強化機關(guān)文化建設(shè)　打造優(yōu)秀服務品牌

雷振興　石琪

文化是一種力量，良好的機關(guān)文化對機關(guān)工作人員具有鑄魂、聚力、強質(zhì)、提神、約束等作用。堅持以人為本、執(zhí)政為民，建設(shè)為民、務實、清廉機關(guān)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，需要大力加強機關(guān)文化建設(shè)。近年來，京山市教育局以“文化自信”“文化管理”等有關(guān)政策理念為指導，多措并舉開展機關(guān)文化建設(shè)，打造優(yōu)秀服務品牌。

加強機關(guān)精神文化建設(shè)，以科學的理念引領(lǐng)人

先進的辦公室文化需要科學的理念作支撐。樹立終身學習的理念。京山市教育局機關(guān)倡導“學以修身，學以明志，學以成事”，并建立獨具特色的學習機制，通過周五政治理論學習、青年干部讀書會、思想大解放討論等活動，激發(fā)干部職工的學習熱情。

樹立規(guī)范管理的理念。局機關(guān)按照“一流的素質(zhì)、一流的團隊、一流的業(yè)績”的目標，力求實現(xiàn)“工作零差錯、服務零缺陷、群眾零投訴”，將機關(guān)辦公室各個崗位、各項工作都納入制度化、程序化、規(guī)范化軌道，使辦事程序盡可能科學、規(guī)范、簡化。強化“細節(jié)決定成敗，小處顯示真功”的意識，做精做細做實做好每件事，搞好每一項服務。

樹立和諧發(fā)展的理念。局機關(guān)不斷強化干部職工的發(fā)展觀念、群眾觀念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全體干部職工創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境，提供展示才華的舞臺，搭建成長進步的階梯。

目前，局機關(guān)以機關(guān)文化建設(shè)的使命及核心價值為導向，樹立了“人人是文化建設(shè)的主人、人人是機關(guān)形象代表”的理念，“責任、奉獻”逐漸內(nèi)化為全體機關(guān)成員的共同價值取向，“守規(guī)矩、講規(guī)范”逐漸成為全體機關(guān)成員的行為準則。

加強機關(guān)制度文化建設(shè)，以完善的機制約束人

先進的辦公室文化需要完善的機制作保證。建立完善制度，實行剛性管理硬約束。京山市教育局機關(guān)嚴格落實機關(guān)作息制度，嚴格重點工作督查制度，做到有計劃、抓落實、重實效，嚴格工作提檔升級制度，做到辦結(jié)及時、反饋到位、急事急辦。

堅持以人為本，探索人文管理軟約束。局機關(guān)注重對人的需求、性格、行為的認識與把握，注重人與人之間的溝通，實行工作上嚴要求和生活上多關(guān)心相結(jié)合，推行更加人性化的管理。開展交心談心，對成績給予精神上的鼓勵，對失誤實行情感上的追究。出現(xiàn)驕傲時有提醒，發(fā)現(xiàn)情緒時有開導，遇到困難時有幫助，將對干部職工的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛落實在每一天、每一個細節(jié)上。修訂完善了考勤、請銷假、會議、學習、述職、財務管理等制度，督辦整理了《教育局股室（二級單位）工作職責及工作程序》，做到以制度管人、按程序辦事，實現(xiàn)以“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變，推進教育法治建設(shè)，促進機關(guān)職能轉(zhuǎn)變。同時，督促相關(guān)股室梳理校長、班主任、科任教師的崗位職責，健全考核評價制度，從而帶動中小學校管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化。

加強機關(guān)服務文化建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的服務凝聚人

先進的辦公室文化需要優(yōu)質(zhì)的服務作基礎(chǔ)。辦公室的主要工作，概括起來就是“三辦”和“三服務”。“三辦”就是辦文、辦會、辦事;“三服務”就是辦公室工作要為領(lǐng)導工作服務、為同級和上下級機關(guān)服務、為人民群眾服務。近幾年，辦公室“三服務”工作又被賦予新的內(nèi)涵，即要“服務發(fā)展、服務決策、服務落實”。

高標準落實“三辦”工作。嚴格“辦文”程序，把握“辦文”技巧。包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔三部分。收文遵循簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等程序;發(fā)文遵循復核、登記、印制、核發(fā)等程序;需要歸檔的公文，及時收集齊全、整理歸檔。“辦文”中，努力做到主動溝通協(xié)調(diào)、把握輕重急緩、妥善統(tǒng)籌各方。

