轉型期高校圖書館物業管理社會化探析

摘要：隨著社會轉型和體制轉軌，面對市場經濟社會，近年來高校圖書館逐步走出了原有的行政管理思路，本文根據高校圖書館的改革和發展需要，就圖書館大樓物業管理轉軌進行探索，針對圖書館物業管理社會化改革進行分析，闡述圖書館物業管理發展的必然性，探討高校圖書館物業管理工作的思路和社會化服務的途徑，從而有效地管理好圖書館物業。

關鍵詞：轉型期；高校圖書館；物業管理；社會化

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）36-0005-02

在中國的社會學理論中，社會轉型有特定的含義——表示社會從傳統型向現代型的轉變。目前“社會轉型”一詞被普遍用來界定中國自1978年實行改革開放至今以來的歷史時期——即中國社會轉型期。在我國“轉型”一詞具有多重獨特含義：第一，社會結構的轉型；第二，社會制度的轉型；第三，經濟體制的轉型。從而構成前所未有的波瀾壯闊的社會變遷，使中國的市場化道路具有非常特殊的性質。在社會轉型的同時，社會化、專業化、企業化、規范化管理的現代物業服務公司呼之欲出。1981年，深圳引入香港的成功經驗，成立了我國內地第一家物業管理公司。隨之，物業管理組織在全國各地逐漸發展起來。據統計，目前我國擁有各類物業服務公司近萬家。然而，物業管理在高校圖書館界還是一個新名詞，在現實上很少把物業管理與高校圖書館管理制度密切聯系起來。

高校圖書館因其獨特的造型、先進的設施、一流的硬件、齊全的功能成為各高校自身價值的標志性不動產業和文化中心。最近幾年是高校合并和圖書館建設的轉型期，因此，要長期有效地維護、保養好龐大的圖書館物業，必須采取市場化、企業化經營方式和社會化的管理模式來實現，并不斷提高其使用效率。隨著我國高等學校的辦學規模不斷擴大，大量高校都在擴建或新建圖書館新大樓。新館舍、新環境以及新增加的很多圖書館傳統模式下不曾有的管理項目，如中央空調、自動滅火噴灑消防系統、自動門禁、圖書監測防盜系統、自助借還服務系統、自動存包業務、電源設備、電梯運行等等，都需要有各方面的專業人員來管理。因此，這一現狀呼喚著現代化的物業管理服務，如何滿足讀者使用多樣化、多層次的不斷變化的環境需求，物業管理工作是圖書館工作鏈上的一個重要環節。

一、物業管理與圖書館物業管理

物業管理有廣義和狹義之分，廣義的物業管理是對資產、財產的管理，內容范圍廣。而狹義范圍的物業管理，即對已竣工驗收投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設施及場地，運用現代化的管理方式和經濟手段進行管理。物業管理是在我國改革開放、發展和完善社會主義市場經濟條件下，以發揮物業之最優使用效益與經濟效益，伴隨地產領域出現而隨之發展起來的新興行業。是指運用科學的現代化管理方法和先進的維修與養護技術，為業主提供法律、法規政策允許范圍內的全方位的優質、高效與經濟的綜合性服務。而高校圖書館的物業管理是指物業服務企業受圖書館委托，按照國家法律和物業管理標準，依照法規、合同和契約，對已投入使用的圖書館建筑、配套設備設施、館內外環境等行使管理權，運用現代化的管理方法和先進的維修養護技術，對圖書館的物業進行維護、修繕和管理，并為圖書館工作人員及讀者提供多方面的綜合服務。

二、高校圖書館物業管理發展的必然性

近二十年來，伴隨著轉型期中國社會建設的發展。物業管理在社會化經濟變革的大潮中，由國外傳播到國內。這正是當前中國社會轉型和變遷過程中出現的各種挑戰。特別是2003年9月1日，國務院《物業管理條例》的頒布，使物業管理工作步入新的發展階段。高校圖書館引進物業管理就可以將后勤服務工作的事務剝離出來，交由物業公司完成。這一措施非常必要。一是讓圖書館工作人員從繁雜瑣碎的后勤事務中解脫出來，把時間和精力用于文獻資料的研究、整理和服務中。二是利用物業服務企業專業對口的技術人才資源解決圖書館缺乏物業管理專業技術人員的困難，利于物業服務的需要。三是有了專業的物業管理隊伍對圖書館的物業進行科學的管理，使圖書館的現代化設備得到有效的綜合性管理，利于延長圖書館財產的使用壽命，從而為學校節省維修和建設費用。高校圖書館物業管理相對于一般的物業管理內容有所不同，是現代圖書館事業的進步，以及硬件設施逐漸改善而形成的一個嶄新的管理模式，成為高校圖書館工作的重要組成部分。通過實施物業管理，能使圖書館的物業得到嚴謹、科學、規范的管理，能使常用機電設備得到專業維護、科學運行、衛生狀況標準易于提高，館舍得到精心養護，常年保持良好的整體形象，綠化能夠得到專業培育和修剪等。

