出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)能力體系構(gòu)建與服務(wù)模式創(chuàng)新

尹達(dá)?楊海平

【摘 要】文章在剖析出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)相關(guān)研究與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探討了出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)存在的主要問(wèn)題，嘗試構(gòu)建涵蓋資源整合能力、技術(shù)應(yīng)用能力、跨界協(xié)同能力、產(chǎn)品傳播能力、專家組織能力五個(gè)要素的我國(guó)出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)能力體系，進(jìn)而提出基于出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)能力體系的四大知識(shí)服務(wù)模式，即元智庫(kù)服務(wù)模式、循證智庫(kù)服務(wù)模式、協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式和平臺(tái)主導(dǎo)型服務(wù)模式。

【關(guān)? 鍵? 詞】出版智庫(kù);知識(shí)服務(wù);能力體系;模式創(chuàng)新

【作者單位】尹達(dá)，淮陰師范學(xué)院圖書館，南京大學(xué)出版研究院，國(guó)家新聞出版署“智慧出版與知識(shí)服務(wù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”;楊海平，南京大學(xué)出版研究院，國(guó)家新聞出版署“智慧出版與知識(shí)服務(wù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

【中圖分類號(hào)】G239.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.10.006

通過(guò)研究分析國(guó)內(nèi)外智庫(kù)實(shí)踐可發(fā)現(xiàn)，智庫(kù)的發(fā)展具有一般規(guī)律和特殊要求，在輔助決策和推動(dòng)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。從整體上看，我國(guó)的智庫(kù)多為現(xiàn)行體制下的管理機(jī)構(gòu)，行政管理特點(diǎn)鮮明[1]，而出版機(jī)構(gòu)肩負(fù)著知識(shí)生產(chǎn)與知識(shí)傳播的重要使命，出版智庫(kù)必然是中國(guó)特色智庫(kù)體系的重要組成部分。目前，我國(guó)出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展以及出版業(yè)基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮，都對(duì)高端出版智庫(kù)的建設(shè)提出了更高要求。比如，國(guó)家新聞出版署發(fā)布的《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》對(duì)出版高端智庫(kù)建設(shè)提出了目標(biāo)，對(duì)出版研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校等智庫(kù)作用的發(fā)揮提出了要求，更提出了出版智庫(kù)規(guī)范化發(fā)展之路。而出版智庫(kù)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的發(fā)揮、咨政議政與建言獻(xiàn)策作用的體現(xiàn)、輿論引導(dǎo)功能的實(shí)現(xiàn)等都離不開健全、合理、科學(xué)的出版智庫(kù)能力體系，以及借助新理念、新方法、新技術(shù)探索出的新服務(wù)模式。從本質(zhì)上講，出版智庫(kù)是出版領(lǐng)域一種特殊的知識(shí)服務(wù)存在，本文擬從知識(shí)服務(wù)視角探索出版智庫(kù)的能力體系構(gòu)建和服務(wù)模式創(chuàng)新，以期為相關(guān)研究與實(shí)踐提供參考借鑒。

一、出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)存在的主要問(wèn)題

出版機(jī)構(gòu)一直肩負(fù)著個(gè)人知識(shí)社會(huì)化和社會(huì)知識(shí)個(gè)人化的重要使命，出版業(yè)本就是知識(shí)生產(chǎn)與輿論宣傳的主要陣地，因此，出版智庫(kù)有著自身的獨(dú)特性。正是由于出版智庫(kù)獨(dú)特性的存在，使得出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)具備更多先天優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)出版智庫(kù)主要包括以下幾類：以國(guó)家新聞出版署下屬中國(guó)新聞出版研究院為代表的政府官方出版智庫(kù)，以南京大學(xué)出版研究院、北京印刷學(xué)院等為代表的高校出版智庫(kù)，以地質(zhì)出版社、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社聯(lián)合成立的“融智庫(kù)”為代表的企業(yè)出版智庫(kù)[2]。值得一提的是，“融智庫(kù)”是新型出版智庫(kù)的典型代表，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、高峰論壇舉辦、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面取得了豐碩的成果，為出版領(lǐng)域的政府決策和業(yè)態(tài)創(chuàng)新提供了一定的智力支持。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求日漸凸顯，出版領(lǐng)域與社會(huì)層面都對(duì)出版智庫(kù)建設(shè)提出了更高的要求，現(xiàn)有的智庫(kù)服務(wù)已不能完全滿足出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要以及社會(huì)發(fā)展需求。同時(shí)，出版智庫(kù)在建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，尚未將自身的基礎(chǔ)性資源優(yōu)勢(shì)很好地發(fā)揮出來(lái)，在輔助決策、政策研究與咨詢、輿論宣傳與引導(dǎo)等領(lǐng)域都有待進(jìn)一步提高。綜合來(lái)看，目前，出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)在以下幾個(gè)方面有待改進(jìn)與提高。

