油氣生產企業固定資產價值管理現狀及對策研究

馬富平，曹 盛，張 燕，楊 菁

（中石油青海油田分公司，甘肅 酒泉 736202）

0 引言

油氣行業屬于典型的重資產行業，其生產經營對固定資產的依賴程度極高。除了機器設備、運輸工具等常見固定資產，油氣生產企業固定資產還包括井、站、管線及相關設施等油氣資產。油氣生產企業固定資產種類繁多、分布地域廣闊等特性直接增加了其固定資產管理的難度。在國際油價不穩定、世界經濟下行的國際宏觀經濟背景下，油氣生產企業身負成本、效益、產量等多重壓力，加強固定資產價值管理是實現企業提質增效、推進其高質量發展的有力抓手。

1 固定資產價值鏈及其各環節價值影響因素

固定資產價值鏈是固定資產價值管理的核心。對價值影響因素變化信息進行收集分析，實現對固定資產價值的實時監測，是固定資產價值管理的基礎。在油氣生產企業生產經營中，固定資產價值管理依托于企業具體的實物管理活動，固定資產價值鏈各環節對應相關資產的實物管理活動的不同階段，具體的內在聯系可以通過圖1 來表達。

如圖1 所示，固定資產實物管理包括對固定資產取得、使用和處置全過程中各項具體活動的管理和監督。與之相對應的是固定資產價值形成、價值消耗和價值消亡3 個價值管理階段。

圖1 油氣生產企業固定資產實物管理與價值管理的關聯

1.1 固定資產價值形成階段

固定資產的價值形成依賴于資產取得階段的一系列活動成本的累積。首先，企業投資決策是固定資產價值形成的起始點，是固定資產價值的最初影響因素。其次，資產取得方式不同，則其成本的具體構成內容及確定方法也不盡相同。再次，油氣生產企業固定資產構建活動復雜，建設周期較長，因此資產評估是油氣生產企業轉資的必要流程，資產評估結果對資產價值有重要影響。最后，受油氣行業生產特點的影響，相關棄置費用的確認會直接影響油氣生產企業固定資產的價值形成。

1.2 固定資產價值消耗階段

固定資產投入使用就意味著其進入價值消耗階段。這一階段的價值會受到折舊方式、后續支出、使用狀態等因素的影響。一般來說，折舊對固定資產價值的影響是一種常規性影響，它通過系統性逐期確認折舊的方式將固定資產的價值轉移至企業成本費用中。但油氣生產企業固定資產種類繁多，其折舊、折耗的核算方式有其特殊性。后續支出是指固定資產使用過程中產生的更新改造支出、修理費用等。固定資產更新改造可以改善原有固定資產的技術性能，實現現有固定資產的保值增值。維修可以分為事前預防維修和事后維修。其中，事后維修往往意味著對固定資產價值的恢復，是一種價值補救措施。事前預防維修作為固定資產管理的常規業務，一般發生頻次多，但單次金額較小。油氣生產企業固定資產使用狀態可以分為在用、待修、在修、備用、閑置、持有待售、待報廢及報廢等8 種狀態，不同的固定資產使用狀態會直接導致不同的資產價值表達。

1.3 固定資產價值消亡階段

當實物資產進入處置階段，其對應的價值管理階段是價值消亡階段。這一階段固定資產價值影響因素包括資產處置方式、資產評估結果等。

綜上所述，在固定資產價值管理的不同階段，其價值影響因素是有差異的。這就意味著在不同階段價值管理的側重點應該是有變化的，并且不同影響因素之間還存在相互影響的復雜情況。

2 油氣生產企業固定資產管理現狀

油氣生產企業大多實行固定資產統一管理、分級負責的管理體制。企業財務資產部門專門設置資產業務崗位，負責固定資產的統一管理。相關部門及各單位作為直接責任主體，負責業務歸口范圍內的固定資產管理工作。

2.1 油氣生產企業固定資產取得的管理

根據油氣生產企業相關管理規定，固定資產取得管理包括取得方式的說明、不同取得方式下應遵守的管理規定、驗收程序與手續規定以及最終轉資資產的確認等4 個方面。不同取得途徑獲得的資產需要符合相應的管理規定，管理制度是較為完備的。

2.2 油氣生產企業固定資產使用的管理

在相關制度中，油氣生產企業固定資產使用的管理包括一般規定、清查、調劑與調撥、出租以及資產減值準備等5 個方面，對固定資產管理的流程、人員職責都有細致的規定。以資產減值業務為例，從各單位減值測算開始，直至各單位依據批復進行相關處理，期間一共有7 個步驟。

2.3 油氣生產企業固定資產處置的管理

在相關制度中，油氣生產企業固定資產處置的管理包括一般規定、報廢、對外處置3 個方面。不同處置方式應滿足各自相應的管理規定。對體現油氣行業特點的固定資產來說，其處置方式以報廢為主。而對于能夠對外處置的固定資產，為避免資產流失，其整個處置過程特別強調手續完整、審核程序完備，個別大型成套設備的處置可能還會包括較長時間的協商過程。總的來說，油氣生產企業固定資產處置周期較長，時間成本較高。

2.4 油氣生產企業固定資產信息管理

油氣生產企業歷來重視資產管理，企業信息化建設起步較早。其固定資產相關信息除了會進入企業資源計劃（Enterprise Resource Planning，ERP）系統和財務核算系統，還會進入企業統一建立的資產管理平臺，并在資產處置后進入閑置資產調劑平臺。客觀來說，油氣生產企業資產管理的相關信息較為全面，信息安全有較好保障。

