基于SWOT分析的煤炭企業經營策略研究

摘要：本文運用SWOT分析法，對比分析了2016年去產能政策前后，SL公司的發展優勢、劣勢、機遇和面臨的挑戰，將SWOT工具運用到企業經營層面，提出適合SL公司的經營策略，使SL公司經營環境實現了質的改變，在文章的最后，再次運用SWOT工具，對企業未來的發展提出轉向建議。

關鍵詞：SWOT分析法;經營策略;選擇

1 SL公司情況簡介

SL公司位于內蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市，主要負責勝利煤田勝利西一號露天煤礦的建設和運營。勝利煤田位于內蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市北郊6公里，含煤面積342平方公里，地質儲量224億噸。該煤田賦存條件好，煤層厚、埋藏淺、地質構造簡單，開采條件好，適合集中開發，煤質屬中灰、低硫、低磷、平均發熱量3300大卡/千克，為優質動力和化工用煤。是全國現階段正在前期研究開發建設的礦田之中，內、外部條件較好的一個。

勝利西一號露天煤礦位于勝利煤田的中西部，保有資源儲量20.43億噸，可采儲量19.72億噸，平均熱值3200大卡/千克，中灰、低硫、低磷，為優質動力和化工用煤。根據原國家計委已經批準的《勝利礦區總體規劃》安排，勝利西一號露天煤礦由于賦存條件、煤質、基礎設施等開發建設條件比較優越，被列為首先開發的礦田。國家發展和改革委員會于2006年2月17日對勝利西一號露天煤礦正式核準，建設規模為2000萬噸/年。2009年12月15日，勝利西一號露天煤礦一期工程1000萬噸/年項目通過國家能源局組織的竣工驗收，取得了1000萬噸/年煤炭生產許可證。2014年11月22日，勝利西一號露天煤礦二期工程2000萬噸/年項目通過內蒙古自治區煤炭工業局驗收并移交生產。作為勝利煤田的優質礦井，SL公司在2016年之前噸煤利潤不到10元，屬于附近煤炭企業利潤低點。時逢2016年中央經濟工作會議落實了“十三五”規劃對煤炭行業去產能任務的分配。SL公司運用SWOT分析，意識到公司的外部環境已發生變化，適時調整經營策略，使公司的生產經營狀況發生了質的飛躍。

2 SWOT因素分析對比

從上表可以看出在2016年以前SL公司的市場優勢不明顯，主要通過壓降成本，采取低成本策略和周邊大小煤礦競爭，價格處于洼地，噸煤利潤最高11元。2016年《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》（下文簡稱“意見”）的出臺，SL公司敏銳意識到內外部因素發生了改變，具體表現如下：

3 策略選擇

從上表我們可以看出，隨著意見的出臺，煤炭去產能政策的進一步推進，SL公司作為區域市場內的優質高效礦井，原成本劣勢變為優勢，市場也逐漸由買方市場向賣方市場轉變。

在銷售上，一是由于去產能政策，煤炭供應量減少，二是由于增加煤炭品種，針對大唐克什克騰旗煤制氣的客戶需求，增加了塊煤品種，每年可生產高附加值塊煤700萬噸，使得SL公司在銷售策略上有了討價還價的權利。

在生產經營上，由于公司成立之初就樹立了低成本發展戰略，不搞傳統企業的大而全模式，而是采取了“能外委的不自營，能租賃的不購置”經營策略。對于季節性很強的剝離工程實行生產外包，集中投入建立核心競爭力，而不在其他任何方面花費精力。對于短期使用的工程機械設備采用租賃，減少固定資產投資負擔，也減少了企業日常保養、維修成本。實行精干高效的用人機制，以及崗位價值和業績考核緊密掛鉤的薪酬分配制度，按業績貢獻決定薪酬，使得公司在同類型企業中占據成本優勢。

基于以上分析，SL公司在2016起采用SO策略。具體策略如下：

（1）在國家出臺了《關于進一步完善煤炭產能置換政策加快優質產能釋放，促進落后產能有序退出的通知》等煤炭產能置換的相關文件后，充分利用國家產業政策支持，購買800萬噸產能指標，將2000萬噸產能核增到2800萬噸，達到規模經濟，獲取競爭優勢。