第一，知識(shí)資源的協(xié)同共建共享能力有待加強(qiáng)。目前，孕育出版智庫(kù)的母體機(jī)構(gòu)多為各類型出版單位、出版管理機(jī)構(gòu)、出版研究機(jī)構(gòu)以及高等院校出版相關(guān)院系等，它們各自擁有不同的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源與智庫(kù)需求獲取渠道。然而，出版智庫(kù)仍缺少有效的科研管理工具和協(xié)同機(jī)制對(duì)海量非結(jié)構(gòu)化知識(shí)資源與智庫(kù)研究問(wèn)題進(jìn)行有效管理，知識(shí)資源的共建共享效果不理想[3]。

第二，知識(shí)服務(wù)內(nèi)容與用戶需求匹配度有待進(jìn)一步提高。比如，各專業(yè)出版社推出的各類服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)等，用戶參與度、接受度均有待提高。各出版智庫(kù)緊跟時(shí)代步伐，開展了不少具有前瞻性和預(yù)判性的研究，但因高素質(zhì)人才儲(chǔ)備不足、有效監(jiān)管缺乏、資金投入不足等，相關(guān)研究成果與用戶需求匹配度有待進(jìn)一步提高[4-5]。同時(shí)，出版智庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中，缺少依據(jù)科學(xué)方法與技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求予以切實(shí)回應(yīng)的、具有可操作性的高質(zhì)量智庫(kù)研究成果，相關(guān)研究成果服務(wù)政府決策的目的性與針對(duì)性、對(duì)政府決策的貢獻(xiàn)度等都有待加強(qiáng)與提升。

第三，智庫(kù)專家隊(duì)伍的儲(chǔ)備與有機(jī)融合有待進(jìn)一步推進(jìn)。目前，出版智庫(kù)專家雖數(shù)量眾多，但多來(lái)自不同領(lǐng)域、不同機(jī)構(gòu)，且多數(shù)專家身兼領(lǐng)隊(duì)職務(wù)。如何圍繞智庫(kù)建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)智庫(kù)專家隊(duì)伍的統(tǒng)一組織與有效調(diào)度，提高智庫(kù)專家隊(duì)伍的凝聚力、向心力、協(xié)同創(chuàng)新能力，這也是出版智庫(kù)亟待解決的問(wèn)題。

第四，傳統(tǒng)出版智庫(kù)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用程度不夠，研究周期較長(zhǎng)，服務(wù)模式與成果形式相對(duì)單一，受眾覆蓋面有限，社會(huì)影響力有待提高。

二、出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)能力體系構(gòu)建

知識(shí)服務(wù)是出版智庫(kù)開展政策研究、咨詢服務(wù)等高質(zhì)量智庫(kù)活動(dòng)的重要工具，出版智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)能力在很大程度上決定了出版智庫(kù)服務(wù)質(zhì)量水平和影響力的大小。因此，本文基于對(duì)出版智庫(kù)理論研究成果的梳理，以及對(duì)出版智庫(kù)運(yùn)行實(shí)踐、知識(shí)服務(wù)現(xiàn)狀的分析，從出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)全過(guò)程視角出發(fā)，梳理了出版智庫(kù)的資源整合能力、技術(shù)應(yīng)用能力、跨界協(xié)同能力、產(chǎn)品傳播能力、專家組織能力，提出了知識(shí)化、主動(dòng)化、智能化、精準(zhǔn)化、多元化的出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)能力體系構(gòu)建設(shè)想，以期推動(dòng)出版智庫(kù)在知識(shí)組織、需求發(fā)現(xiàn)、成果應(yīng)用、成果傳播等方面水平的提升。

