期為港城未來發(fā)展建言獻策。隨著全球經(jīng)濟形勢的不斷變化,港口已經(jīng)成為各國之間競爭實力對比的重要環(huán)節(jié)。港口作為國家的重要戰(zhàn)略資源不僅是地區(qū)經(jīng)濟快速增長的動力引擎,同時也帶動了物流行業(yè)急速擴張,物流業(yè)對全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益凸顯,可見港口與物流的發(fā)展是水乳交融的一個整體。另一方面港口又被稱為“國際物流中心”,港口物流發(fā)展的步伐較大地影響著港口的競爭力,港口物流競爭力也彰顯了國家綜合實力。
隨著我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟合作交往的日趨頻繁,港口物流得到了前所未有的發(fā)展,在地域上形成了以核心海港為主體,以江河商港為輔助,并集聚公路、鐵路、航空、管道等運輸方式,構成綜合立體式國際航運中心。隨著時間的推移以及人們對現(xiàn)代物流理論研究的不斷深入與成熟,物流產(chǎn)業(yè)界、學術界以及政府部門的一個共同點就是他們越來越高度重視發(fā)展中心城市的港口物流。港口物流的發(fā)展從傳統(tǒng)物流階段到配送物流階段進一步到綜合物流階段,而今進入到港口供應鏈物流階段。雖然我國經(jīng)過多年發(fā)展港口物流服務有了一定的提升,但橫縱向來看與發(fā)達國家相比還存在著較大的差距,主要表現(xiàn)在物流意識上以及物流硬件設施方面。港口物流服務水平比較低,與發(fā)達國家相比最大的差距在于港口物流發(fā)展的相對滯后。和國際接軌的速度比較慢,信息化程度也比較低,不能適應我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國內(nèi)各大港口之間結構性的矛盾依然存在,這些問題成為了我國港口物流發(fā)展的瓶頸,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
在“一帶一路”戰(zhàn)略指導下,連云港港口迎來了跨越式發(fā)展時代,多式聯(lián)運優(yōu)勢地位得以凸顯、服務質量逐年攀升,貨物和集裝箱吞吐量穩(wěn)步增加,直至今日逐漸演變?yōu)榧浳镞\輸、倉儲、裝卸搬運、流通加工、信息化于一體的大型綜合性港口,但是相較于我國其他一線港口仍存在較多問題。連云港港口基于戰(zhàn)略新的發(fā)展背景下,應該抓住機遇,根據(jù)自身發(fā)展狀況和特征,圍繞“一帶一路”深度開展經(jīng)貿(mào)合作,積極融入到“一帶一路”發(fā)展建設中去。基于上述方法對連云港港口物流現(xiàn)狀的分析,連云港SWOT-PEST矩陣分析表如下所示。
雖然連云港港口物流近年發(fā)展態(tài)勢良好,各方面都在穩(wěn)步、快速的提高,然而仍存在諸多的問題,基于SWOT-PEST矩陣分析方法讓這些問題更直觀的展現(xiàn)出來,存在的問題總結如下:
3.1 腹地經(jīng)濟發(fā)展緩慢,基礎設施落后。連云港作為我國第一批沿海開放城市并沒有抓住改革開放帶來的巨大機遇,經(jīng)濟發(fā)展方面長期落后于蘇南及長江三角洲城市群中的其他地區(qū)。這是由于不注重工業(yè)發(fā)展,城市工業(yè)化緩慢,沒有形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)鏈,與周邊經(jīng)濟發(fā)展迅速地區(qū)形成了鮮明的對比。
3.2 經(jīng)營管理不到位,管理體制不完善。連云港港口的管理及經(jīng)營等不是很到位、經(jīng)營運作的理念還比較落后、基礎設施的完善配套跟不上,連云港港口的物流發(fā)展相比于位于連云港南部的上海港的物流發(fā)展差距還非常巨大,伴隨著周圍臨近的南通港,日照港等中小型的港口的快速起步和發(fā)展,也給連云港港口的物流帶來不小的壓力和競爭。

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3.3 缺乏平臺互動,不重視戰(zhàn)略聯(lián)盟。連云港港口的良性發(fā)展缺乏與周邊港口之間的聯(lián)動機制,加強聯(lián)盟內(nèi)部溝通與聯(lián)系,進而實現(xiàn)信息互動、資源共享更有利于港口長期穩(wěn)步的發(fā)展。
3.4 港口物流缺乏長期規(guī)劃及準確定位。連云港港口物流發(fā)展過程中的條塊式的管理體制制約了快速發(fā)展,物流部門之間組織協(xié)調(diào)能力不足、地區(qū)之間的權責不明晰都加速了這種進程,這種局面勢必會影響港口的長期發(fā)展。
