共同富裕路上的農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)

吉首大學師范學院 符毅

十八大以來，黨中央已把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，明確共同富裕是中國特色社會主義的根本原則和本質(zhì)要求，十九大以來共同富裕的相關(guān)部署進一步提速，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富。共同富裕的實現(xiàn)路徑：高質(zhì)量發(fā)展；“初次分配、再分配、三次分配”的制度安排，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。其主要要求包括提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，增強區(qū)域發(fā)展的平衡性，強化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持中小企業(yè)發(fā)展。從浙江意見來看，具體手段可能包括提升自主創(chuàng)新能力、雙循環(huán)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展綠色經(jīng)濟等?！俺醮畏峙?、再分配、三次分配”的制度安排，后續(xù)細化舉措是關(guān)鍵，可重點關(guān)注：會否降低個人所得稅和征消費稅；合理調(diào)節(jié)高收入的做法，關(guān)注房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、資本利得稅等“富人稅”的進展；慈善事業(yè)、慈善信托、公益性捐贈稅收優(yōu)惠政策等三次分配的配套政策進展。從淵源看，三次分配理論最早應是經(jīng)濟學家厲以寧教授1994年首提：第一次是由市場按照效率原則進行的分配；第二次是由政府按照兼顧公平和效率的原則、側(cè)重公平原則，通過稅收、社會保障支出等所進行的再分配；第三次是在道德力量的推動下，通過個人自愿捐贈而進行的分配。具體到共同富裕，公平將重于效率：初次分配會著重增加勞動報酬的比重；再次分配會加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)；三次分配，十九屆四中全會已提出“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)”，本次會議則鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。參照浙江意見，具體手段可能有發(fā)展慈善事業(yè)、設(shè)立各類新型捐贈方式、設(shè)立慈善信托、制定公益性捐贈稅收優(yōu)惠政策、完善慈善褒獎制度等。共同富裕的定量目標：參照“浙江省建設(shè)共同富裕示范區(qū)”的目標設(shè)定，應會包括經(jīng)濟發(fā)展、縮小差距、公共服務、精神文化、生態(tài)文明、社會和諧等6大類指標、30多個細化指標，比如：人均GDP、人均可支配收入、全員勞動生產(chǎn)率、城鄉(xiāng)居民收入倍差、勞動報酬占GDP比重、“1小時交通圈”覆蓋率，城鄉(xiāng)公交一體化率、嬰幼兒照護設(shè)施托位、養(yǎng)老護理員數(shù)、城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率、居民閱讀率等等。共同富裕的產(chǎn)業(yè)趨勢：嚴控地產(chǎn)加速化債；硬科技新能源；降低民生成本；城市圈都市群>嚴控地產(chǎn)、加速化債。會議要求在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，預示未來經(jīng)濟增長將進一步擺脫對房地產(chǎn)和傳統(tǒng)基建的依賴，對應的是會嚴控房地產(chǎn)和加速地方隱性債務化解。發(fā)力硬科技、新能源：高質(zhì)量發(fā)展的核心要求就是以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，再結(jié)合十四五規(guī)劃和浙江意見，預示科技創(chuàng)新、新能源、碳中和碳達峰等是主要方向。

降低民生成本：從近期教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)平臺等政策監(jiān)管來看，國家正著力降低教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的民生成本，進而促進基本公共服務均等化、實現(xiàn)公共服務普及普惠

一、農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村文化現(xiàn)狀

在當今中國社會，共同富裕路上的農(nóng)村文化建設(shè)能否匹配顯得非常關(guān)鍵，因為文化作為人類的創(chuàng)造品，就其功能而言，既具有正面效應的先進文化，又具有起負面效應的消極文化；就種類而言，有政治文化、經(jīng)濟文化、民俗文化、精神文化等。在當今農(nóng)村文化政治文化中，除占有輿論導向主導地位的馬克思主義文化，還有不少消極影響的殘余文化和具有資產(chǎn)階級的個人主義思想；在經(jīng)濟文化中，各種經(jīng)濟思想魚龍混雜，沒有清晰的先進經(jīng)濟文化指引農(nóng)民達到共同富裕的目標；在農(nóng)村精神生活中，傳統(tǒng)文化和傳媒文化對農(nóng)民生活影響顯著，形成當下農(nóng)村文化存在狀態(tài)上的餛飩想象，實用主義、個人主義等思想沉渣泛起。