1.資源整合能力

在信息技術(shù)日新月異且被廣泛應(yīng)用的今天，無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人每天都面臨海量的、質(zhì)量參差不齊的、摻雜著各種冗余內(nèi)容的信息資源?；诟哔|(zhì)量多源異構(gòu)知識(shí)資源整合形成的出版知識(shí)庫(kù)是出版智庫(kù)提供服務(wù)、開展研究、舉辦活動(dòng)的基礎(chǔ)支撐，也是出版機(jī)構(gòu)出版能力的有力體現(xiàn)。在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》中，明確指出“快速準(zhǔn)確獲取信息是智庫(kù)建設(shè)的立根之本”，中國(guó)特色新型智庫(kù)要具備“功能完備的信息采集分析系統(tǒng)”。這實(shí)際上就是對(duì)智庫(kù)資源整合能力提出的要求。所謂出版智庫(kù)資源整合能力，即出版智庫(kù)的資源儲(chǔ)備能力及根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行資源搜集、整理與挖掘的能力，目的是將大量散布于不同研究人員之間、不同出版機(jī)構(gòu)之間、不同研究機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效整合，以建立出版智庫(kù)的知識(shí)共享渠道，提升出版智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)效率。

近年來(lái)，知識(shí)服務(wù)成為新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，各出版機(jī)構(gòu)所具備的高質(zhì)量?jī)?nèi)容資源儲(chǔ)備是其服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的重要知識(shí)來(lái)源，也是出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)。比如，中國(guó)新聞出版研究院主辦的國(guó)家知識(shí)資源服務(wù)中心在新聞出版業(yè)知識(shí)資源聚合、知識(shí)內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用，為出版智庫(kù)研究提供了優(yōu)質(zhì)知識(shí)資源。

出版智庫(kù)可以知識(shí)服務(wù)為核心，構(gòu)建出版領(lǐng)域基礎(chǔ)理論知識(shí)庫(kù)和行業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備庫(kù)，形成基于大數(shù)據(jù)的智庫(kù)資源建設(shè)與管理體系，為出版領(lǐng)域政策制定、行業(yè)發(fā)展決策等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與知識(shí)支撐。同時(shí)，出版智庫(kù)還可以架起知識(shí)出版與知識(shí)服務(wù)的橋梁，以各個(gè)出版機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源為依托，通過(guò)數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、知識(shí)化處理與整合，逐步建立起不同行業(yè)、不同領(lǐng)域定制化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的理論與實(shí)踐知識(shí)庫(kù)，發(fā)揮“元智庫(kù)”的作用，為其他領(lǐng)域智庫(kù)作用的發(fā)揮提供精準(zhǔn)、深度的知識(shí)支撐與解決方案，同時(shí)也可以將這些定制化的知識(shí)庫(kù)建成出版智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化的大平臺(tái)，形成出版智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效收益保障。

2.技術(shù)應(yīng)用能力

出版智庫(kù)技術(shù)應(yīng)用能力即大數(shù)據(jù)技術(shù)、新媒體傳播技術(shù)等新興技術(shù)支撐下的出版智庫(kù)需求發(fā)現(xiàn)能力、數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)分析與整理能力，是“數(shù)據(jù)+平臺(tái)+智慧”出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式形成的技術(shù)基礎(chǔ)。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)出版智庫(kù)對(duì)自有資源及外部采集資源的有效挖掘與整合，可以打造能滿足用戶需求的高質(zhì)量智庫(kù)產(chǎn)品。

在出版智庫(kù)建設(shè)實(shí)踐中，現(xiàn)有出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。目前，出版智庫(kù)項(xiàng)目多源于用戶委托，出版智庫(kù)主動(dòng)依據(jù)自身資源、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行領(lǐng)域內(nèi)前瞻性研究的較少[6]。需求挖掘能力應(yīng)是智庫(kù)的基本能力之一，是智庫(kù)服務(wù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的重要抓手。出版智庫(kù)可以借助大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)分析、知識(shí)計(jì)算、文本分析等技術(shù)做好出版領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源的數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、知識(shí)化、關(guān)聯(lián)化處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘，同時(shí)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和把握國(guó)家與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出版領(lǐng)域亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題、前沿問(wèn)題，及時(shí)開展具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的前瞻性研究。而基于用戶畫像技術(shù)構(gòu)建的智庫(kù)專家群體畫像、智庫(kù)用戶群體畫像，則可以為出版智庫(kù)服務(wù)的主動(dòng)性提高、智庫(kù)產(chǎn)品的精準(zhǔn)推送與有效傳播提供有力保障。同時(shí)，出版智庫(kù)還可以利用各種新媒體技術(shù)提升影響力，建立綜合性出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，提升用戶獲取出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的便捷性。