3 油氣生產企業固定資產價值管理問題

油氣生產企業固定資產管理相關制度完備，流程清晰。但是，從價值管理的視角分析，其固定資產管理仍存在以下問題。

3.1 對固定資產價值管理的認識不足

目前，油氣生產企業對固定資產的管理大多遵循成本管理的理念和思路，認為對固定資產的管理是從資產投入使用之后才開始的。常規的成本管理思路導致油氣生產企業對固定資產投資活動和價值維護活動的關注不夠，影響其固定資產管理效果，直接導致企業的固定資產管理呈現出一種被動管理的趨勢。

3.2 用管分離導致固定資產實物管理困難

用管分離是業財分離在固定資產管理活動中的具體表現。在油氣生產企業管理中，固定資產實物管理是由資產使用單位負責的，具體責任又會被落到一線生產人員身上。油氣生產企業固定資產分布地域廣泛，資產的具體運行狀態、磨損程度等信息可能由不同的生產人員掌握，因此企業資產信息呈現出高度分散化、零散化的狀態，即使是基層管理者也缺乏資產信息，難以及時地更新、維護固定資產。

3.3 信息分離導致信息管理低效

油氣生產企業的管理信息化建設起步較早，信息化管理所依托的硬件設施及軟件系統較為完備，資產數據庫的運行維護也基本進入正軌。然而，目前油氣生產企業資產信息管理仍停留在靜態管理階段。同一資產的相關信息可能存儲于不同的信息系統或者不同的信息模塊中，企業對資產數據缺少精準的縱深挖掘，無法形成不同模塊間數據的動態連接。滯后的靜態數據對支持企業資產管理決策的作用有限，最終導致資產管理效率降低。

4 強化油氣生產企業固定資產價值管理的建議

固定資產管理是油氣生產企業經營管理活動的重要內容，是企業提升管理效率、實現高質量發展的重要突破口。為此，筆者從樹立價值管理理念、加強業財融合、消除信息壁壘3 個方面提出相關建議。

4.1 調整工作思路，樹立固定資產價值管理理念

固定資產價值管理是以保證資產價值穩定、提升企業資產效益為最終目標的價值管理體系，樹立價值管理理念需要深入了解固定資產價值鏈各環節的價值影響因素。具體來說，企業要在已有的資產管理體系內進一步加強投資管理和預防性維護管理，充分認識時間因素對固定資產價值的隱性影響。隨著油田開采的難度不斷增大，“以投資換產量”的經營思路日漸式微。油氣生產企業要面對保產量的生產壓力，因此其投資活動要做到效益最大化。首先，要摒棄增量預算模式下的投資管理思路，加強投資效果評價。在投資評價中，重視投資后評價和長期成本分析，深刻認識投資活動的成本鎖定效應，實現對成本的源頭控制。其次，充分保證固定資產預防性維護的資金投入，及時評價資產預防性維護管理的資金投入效果，保證資金投入效率。開展資產“修舊利廢”活動，增強基層員工的主人翁意識，本著“應修盡修，能用盡用”的原則，充分挖掘資產存量價值。積極開展基層員工創新改進活動，將成本控制觀念從被動節約變為主動增效。再次，不斷提升資產管理的效率，建立預警機制，積極控制時間因素對固定資產價值的隱性影響。

4.2 加強業財融合，實現對固定資產價值信息的動態管理

企業在加強業財融合的過程中應積極調整固定資產管理活動。在原有管理制度基礎上，實行固定資產網格化管理，細化責任，將資產信息管理進一步向基層延伸，實現資產信息的動態更新。此外，設計研發資產維護小程序，資產管理責任人依據日常作業巡檢結果，及時登錄小程序更新資產信息。對于生產運營中所發生的資產變化，相關負責人直接在系統中完成初步的評級判斷，及時上傳相關資料至資產信息系統。這樣可以將分散化的動態信息及時歸集到信息系統中，從而更加明確、合理地開展日常資產管理工作，同時也可以解決用管分離管理模式下財務人員不了解設備具體性能而基層員工無權限進入資產管理系統的業財分離問題，進而實現基層資產管理活動與資產財務信息的及時對接。

4.3 打破信息壁壘，實現資產數據價值的縱深挖掘

目前，油氣生產企業的信息化建設程度較高，基礎數據庫的管理和使用也較為順暢，只是由于相關信息被割裂在不同的系統或者模塊中，信息系統的決策支撐作用發揮有限。為充分發揮資產管理信息作用，企業需要盡快提升資產管理人員分析資產數據的水平，打破信息系統壁壘，利用數據挖掘技術構建縱深數據支撐的資產價值動態評價模型，建立固定資產動態信息報告機制，有效保障管理決策的科學性。企業通過數據信息分析工具，加快實現智能化管理轉型，更好地發揮信息系統在支持管理和決策中的作用。

5 結語

油氣生產企業固定資產管理的特性明顯，而傳統的成本管理理念難以與企業降本增效壓力下的管理要求相契合。對此，油氣生產企業在固定資產管理中應盡快樹立價值管理理念，全面分析資產價值鏈上的影響因素，積極創新管理方式，打破信息壁壘，提高資產管理效率，實現固定資產價值管理目標。