抓好“辦會”環(huán)節(jié)，確保“辦會”質(zhì)量。會前要做到精心組織。會議方案的制定要將方方面面的問題考慮和安排好。方案確定后，要重點檢查會場座次、會議材料、會場設(shè)施設(shè)備等是否錯漏、是否正常。會中要做到細致服務。要安排專人組織簽到工作、會議記錄、影音多媒體調(diào)試等，大型會議還要考慮食宿、人員接送、醫(yī)療安保等服務。對于會議進行中可能發(fā)生的一些臨時變動，如調(diào)整議題、增加與會人員以及其他特殊情況，辦公室人員要及時向領(lǐng)導請示，并根據(jù)領(lǐng)導的指示妥善處理，確保會議按照既定議題進行。會后要做到督辦落實。要善于總結(jié)會務中的問題和經(jīng)驗。對于會上重要領(lǐng)導的要求，要制定“任務書”、做好“路線圖”、列出“時間表”，確保領(lǐng)導的講話精神得到貫徹落實。

發(fā)揮“辦事”作用，提高“辦事”效率。要做到急事冷靜處理，面對突發(fā)事件時，第一時間將情況進行上傳下達，有條不紊地協(xié)調(diào)處理，不盲動。雜事妥善處理，要明確自身定位，切實發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，不越俎代庖，不全管全包，確保事件處理有序、高效進行。難事耐心處理，敢于迎難而上，既要堅持一般情形下“誰主管、誰負責”的原則，又要堅持緊急情況下“誰先得知，誰先處理”的原則，不推諉不避難，避免事態(tài)失控。

高質(zhì)量做好“三服務”工作。服務全局發(fā)展，當參謀出良策。要胸有全局、面向全局、統(tǒng)籌全局，為發(fā)展盡責、獻計、出力。要對教育發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展重點做到心中有數(shù)，對年度重點工作、重點項目、重點工程做到心中有數(shù)，對當前教育的痛點、難點、堵點問題做到心中有數(shù)，做到問策能對。

服務重大決策，當助手強舉措。著力提升調(diào)查研究能力、文稿寫作能力和信息報送能力。全面掌握全系統(tǒng)工作的發(fā)展態(tài)勢、進展情況以及存在的問題，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研材料，為局領(lǐng)導提供有參考意義和使用價值的信息。收集整理全市中小學校（幼兒園）日常工作中產(chǎn)生的教育教學動態(tài)，形成政務信息供領(lǐng)導參考。

服務工作落實，當管家抓督辦。要旗幟鮮明講政治，建章立制強管理。以“團結(jié)協(xié)作、高效服務”的文化內(nèi)涵為引領(lǐng)，以提高執(zhí)行力為著力點，明確職責分工，強化團隊協(xié)作;推進電子政務，規(guī)范公務行為，運用信息化手段，推動機關(guān)管理、服務和工作方式轉(zhuǎn)變。

加強機關(guān)特色文化建設(shè)，以顯著的成效激勵人

特色文化是一個機關(guān)區(qū)別于其他機關(guān)的文化標志。京山市教育局機關(guān)打造富有特色的教育行政機關(guān)文化品牌，激發(fā)干部職工的工作熱情，為機關(guān)全面建設(shè)提供了強大的精神動力。

特色宣傳品牌打造。完善京山市教育系統(tǒng)宣傳積分制管理實施辦法和京山市教育政務信息和新聞報道審核報送制度，做到了年初有計劃、年中有通報、年尾有總結(jié)。完善京山教育微信公眾號運行機制，大力宣傳京山教育特色亮點。通過樹立特色宣傳品牌，傳播教育好聲音，傳遞教育正能量，塑造教育好形象。

特色系統(tǒng)工作創(chuàng)新。運用在線文檔，全體辦公室人員每周在線填報上周工作完成情況和本周工作計劃;機關(guān)各股室（二級單位）在線填報全局重點工作完成情況和重要材料的分塊撰寫，極大地提高了辦公效率。結(jié)合局機關(guān)股室工作職責和業(yè)務特點，找準特色創(chuàng)建切入點，挖掘富有特色的機關(guān)文化，發(fā)揮文化育人作用。

特色辦公環(huán)境改善。優(yōu)美的辦公環(huán)境可以陶冶人、激勵人，不斷改善辦公條件，加強機關(guān)院內(nèi)及辦公樓的環(huán)境建設(shè)，引導機關(guān)干部職工自覺養(yǎng)成講衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習慣。同時，在辦公室擺放盆栽和鮮花，增添綠色和生機，院內(nèi)實現(xiàn)綠化、亮化和美化，使辦公環(huán)境更加美觀和舒適，使干部職工在耳濡目染中受到熏陶。

機關(guān)文化建設(shè)涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，要深入貫徹落實習近平總書記對文化建設(shè)的重要論述和指示精神，站在新時代下機關(guān)全面建設(shè)發(fā)展的高度，對機關(guān)文化建設(shè)進行總體謀劃、合理布局，進一步提升機關(guān)文化建設(shè)質(zhì)量，為機關(guān)各項工作的高效完成提供強大的精神動力。

責任編輯/楊萬軍