目前，出版社創(chuàng)造價(jià)值的方式不斷發(fā)生變化，以前看似不可能的諸如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容、分析知識(shí)、記錄與分析用戶行為、服務(wù)作者等都已成為出版業(yè)不可或缺的工作部分，而這些工作的開展也都離不開知識(shí)組織與知識(shí)加工技術(shù)、知識(shí)體系構(gòu)建與知識(shí)管理技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用。由此可見，出版智庫(kù)的技術(shù)應(yīng)用能力還可以助力出版機(jī)構(gòu)內(nèi)容增值型知識(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建。

3.跨界協(xié)同能力

在面對(duì)復(fù)雜多變的智庫(kù)需求時(shí)，單憑某一智庫(kù)的力量或有一定的局限性，如在構(gòu)建服務(wù)某一個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的、以海量知識(shí)資源為基礎(chǔ)的、以科學(xué)研究方法和新興技術(shù)工具為輔的大型知識(shí)服務(wù)平臺(tái)過(guò)程中，需要多領(lǐng)域、多機(jī)構(gòu)通力協(xié)作。因此，出版智庫(kù)的跨界協(xié)同能力至關(guān)重要。

出版智庫(kù)的協(xié)同能力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是出版智庫(kù)的內(nèi)部協(xié)同，即不同類型出版智庫(kù)之間的協(xié)同，涵蓋了政府出版智庫(kù)、企業(yè)出版智庫(kù)、高校出版智庫(kù)之間的協(xié)同。不同類型的出版智庫(kù)有著各自不同的資源優(yōu)勢(shì)、專家優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)等，出版智庫(kù)內(nèi)部協(xié)同可助力出版智庫(kù)聯(lián)盟的形成，推動(dòng)出版智庫(kù)間資源共享、人才流動(dòng)、課題協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以達(dá)到普遍增強(qiáng)出版智庫(kù)實(shí)力、整體提升出版智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。二是出版領(lǐng)域機(jī)構(gòu)協(xié)同，即出版智庫(kù)、出版管理部門、出版機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)等之間的協(xié)同，以建立起彼此之間協(xié)同高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。出版智庫(kù)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量出版智庫(kù)產(chǎn)品的推出單靠出版智庫(kù)本身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，面對(duì)不同的智庫(kù)需求，還需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方面資源的有效合作。三是出版智庫(kù)與其他領(lǐng)域智庫(kù)之間的跨界協(xié)同。出版智庫(kù)與其他領(lǐng)域智庫(kù)的跨界協(xié)同，實(shí)則是中國(guó)特色新型智庫(kù)體系統(tǒng)籌自治能力的體現(xiàn)，可以實(shí)現(xiàn)出版領(lǐng)域與其他領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素互通，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域內(nèi)容的整合、力量與平臺(tái)的融合，為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中面臨的多元化復(fù)雜多變問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，這種協(xié)同還可以探索出跨行業(yè)、跨區(qū)域的異質(zhì)性合作，提升出版智庫(kù)的影響力。這三個(gè)方面的協(xié)同能力共同構(gòu)成了出版智庫(kù)的跨界協(xié)同能力，而出版智庫(kù)跨界協(xié)同能力的提高將會(huì)有力提升出版智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)水平與質(zhì)量，以及出版智庫(kù)的社會(huì)影響力。

出版智庫(kù)跨界協(xié)同能力是出版智庫(kù)共同體構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提。出版智庫(kù)多方主體在協(xié)同融合中基于共同的利益與目標(biāo)可形成出版智庫(kù)共同體，并形成由各類型出版智庫(kù)、政府管理部門、企業(yè)決策者、社會(huì)民眾共同構(gòu)成，旨在進(jìn)行思想生產(chǎn)與知識(shí)創(chuàng)新的出版智庫(kù)跨界協(xié)同共生機(jī)制，以不斷推動(dòng)出版領(lǐng)域問(wèn)題解決與產(chǎn)業(yè)革新，向社會(huì)輸出出版業(yè)、出版人的更大價(jià)值。例如，2017年11月成立的新聞出版產(chǎn)業(yè)新型智庫(kù)聯(lián)盟是國(guó)內(nèi)出版智庫(kù)共同體建設(shè)的有益探索，由18家從事新聞出版業(yè)務(wù)的出版機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)、新聞出版科技公司、產(chǎn)業(yè)研究院所、社會(huì)智庫(kù)等自愿聯(lián)合發(fā)起。