（2）正確認識自身所在區域市場的位置，積極倡導，整合蒙東區域市場。聯合勝利、白音華、賀斯格烏拉等周邊礦區，對煤炭供應方向進行分類管理，形成煤礦至用戶縱向上符合供應區市場規律，橫向上各礦區互為參考的合理煤炭價格機制，避免出現同區、同質，而價格大幅差異的情況出現，實現煤炭同質同價，避免同業競爭。促進了錫林郭勒盟全盟煤炭市場良性發展，為全盟經濟、民生發展打造堅實的能源經濟基礎。

（3）建設世界首條高寒地區13.8公里長距離、多曲線、煤來灰去雙向膠帶運輸系統，為高寒地區建設長距離“煤在帶上走、灰從帶下行”運輸系統豎起了行業標桿。為SL公司一體化電廠和北方勝利電廠供煤1000萬噸，區域能源合作實現“共商共建、共享共治”，形成“產、運、銷、需”區域一體化格局。

4 策略選擇結果及下一步轉向

通過以上經營策略的選擇，2016年-2021年SL公司的整體狀況發生了質的改變：煤炭不含稅銷售價格由2015年底的 91.35元/噸上升到2021年的190元/噸，噸煤利潤由10元左右上升到65元，利潤總額由之前不足2億元上升到2021年17億元。資產總額達到100億元以上，負債率在35%以下。

由于煤炭資源的不可再生性和分布不均勻等特性，雖然行業發展狀況有所好轉，煤炭企業的生存環境依然嚴峻。下一步，隨著露天煤礦至電廠輸煤皮帶的投運，2800萬噸產能達產，SL公司利用煤炭行業積累的豐沛現金流，將經營策略從SO向ST轉向，即：

4.1 進一步穩定在煤炭市場的競爭優勢，為企業做大做強提供穩定的支持

堅持安全、清潔、高效生產，做強做優煤炭主業。科學研究資源開采強度，統籌規劃產量計劃，延長資源的開采年限，提升發展質量和后勁。優化生產布局，實現生產均衡，釋放安全高效產能。開展各煤層精細化選采工作，加快配套建設選煤系統，從源頭做到煤炭分選。

堅持綠色開發，清潔生產。在煤炭開采、篩選、運輸過程中，積極探索新材料、新工藝、新設備應用，滿足安全、環保等方面要求。完善生態環保制度體系。強化對高效開采、采場運輸、綠色排土、煤塵治理、穿孔爆破、水土保持、生態重建等方面管理。加大治理和修復生態環境力度，減少對環境的擾動破壞，尤其是排土場復墾綠化、滑坡區域治理等工作，打造露天礦排土場生態修復的典范。E44B61CA-D51F-41AF-AD48-DA48FDB9AC57

制定智慧企業總體建設方案。智慧企業是在企業數字化改造和智能化應用之后的新型管理模式和組織形態，是先進信息技術、工業技術和管理技術的深度融合。通過智慧企業建設不僅可以促進企業內部生產關系的轉型升級，完成與“互聯網+”社會生產力的和諧對接，還能進一步釋放企業員工的創新創效活力，為企業提供可持續發展的源動力。

從信息化發展角度看，以物聯網、大數據和人工智能為代表的信息技術發展，已使智慧企業建設具備信息基礎和產業基礎;同時，不斷提升的工業設備智能化水平，也為智慧企業建設創造了良好的技術支撐，但縱觀諸多企業的信息化或智能化建設，均存在不系統、不全面、不統一，沒有從根本上解決信息孤島、數據碎片等問題。因此，深入推進智慧企業實踐必須正確處理好信息技術、工業技術和管理技術的三者理論關系，采用技術創新和管理創新的兩輪驅動模式，實現三者的完美融合，保障各業務數據量化和集成集中共享，統一決策平臺和管理智能協同。