三、高校圖書館物業管理工作的社會化實踐思路

隨著我國社會經濟結構和體制的不斷調整，高校的物業管理模式也已并入到社會化發展的行列。管理也開始融入市場經濟的理念，采取了引入競爭機制和實行對外承包的方式招標物業公司對高校圖書館的物業進行管理，使之適應社會經濟快速發展的需要，利于提高圖書館的管理效率，具體思路有：

1.依據市場社會化趨勢的原則。在社會轉型期，隨著社會的進步，管理模式也隨之進一步的完善和發展，高校圖書館的管理必須從社會獲取信息和得到社會的支持，不斷完善自己的管理體系，根據自身的特殊性，綜合圖書館轉型的改革需要，走社會化的物業管理道路。從有推廣價值的經驗中吸取方法，以此適應圖書館后勤服務管理社會化的趨勢。

2.建立完整的檔案資料。按常規圖書館工程完工后，各類工程圖紙、設備技術資料檔案歸入學校檔案館保存。而圖書館建筑工程圖紙、設備技術資料又是工程技術人員進行設備維護的重要依據。因此，為了確保全館設備的正常運作，要制訂各項設備的安全操作規程，并嚴加管理，要有專人負責對各類資料進行收集、整理、歸檔等工作。復印件由圖書館和物業公司各自保存一份，以備日后所需，并把它作為圖書館日常運轉需要的保障依據。

3.建立圖書館物業管理的組織結構

4.職責權要明確。（1）圖書館作為業主，要履行職責，要對本館物業詳細情況明底細，做到以最小的投資獲得物業公司優質、高效的服務回報。因此，在選擇物業服務公司工作程序上，要選擇實力強，水平高，信譽好的公司來承包高校圖書館的物業管理工作。（2）物業公司作為服務企業，要保證運用專業知識和專業技能對圖書館物業進行養護、修繕和管理。因此圖書館的物業管理工作不是只停留在清運垃圾、打掃衛生的原始服務上，還要配備有一定溝通與協調技巧、突發事件處理與應變能力、判斷與果斷決策能力的復合型人才。（3）圖書館與物業服務公司兩者之間是平等的民事主體關系，雙方都有各自法定的權利與義務。圖書館有對物業公司管理工作的監督權、建議權和對館舍機電設備安排大中修等重大事情的決策權等權利，也有向物業公司按時支付管理費、配合物業公司開展工作等義務。物業服務公司要盡到服務的義務，隨時糾正工作中的偏差。

5.強化安全第一、責任重于泰山。圖書館物業管理工作看似簡單，實際上零星瑣碎，其所涵蓋的工作范圍廣、難度大、責任重。除具有一般的物業管理的共性外，還有其特殊性要求。物業公司要高度重視圖書館的安全管理工作，加強管理人員消防、防盜以及突發事件應變能力的技能培訓，并懂得掌握現代化的高科技設備的使用，如電子眼、監控系統、自動消防報警噴灑系統，智能安全管理系統等高科技產品的使用。工作人員要不定時的巡視，制定完善的值班制度。

6.加強物業人員素質的管理。社會化、專業化的物業管理可給圖書館注入新的活力，成為高校圖書館為師生讀者服務的有機組成部分。因此，物業公司要對員工加強服務技能、專業知識的培訓。如樓宇內各種設備設施正確使用與維護技能、服務態度、服務禮儀、儀表、言行舉止等。提高圖書館物業管理隊伍的素質，使之為師生提供標準化、規范化、專業化、科學化的優質服務。

總之，隨著市場經濟體制的不斷完善，物業管理社會化在圖書館將是一種搞好后勤管理的工作模式。圖書館物業管理走向市場化和社會化，通過市場運作，優化配置，使資源得到更充分的利用，更主動更有效地服務于圖書館，服務于高校的教學和科研工作。

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