4.產(chǎn)品傳播能力

出版智庫(kù)因其依托母體所具備的主流意識(shí)形態(tài)載體和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源生產(chǎn)者的基本屬性，被天然賦予了意識(shí)形態(tài)治理、對(duì)外傳播話語(yǔ)體系構(gòu)建、文化自信增強(qiáng)、輿論引導(dǎo)與社會(huì)治理等方面的重要功能[7-8]。而出版智庫(kù)產(chǎn)品傳播能力是此類功能發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也決定了出版智庫(kù)的學(xué)術(shù)影響力、政策影響力和社會(huì)影響力。

更快更好地傳播出版領(lǐng)域政策知識(shí)、觀點(diǎn)及引導(dǎo)社會(huì)輿論的知識(shí)傳播服務(wù)也是出版智庫(kù)所提供的服務(wù)之一。高質(zhì)量的思想產(chǎn)品是出版質(zhì)量的價(jià)值及影響力所在。而智庫(kù)本身就具有輿論引導(dǎo)的先天本能，加之出版智庫(kù)具有輿論宣傳主陣地的特殊屬性，其產(chǎn)品影響力的提升就顯得尤為重要。出版智庫(kù)產(chǎn)品包括了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、研究報(bào)告、決策咨詢報(bào)告、智庫(kù)出版物、智庫(kù)活動(dòng)、會(huì)議培訓(xùn)、高峰論壇等[9]。而本文所指出版智庫(kù)產(chǎn)品傳播能力是基于用戶畫像技術(shù)的精準(zhǔn)化智庫(kù)產(chǎn)品傳播能力。出版智庫(kù)在政府部門、出版企業(yè)、大眾傳媒、意見領(lǐng)袖和普通公眾的多元互動(dòng)中，可以促成智庫(kù)產(chǎn)品所蘊(yùn)含的思想與普通公眾意見之間的信息溝通與交流，進(jìn)而發(fā)揮自身影響力。

出版智庫(kù)需高度重視網(wǎng)站建設(shè)以及用戶畫像等新技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)發(fā)布智庫(kù)專家、智庫(kù)活動(dòng)、智庫(kù)產(chǎn)品等相關(guān)信息，并實(shí)施精準(zhǔn)推送，提升產(chǎn)品傳播效果，擴(kuò)大自身影響力。同時(shí)，出版智庫(kù)可借助各類新媒體技術(shù)，創(chuàng)新出版智庫(kù)產(chǎn)品發(fā)布形式，拓展產(chǎn)品傳播渠道，提升產(chǎn)品傳播效果，以達(dá)到擴(kuò)大出版智庫(kù)影響力的目的。

5.專家組織能力

出版智庫(kù)是出版領(lǐng)域的人才庫(kù)、思想庫(kù)，強(qiáng)有力的專家人才隊(duì)伍是出版智庫(kù)的根本，也是出版智庫(kù)智力資源和專家智慧的源泉。2015年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，2018年國(guó)家新聞出版廣電總局頒布的《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件都對(duì)智庫(kù)高端人才隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，足見專家隊(duì)伍建設(shè)對(duì)智庫(kù)的重要性。目前，中國(guó)新聞出版研究院、“三農(nóng)”出版發(fā)行高端智庫(kù)、中國(guó)建筑工業(yè)出版社建設(shè)發(fā)展研究院、i智庫(kù)、融智庫(kù)等出版智庫(kù)代表都對(duì)專家隊(duì)伍建設(shè)予以了足夠的重視。想要最大限度地發(fā)揮數(shù)量眾多、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨機(jī)構(gòu)的智庫(kù)專家作用，人才管理能力不可或缺。