在當代共同富裕路上，農(nóng)村社區(qū)的社會主體選擇什么性質(zhì)的文化作為生存范式，非常具有現(xiàn)實意義。按功能主義的解釋，主體對生存范式的選擇往往取決于文化能否滿足重要的社會需求。一般而言，文化的社會價值與擁有的社會群體數(shù)量成正相關(guān)。對某種文化的社會價值的發(fā)現(xiàn)，除仰賴主題的判斷和認知水平外，更多地取決于此種文化在參照環(huán)境中所產(chǎn)生的實際效果。不過展示文化實際效果的方法并非是單一的，除示范和推廣外，還有引導等手段的作用方式。

馬克思主義文化作為國家思想，在農(nóng)村社區(qū)已經(jīng)被廣泛接受，為了弄清當下農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村文化現(xiàn)狀，作者在長沙、望城、桑植等縣的農(nóng)村社區(qū)進行了問卷調(diào)查，結(jié)果如表1。

表1 農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村文化現(xiàn)狀問卷調(diào)查統(tǒng)計表

二、農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村文化的落后文化分析

農(nóng)村落后文化成分多樣性，表現(xiàn)的層次性，滲透與農(nóng)民行為的直接和間接的類型立體化，使農(nóng)村社區(qū)文化非常復雜。

（1）古老落后的宗族文化和資本主義的政治文化直接或間接阻礙著農(nóng)村自治政治體系建設(shè)。是非界限混亂的立場觀念、消極渙散的情緒、個人主義的價值取向普遍存在。尤其是封建主義腐朽殘余文化在農(nóng)村還有相當一些因素成為它存在的政治依托，最突出的就是存在于人們頭腦中的宗族觀念在行為上表現(xiàn)出的宗族勢力，形成的宗族利益，在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中削弱了黨和國家政治統(tǒng)治力，同時，還嚴重影響基層農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)，突出表現(xiàn)在直接選舉上和基層公務活動中，任人唯親、拉幫結(jié)派的現(xiàn)象就是宗族思想的集中體現(xiàn)。甚至在一些地方，宗族勢力有時直接妨礙政府的司法實踐。

（2）農(nóng)村社區(qū)仍然存在與當下社會主義市場經(jīng)濟、共同富裕文化嚴重不符的小生產(chǎn)思想，集中體現(xiàn)為輕利賤商的人際關(guān)系觀念、絕對平均主義思想、抱殘守缺不思進取的保守觀念等。

（3）習俗的文化力在廣大農(nóng)村社區(qū)還具有專制的強度，不良習俗的專制成為先進文化創(chuàng)新的持久障礙，要超越這種不良習俗往往伴隨血腥的掙脫，農(nóng)村社區(qū)的進步為此必然付出極大的社會成本。

三、共同富裕實現(xiàn)路上的農(nóng)村文化建設(shè)

（1）加強主導地位文化在農(nóng)村的決定性領(lǐng)導力。首先，加大主導地位文化的普及力度，馬克思主義文化，共同富裕文化，共同體思想要作為文化建設(shè)主旋律深入人心，農(nóng)村社區(qū)的這種文化宣傳和普及工作相比城市社區(qū)有相當?shù)奶魬?zhàn)性；其次，牢牢樹立堅持的思想，堅持的力度和長度決定著主導地位文化的影響度；最后，要再特別重視培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)中農(nóng)民捍衛(wèi)主導文化的勇氣和能力，這是固本培元的根本工作。

（2）正確引導農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)要配合共同富裕建設(shè)的要求，辯證地教會農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民理解共同富裕的理念，讓他們認識到共同富裕的全面性、逐步性、共建性、共享性、差別性，使他們能避免平均富裕、同步富裕、片面富裕、等靠要等思想誤區(qū)，牢固樹立幸福是奮斗出來的觀念。

