我國電力行業上市公司環境會計信息披露探析

孫甜甜，徐素波

（黑龍江八一農墾大學，黑龍江 大慶 163000）

1 環境會計信息披露的相關概念

1.1 環境會計

企業是環境污染的主要來源，因此企業應當記錄自身對資源的消耗情況、對環境的影響及其為此采取的環境保護措施。傳統會計忽略了企業社會責任，導致企業忽略自身需要、利用環境來實現長期發展的事實發生。在考慮環境因素和企業社會責任等因素的前提下，為了記錄自然資源和人為資源的增減變動情況，環境會計應運而生。環境會計是估量某個特定經濟主體的活動對環境的影響的專業會計。

1.2 環境會計信息披露

環境會計信息披露是環境會計研究領域的重要部分。環境會計信息披露是指為了顯示企業對資源利用和環境污染等情況，人們有必要將企業經營活動中的環境影響和企業環境行為相關的信息傳遞給投資者和公眾的公共行為。環境會計信息披露是處理環境污染和破壞問題的必然要求。作為環境會計制度的重要環節，它可以反映環境會計工作的最終成果。

2 電力行業上市公司環境會計信息披露現狀

2.1 樣本選取

結合2012 年中國證券監督管理委員會發布的《上市公司行業分類指引》，本文選取上海市和廣東省深圳市A 股屬于電力行業的30 家上市公司作為研究樣本，其中上海市15 家，深圳市15 家，以其2020 年度數據作為研究對象進行研究。

2.2 電力行業上市公司環境會計信息披露方式

筆者對我國電力行業上市公司的環境會計信息披露情況進行整理查閱后發現，上市公司主要采取兩種方式對環境會計信息進行披露，分別是上市公司年度報告和社會責任公告。上市公司通常會選取其中一種方式作為主要載體進行信息披露，部分上市公司會選擇通過兩種方式同時披露環境會計信息的不同方面。具體披露方式如表1 所示。

表1 2020 年30 家電力行業上市公司環境會計信息披露方式

2.3 電力行業上市公司環境會計信息披露的主要內容

筆者通過查閱30 家上市公司提供的年報資料，總結了其環境會計信息披露情況，詳細情況如表2 所示。各上市公司披露的內容主要集中在公司治理層面的環保制度建設、污染物的排放是否合規和環保技術創新等方面，而對公司環境信息的消極方面均未提及。

表2 2020 年30 家電力行業上市公司環境會計信息披露情況

3 電力行業上市公司環境會計信息披露存在的問題

3.1 環境會計信息披露方式不統一

我國已經出臺了一系列環境保護法規，但是這些法律法規中未涉及環境會計信息披露方式的具體規定，而且我國會計從業準則也沒有對環境會計披露方式進行確認。缺乏統一標準使得環境會計信息披露方式存在一定差異性，還加大了外部信息使用者獲取全面信息資料的難度，他們需要從不同文件中摘取，不利于信息的傳遞與共享。

3.2 環境會計信息披露時效性不強

電力行業上市公司環境會計信息披露的內容主要是已實施項目的歷史信息，對于未來可能發生的環境問題缺乏解釋說明，如對環境訴訟這樣不確定事項及其相應連續性信息進行披露時較為隨意，導致環境會計信息披露缺乏及時性與連續性，進而造成上市公司環境會計信息披露的時效性不強。

3.3 缺乏第三方審計

雖然我國審計部門每年都會開展一定的環境審計工作，但其更多的是針對特大污染事件，對上市公司經營活動和環境資源相關問題缺少系統性的監督。電力行業上市公司由于缺乏獨立的第三方機構對其進行審計監督，其在復核主動披露的環境會計信息時，可以選擇性地對真實情況進行披露，會導致上市公司環境會計信息披露內容缺乏可靠性和真實性。

4 完善電力行業上市公司環境會計信息披露的建議

4.1 建立健全環境會計信息披露方面的法律法規

法律是由國家強制力保障實施，以此來協調社會經濟關系的社會規范。上市公司作為我國經濟社會中一種重要的組織形式，其在社會生產經營的全過程中必然要受到法律的約束。因此，建立健全環境會計信息披露法律法規是完善我國環境會計信息披露的重要環節。建立健全我國環境會計信息披露法律法規可以完善環境會計信息披露體系，促使企業環境會計信息披露方式統一，提高可靠性與時效性，便于其他信息使用者獲取所需信息。環境會計信息披露法律法規的制定與實施體系可以分4 個層次進行構建，具體如圖1 所示。

圖1 環境會計信息披露法律法規制定與實施體系

4.2 加強環境審計建設

逐步完善環境會計的審計工作不僅有利于增強對上市公司環境會計信息披露工作的監督效力，而且有助于我國環境會計信息披露更加規范化。首先，國家可以進行環境審計立法建設，對環境審計工作進行系統化規定。其次，加強我國環境審計與國際的交流合作。全球經濟共同體的趨勢愈加凸顯，越來越多的環境問題需要各個國家相互交流與合作，因此我國審計機關在開展環境審計工作時也應該關注國際上的環境保護情況，借鑒其他國家先進經驗，構建具有中國特色的環境審計理論。

4.3 培養綜合型會計人才

環境項目信息的獲取與分析需要會計人員具備一定的環境專業知識，而這些知識往往與財務會計人員本身所具備的專業知識存在很大差異，因此財務會計人員對與環境事項相關的信息進行分析處理時困難重重。為此，電力行業上市公司要加強對會計人員環境知識的培訓，使其掌握環境法規、環境經濟學、環境法學等領域知識，擴大其知識面，使其成為既懂得財務知識又懂得環境科學知識的綜合型會計人才。

5 結語

文章通過對電力行業上市公司環境會計信息披露問題進行研究，發現我國電力行業上市公司環境會計信息披露存在披露方式不統一、信息披露時效性不強、缺乏第三方審計等問題，這些問題對環境會計信息披露的可靠性、時效性造成很大影響。文章建議建立健全環境會計信息披露法律法規、加強環境審計建設、培養綜合型會計人才，進而加強對電力行業上市公司環境會計信息披露信息的監管，切實提高電力行業上市公司環境會計信息披露的質量。環境會計信息披露的完善需要國家、社會、企業等多方面共同努力，合力促進社會經濟與環境協調發展。