本文認(rèn)為，可基于人工智能技術(shù)、決策支持技術(shù)等形成智能化智庫(kù)專家網(wǎng)絡(luò)，以構(gòu)建出版領(lǐng)域智庫(kù)人才網(wǎng)絡(luò)。首先，深度剖析出版領(lǐng)域（含政府機(jī)構(gòu)、科研院所、社會(huì)組織等）高層次專家學(xué)者的研究方向、研究專長(zhǎng)、科研水平、創(chuàng)新能力等，以便為各智庫(kù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專家遴選、專家咨詢等提供全流程服務(wù)[10-11]。其次，建立出版智庫(kù)專家人才的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，使智庫(kù)專家具備政府、行業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域背景，同時(shí)也使多領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)入出版智庫(kù)平臺(tái)，突破智庫(kù)專家成員身份固化的限制，使得出版智庫(kù)可以充分、及時(shí)把握用戶需求，為出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)備充足的智慧財(cái)富。再次，可舉辦規(guī)格高且比較開放的專家交流活動(dòng)，并邀請(qǐng)相關(guān)政府部門管理人員出席，以保證智庫(kù)機(jī)構(gòu)能夠第一時(shí)間把握政策動(dòng)向及政策需求，提升智庫(kù)產(chǎn)品的權(quán)威性和可信度。最后，建立矩陣式出版智庫(kù)組織結(jié)構(gòu)，便于兼具縱向直線主管和橫向協(xié)作協(xié)同，也便于實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域協(xié)作與取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)而推動(dòng)智庫(kù)研究與智庫(kù)活動(dòng)的高效、高質(zhì)量完成。同時(shí)，還需建立兼具出版特色和智庫(kù)特色的組織文化[12]。

三、出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式創(chuàng)新路徑

出版智庫(kù)的能力體系，為出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的模式創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。本文認(rèn)為，基于上述出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)能力體系，出版智庫(kù)可嘗試探索元智庫(kù)服務(wù)模式、循證智庫(kù)服務(wù)模式、協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式和平臺(tái)主導(dǎo)型服務(wù)模式四種智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式。

1.元智庫(kù)服務(wù)模式：知識(shí)主導(dǎo)型

基于資源整合能力建立的出版智庫(kù)元智庫(kù)服務(wù)模式，即整合出版業(yè)自身優(yōu)質(zhì)知識(shí)資源和數(shù)據(jù)要素，開展融入其他領(lǐng)域研究的知識(shí)服務(wù)，為其他領(lǐng)域智庫(kù)提供決策所需的高質(zhì)量知識(shí)內(nèi)容，為特定行業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的知識(shí)主導(dǎo)型服務(wù)模式，基于該模式，出版智庫(kù)可以為其他領(lǐng)域智庫(kù)提供高質(zhì)量、高匹配度的知識(shí)元支持。出版機(jī)構(gòu)既可以作為智庫(kù)產(chǎn)品的出版者與傳播者，也可以為智庫(kù)機(jī)構(gòu)提供多元化、深度精準(zhǔn)的知識(shí)服務(wù)內(nèi)容。出版智庫(kù)還應(yīng)以知識(shí)服務(wù)為抓手，建立出版智庫(kù)服務(wù)體系與能力體系，引領(lǐng)出版機(jī)構(gòu)自覺融入中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的總體框架，為其他智庫(kù)機(jī)構(gòu)提供高效的傳播推廣服務(wù)和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)及知識(shí)服務(wù)，助力中國(guó)智庫(kù)生態(tài)的形成。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社的i智庫(kù)、中國(guó)建筑工業(yè)出版社建設(shè)發(fā)展研究院等出版智庫(kù)已經(jīng)在元智庫(kù)服務(wù)方面進(jìn)行了一些探索。

出版元智庫(kù)服務(wù)模式建立在知識(shí)庫(kù)基礎(chǔ)之上，以出版知識(shí)服務(wù)內(nèi)容的流通為主線，借助語(yǔ)義技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、自然語(yǔ)言處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)出版業(yè)與信息技術(shù)的深度融合，從出版內(nèi)容資源的整合、管理、挖掘入手，完成出版資源的集成化、碎片化、系統(tǒng)化、數(shù)字化、知識(shí)化、關(guān)聯(lián)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基于各領(lǐng)域智庫(kù)服務(wù)需求的個(gè)性化定制出版內(nèi)容資源生成與傳播，完成知識(shí)整合向知識(shí)創(chuàng)新的過(guò)渡[13]。目前，國(guó)家知識(shí)資源服務(wù)模式試點(diǎn)單位已經(jīng)有了一些實(shí)踐案例，并發(fā)布了一系列知識(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，出版智庫(kù)的元智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式在構(gòu)建過(guò)程中可充分參考借鑒[14]。其中，中國(guó)新聞出版研究院主辦的國(guó)家知識(shí)資源服務(wù)中心已經(jīng)開始探索大數(shù)據(jù)背景下，出版智庫(kù)的知識(shí)整合與知識(shí)挖掘。