（3）配合農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，搭建共同富裕文化建設(shè)的公共平臺。文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)和經(jīng)濟活動結(jié)合體，作為朝陽產(chǎn)業(yè)已成為社會發(fā)展的重要生產(chǎn)方式，批量生產(chǎn)的文化產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、地方特色民族產(chǎn)品構(gòu)成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品，大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡文化的直播平臺、體驗式農(nóng)村文化消費等手段成為農(nóng)村文化建設(shè)的主渠道。民俗風情、飲食、服飾、民間藝術(shù)、民宿旅居構(gòu)成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的特色內(nèi)容。這種農(nóng)村文化建設(shè)處處滲透著共同富裕文化建設(shè)的內(nèi)容，要把這種結(jié)合無縫對接，使之相得益彰。

（4）常規(guī)性開展農(nóng)村文化活動，消解農(nóng)村社區(qū)文化中的落后思想。在活動中形成共同富裕的正確認知，共同體驗共同富裕的獲得感，養(yǎng)成共同富裕的良好習慣。作者認為當下緊要的事情應該是：第一，農(nóng)村文化和科技教育入戶工作，這種工作量大、細節(jié)碎、煩，但屬于核心支撐性工作，十分必要；第二，搭建共同富裕的社會公共平臺，用農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展手段帶動全體農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活；第三，運用熱點事件點燃農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民共同富裕的建設(shè)激情，進而轉(zhuǎn)化為共同富裕的精神動力。

四、農(nóng)村社區(qū)文化產(chǎn)品的保護和開發(fā)應成為共同富裕的主要渠道，尤其在引導農(nóng)村文化建設(shè)方面要產(chǎn)生共振

從表2可知，當下農(nóng)村社區(qū)文化資源開發(fā)可以采用集群開發(fā)，加大農(nóng)村文化資源的整合力度，提升農(nóng)村文化產(chǎn)品的競爭力，通過規(guī)模效應帶動農(nóng)民共同致富；同時要提高農(nóng)村文化產(chǎn)品的科技含量，增加文化產(chǎn)品的附加值，尤其是對富有個性不可替代的農(nóng)村文化產(chǎn)品，要鼓勵個性創(chuàng)造；當然，政府在政策制度引導上的作用要充分發(fā)揮出來，要解決開發(fā)對象確定性，價值目標適宜性，未知風險的預警和規(guī)避，農(nóng)村文化產(chǎn)品開發(fā)的利益結(jié)構(gòu)，政府資源配置、稅費的盈虧征補等多方面的問題，從而提高農(nóng)民對農(nóng)村文化建設(shè)的預期值。在保護和開發(fā)渠道上，可分為：（1）本源式，就是保持農(nóng)村社區(qū)文化的原版性，盡量完整展示本色價值；（2）主題公園式，就是縮微和活態(tài)形式顯現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)文化產(chǎn)品的規(guī)模效益；（3）文化資源的博物館的形式呈現(xiàn)，使之成為農(nóng)村文化資源的活化石；（4）節(jié)會式開發(fā)，增強文化產(chǎn)品的體驗式消費；（5）農(nóng)村文化的物品開發(fā)，對文化資源中可固化的有形的文化商品要加大市場開發(fā)力度。

表2 湘西鳳凰主要民族文化工藝品的成本收益（單位：萬元）

五、總結(jié)

通過對長沙、望城、桑植、武岡等地區(qū)農(nóng)村社區(qū)居民隨機抽樣的田野調(diào)查，獲得了對當今農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中存在的系列問題認識，農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)目前面臨古老落后文化的和資本主義的政治文化、不良習俗、思想觀念陳舊等阻礙，農(nóng)村社區(qū)居民積極性、主動性低。要實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)就需要因勢利導、揚長避短、聚焦熱點。加強主導地位文化在農(nóng)村的決定性領(lǐng)導力，正確引導農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，配合農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，搭建共同富裕文化建設(shè)的公共平臺，消除落后思想。農(nóng)村文化建設(shè)也一定會極大推動共同富裕的進程。