3.5 綠色物流理念不深入。連云港港口物流發(fā)展過程中綠色物流的理念體現(xiàn)的還不夠,連云港港口不僅要在實現(xiàn)各主體經(jīng)濟利益的同時,還應該更加追求一些資源節(jié)約型的屬性,提高利用率,把綠色物流作為港口發(fā)展的一種軟實力來經(jīng)營。
4.1 多元化提高經(jīng)濟發(fā)展水平,優(yōu)化港口軟硬件環(huán)境。在“一帶一路”政策環(huán)境的支持下,連云港的進步與發(fā)展是巨大的,工業(yè)化進程相對緩慢進而導致了連云港港口物流發(fā)展格局受限,因此應該發(fā)展港口腹地經(jīng)濟最終提高港口物流競爭力。例如提高地區(qū)GDP水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、采取多方措施吸引先進企業(yè)入駐港城等。縱觀國內(nèi)外著名港口的發(fā)展特點可以得出集疏運系統(tǒng)對于港口建設發(fā)展的重要程度,連云港港口想要取得大的突破必須在此方面下足功夫。
4.2 創(chuàng)建港口服務共享平臺,促進港口之間相互協(xié)作。“一帶一路”政策的推行不僅拓寬了連云港發(fā)展渠道同時更是給港口的多方面發(fā)展提供了巨大的契機。能否實現(xiàn)連云港港口之間的資源共享,平臺互動成為了制約港口物流發(fā)展的一個重要議題。由國內(nèi)外港口發(fā)展的經(jīng)驗可以看出,成功的港口非常重視建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,即深化合作、互利共贏,加強聯(lián)盟內(nèi)部溝通與聯(lián)系,進而實現(xiàn)信息互動、資源共享。例如連云港港口可以與周邊的日照港、青島港等建立多種合作目的的戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)資源互通、信息共享,另一方面作為現(xiàn)代化的港口,連云港港口可以建立具有自身特色的電子物流服務共享平臺,將港口金融、港口物流、港口銷售等業(yè)務科學地進行整合,提高辦事效率的同時加強港口之間的信息監(jiān)管力度,制定相關信息平臺的運行政策,關鍵也要建立事先預報與危機預警機制,確保共享的信息是安全可靠的。
4.3 尋求政府多方扶持,注重打造品牌港口。港口的發(fā)展好壞與政府各類工作是分不開的。政府對于港口物流競爭力的提升起到了重要作用。伴隨著“一帶一路”政策的不斷落實,數(shù)不清的港口城市陸續(xù)加入貿(mào)易發(fā)展的隊伍中,以連云港中哈物流合作基地為例,它的建設與發(fā)展就得益于連云港政府部門大力的政策扶持與輿論宣傳,各地各部門在市政府的統(tǒng)一領導下不斷加快項目穩(wěn)步建設,強化站位意識、使命意識與責任意識,同時提升載體平臺層次,擴大向東向西雙向開放,全力開創(chuàng)連云港開放發(fā)展新局面,這些都無不體現(xiàn)連云港政府部門的有效作為。
4.4 完善服務管理體制,增強協(xié)調(diào)發(fā)展能力。科學的發(fā)展理念對于完善港口服務管理體制至關重要。“一帶一路”的政策背景給連云港港口的發(fā)展帶來了無限的機遇,如何在眾多港口中擁有一席之地很重要的一點就是要建立完善的服務管理制度,制度約束行為,可以使港口按部就班的有序發(fā)展,避免混亂。連云港港口在發(fā)展過程中可以建立政府、學校、企業(yè)與社會四方的合作機制,利用多種新興媒介方式做好宣傳工作,不斷強化港口物流服務協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。人才也是港口發(fā)展的重要環(huán)節(jié),連云港港口物流的發(fā)展需要專業(yè)的物流人才,要以引進外來人才,培養(yǎng)本土人才,用好現(xiàn)有人才作為選拔人才的原則,建立人才引進和培養(yǎng)長效機制,設立人才引進與培養(yǎng)專項基金,以吸引外部人才及穩(wěn)定人才。
4.5 推進綠色逆向物流,構建物流經(jīng)濟利益體。大力推進綠色物流和逆向物流。綠色物流和逆向物流是如今物流的趨勢,如何去平衡環(huán)境污染和物流系統(tǒng)的效能,制定相關的優(yōu)惠措施和方案,建立廢料的重復利用的逆向物流系統(tǒng),是連云港港口物流發(fā)展需要考慮的問題。積極推進門到門業(yè)務,和零庫存的服務,大力發(fā)展第三方以及第四方物流,數(shù)量和質量并重,根據(jù)不同客戶的不同需求,快速反應,并提供柔性化的服務,不斷地提高物流服務的附加值,超越客戶的滿意,充分發(fā)展電子商務,使其和港口物流業(yè)有效融合,使用高標準、規(guī)范化的物流鏈上的新技術等有力措施。