2.循證智庫(kù)服務(wù)模式：技術(shù)驅(qū)動(dòng)型

智庫(kù)服務(wù)政府決策、提供政策咨詢是其最基本、最重要的功能之一。我國(guó)社會(huì)目前正處于關(guān)鍵的發(fā)展期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在新環(huán)境下面臨的新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，對(duì)高端智庫(kù)建言獻(xiàn)策的呼聲也更甚。2020年，中央全面深化改革委員會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深入推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》中，對(duì)智庫(kù)服務(wù)決策的能力水平提出了要求。

循證決策理念源于循證醫(yī)學(xué)，后被引入管理決策等其他科學(xué)領(lǐng)域并獲得廣泛認(rèn)可，形成了循證決策模式。循證決策模式核心在于決策過(guò)程中對(duì)知識(shí)的足夠重視，以及整合數(shù)據(jù)和信息以上升到?jīng)Q策所需的高質(zhì)量知識(shí)層面，強(qiáng)調(diào)的是基于科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、充分的決策證據(jù)給出決策建議，以盡可能減少主觀經(jīng)驗(yàn)決策帶來(lái)的損失[15]。近年來(lái)，全球著名的智庫(kù)機(jī)構(gòu)蘭德公司、布魯金斯學(xué)會(huì)、法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所等都引入了循證理念和方法，以提高智庫(kù)研究成果質(zhì)量，效果顯著[16]。而國(guó)內(nèi)中國(guó)人民大學(xué)的循證治理與公共績(jī)效研究中心、蘭州大學(xué)的循證社會(huì)科學(xué)研究中心、南京理工大學(xué)的循證社會(huì)科學(xué)與健康研究中心等也都是循證理念與方法在智庫(kù)實(shí)踐領(lǐng)域的積極探索。

基于循證科學(xué)理念，借助大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，建立出版智庫(kù)循證服務(wù)模式，基于科學(xué)數(shù)據(jù)和海量資源開展循證研究與循證決策服務(wù)，可以大幅提高出版智庫(kù)建言獻(xiàn)策的針對(duì)性與精準(zhǔn)度，以及政策評(píng)估的科學(xué)性與全面性。出版智庫(kù)可在循證科學(xué)理念指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思辨性研究范式，進(jìn)一步聚焦國(guó)計(jì)民生重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，依托跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能齊備的智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)，以及在共建共享理念下搭建的涵蓋出版業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)容數(shù)據(jù)和相關(guān)行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)容資源與行業(yè)數(shù)據(jù)向決策證據(jù)的轉(zhuǎn)換，進(jìn)而建立立足我國(guó)實(shí)踐，服務(wù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展，涵蓋議題發(fā)現(xiàn)、證據(jù)提煉與評(píng)價(jià)、循證決策、效應(yīng)評(píng)價(jià)等全流程的出版智庫(kù)循證服務(wù)模式[17]。