結合國家智慧企業頂層設計、智能礦山建設方案要求，依據公司建設現狀和應用需求，按照“總體規劃、分步實施、急用先行”的原則，設計智慧企業總體建設方案，編制項目實施路線圖及保障體系，指導智慧企業建設有序推進。

加快推進智能礦山建設。建立露天礦智能生產體系，通過系統整合、可視化改造、智能化建設，深入挖掘數據價值，實現全流程、全方位精細化管理。重點推進移動通信專網建設，做好毫米波主動剎車系統建設和卡車調度系統升級改造，外委管理系統和卡車精準對位系統研究，疏干水集控系統的整合等。通過深化露天礦智能化建設及集成，搭建三維地理信息系統平臺、建設設備在線監測平臺，實現采礦管理、設備管理的智能統計分析，實現“有人巡視、無人操作、自動運行”的無人、少人生產模式。

4.2 加快產業鏈下游發電廠的整合，努力由煤電一體戰略聯盟向煤電一體內部化發展，提高企業抗風險能力

重組整合區域內特高壓外送電廠，優化產業布局，實現煤電優勢互補，有助于增強企業整體抗風險能力，有助于增強企業整體核心競爭力，提高市場份額，穩定區域煤炭銷售價格，實現煤電互濟、資源耦合，最大限度發揮煤礦“壓艙石”和發電廠“穩定器”作用，實現公司在錫林郭勒盟煤電基地效益最大化。

4.3 充分利用露天礦排土場，發展光伏項目，實現企業多元化發展

錫林郭勒盟現有露天煤礦18家，尚無一家露天煤礦利用排土場開發建設集中式生態光伏發電項目。SL積極謀劃清潔能源項目，充分利用露天煤礦排土場閑置的土地資源，探索建設分布式光伏發電站。光伏發電站建成后將大幅降低能源消耗及大氣污染物排放量，改善生態環境。例如：開發建設200MW生態光伏項目，發電量為31162.48萬KWh/年，對比同等發電量火力發電廠，可節約標準煤9.87萬t/a，減排煙塵31.4 t/a、SO2 104.6t/a、NOx 104.6t/a、CO2? 29.5萬t/a，可實現低碳發展、清潔轉型、綠色發展，為企業高質量發展進程注入綠動力，構建了公司多元化發展新格局。

近期，國家發改委等十部委聯合發布《關于進一步推進電能替代的指導意見》（發改能源[2022]353號）：到2025年，電能占終端能源消費比重達到30%左右。

《意見》表示，加快工業綠色微電網建設，引導企業和園區加快廠房光伏、分布式風電、多元儲能、熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能高效互補利用。

充分利用自有屋頂、場地等資源條件，不斷擴大自發自用的新能源開發規模，提高終端用能中的綠色電力比重。

SL未來經營策略將以“煤電一體化項目”為核心，發揮煤、火電產業鏈優勢，開拓儲能市場（風能、光伏、儲能、氫能），實現多能互補，堅持綠色低碳發展，提升能源供給能力和效率，深化節能減排降碳，建設綠色綜合能源體。

5 結語

綜上所述，煤炭企業經營策略的選擇必須從實際出發，既要立足于現實基礎，也要著眼于未來發展。從企業自身產業發展現狀出發，綜合考慮其所在區域的地理優勢、資源開發利用階段、當地經濟社會發展情況以及國家相關政策等，科學選擇和制定有利于凸顯企業核心競爭力的經營策略。

樹立全面、整體的觀念，準確把握市場形勢，遵循經濟發展規律，準確研判形勢，構建和完善與國家產業政策相匹配的公司整體戰略定位，制定公司長中短期發展規劃和實施路徑。

只要企業未雨綢繆、提前謀劃，選擇有效的途徑，采取有效的措施，積極爭取當地政府部門支持，就一定能夠通過經營策略調整實現企業的科學發展。

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作者簡介：呂欣，（1970.9-），女，四川中江人，高級會計師，會計碩士，長期服務于能源企業，主要從事能源企業財務管理、經營策略及稅收方向研究。E44B61CA-D51F-41AF-AD48-DA48FDB9AC57