3.協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式：協(xié)同理念主導(dǎo)型

基于開放式協(xié)同創(chuàng)新理念和協(xié)同創(chuàng)新能力建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的出版智庫(kù)協(xié)同創(chuàng)新型服務(wù)模式，可探索出版智庫(kù)跨機(jī)構(gòu)、跨類型、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展路徑。其一，數(shù)據(jù)協(xié)同。數(shù)據(jù)的整合與共享、深度智能分析及可視化呈現(xiàn)是新型出版智庫(kù)協(xié)同創(chuàng)新模式的起點(diǎn)。其二，組織協(xié)同。組織協(xié)同指的是智庫(kù)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)基于用戶服務(wù)需求建立的協(xié)同機(jī)制，涵蓋了價(jià)值目標(biāo)協(xié)同、管理制度協(xié)同等多個(gè)方面?；谏缃痪W(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的出版智庫(kù)、政府機(jī)構(gòu)、出版企業(yè)三方交互的服務(wù)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)“出版智庫(kù)—其他智庫(kù)—政府機(jī)構(gòu)—出版企業(yè)”四方聯(lián)動(dòng)協(xié)同。出版智庫(kù)和出版企業(yè)可以從政府機(jī)構(gòu)獲取行業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題及行業(yè)最新政策動(dòng)向，政府機(jī)構(gòu)可以及時(shí)把握企業(yè)需求、市場(chǎng)走勢(shì)，而出版企業(yè)則可從出版智庫(kù)和政府機(jī)構(gòu)獲取最新的出版理論研究成果、問(wèn)題解決思路、政策走向。其三，學(xué)科協(xié)同。融合圖情、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，創(chuàng)建各出版智庫(kù)的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)，形成出版智庫(kù)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)聯(lián)盟，融合機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的知識(shí)管理與知識(shí)服務(wù)功能以及智庫(kù)機(jī)構(gòu)智慧服務(wù)功能，最終形成能夠解決問(wèn)題的智庫(kù)產(chǎn)品[18]。

4.平臺(tái)主導(dǎo)型服務(wù)模式：“大數(shù)據(jù)平臺(tái)+微應(yīng)用”模式

本文認(rèn)為，基于產(chǎn)品傳播能力可建立出版智庫(kù)平臺(tái)主導(dǎo)型服務(wù)模式，即以“大數(shù)據(jù)平臺(tái)+微應(yīng)用”為支撐的智庫(kù)服務(wù)模式，依托后臺(tái)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)（基于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的深度整合、語(yǔ)義識(shí)別、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)關(guān)聯(lián)）與前端微應(yīng)用服務(wù)（基于用戶畫像系統(tǒng)的語(yǔ)義知識(shí)請(qǐng)求識(shí)別與精準(zhǔn)推送）建立的交互式出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式。出版業(yè)是知識(shí)生產(chǎn)大戶，各類出版產(chǎn)品聚焦了各領(lǐng)域廣博的原始知識(shí)數(shù)據(jù)與知識(shí)資源。以經(jīng)過(guò)數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、知識(shí)化、關(guān)聯(lián)化處理的出版業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源為依托，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以領(lǐng)域知識(shí)集為基礎(chǔ)，以新技術(shù)與新媒體為手段的出版智庫(kù)微服務(wù)平臺(tái)、微服務(wù)應(yīng)用的開發(fā)，也是出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式創(chuàng)新的路徑之一[19]。

雖然出版業(yè)整體資源整合服務(wù)平臺(tái)的建立耗時(shí)耗力，非一日之功，但可通過(guò)局部的實(shí)驗(yàn)性研發(fā)逐步推進(jìn)。而前端微應(yīng)用服務(wù)具備投入小、見效快、服務(wù)精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，可以借助用戶畫像技術(shù)建立出版智庫(kù)用戶群體畫像、專家群體畫像等，探索基于用戶畫像技術(shù)、自然語(yǔ)言處理技術(shù)、數(shù)據(jù)整合與挖掘技術(shù)等新興技術(shù)的精準(zhǔn)化出版智庫(kù)服務(wù)與產(chǎn)品傳播模式，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)識(shí)別、知識(shí)的精準(zhǔn)組織與挖掘，以及產(chǎn)品的精準(zhǔn)推送。

四、結(jié)語(yǔ)

出版業(yè)具備特殊的屬性，使得出版智庫(kù)成為我國(guó)新型智庫(kù)體系的重要組成部分，出版智庫(kù)在服務(wù)行業(yè)管理與行業(yè)發(fā)展，成為我國(guó)出版管理體系重要組成部分的同時(shí)，還肩負(fù)著為其他智庫(kù)的決策咨詢、理論研究等提供優(yōu)質(zhì)知識(shí)資源的重任。因此，我們需要不斷完善出版智庫(kù)動(dòng)態(tài)知識(shí)服務(wù)能力體系，提升出版智庫(kù)知識(shí)服務(wù)水平，進(jìn)而提升出版智庫(kù)社會(huì)影響力水平、新技術(shù)在出版領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化效率、我國(guó)出版業(yè)的國(guó)際創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力等，為新時(shí)代中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系與研究體系構(gòu)建貢獻(xiàn)出版人的智慧與力量。

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