基于新結構教學評框架的2021年廣東省高考思想政治試題評析及2022年備考建議

文∣秦大禹 張云平 黃志勇

2017年，教育部發布了《普通高中思想政治課程標準》(2020年進行了修訂，以下簡稱“新課標”)，首次在國家層面提出了思想政治學科的核心素養，明確課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據，是國家管理和評價課程的基礎。2019年11月，教育部考試中心正式對外發布《中國高考評價體系》(以下簡稱“高考評價體系”)。高考評價體系是深化新時代高考內容改革的基礎工程、理論支撐和實踐指南，是以價值引領的，系統、科學、創新的評價體系和指導高考命題的實踐體系，將有力促進高考內容改革及命題質量的提升。[1]基于對新課標和《中國高考評價體系》的研究，綜合考慮教學評的一致性和命題工作的專業性實踐，我們研制了新結構教學評框架理論[2](見圖1)，構建了新結構目標結果要素關系[3](見圖2)。在此理論之下，我們研制了新結構多維命題細目表，此表融合了課程標準和高考評價體系的要求，把課程標準規定的學科核心素養明確為其中的一維，把中國高考評價體系關于“一核四層四翼”高考命題內容改革重點與要求納入其中，強調把測評與目標的一致性作為學習測評設計和實施的重要指導原則，保證了教、學、考、評的一致性。其框定的多維度指標要求，保證了學業水平命題的規范。因此，它既可以有效指導和規范學業水平考試命題工作，提高命題的質量水平，也可以作為衡量、解釋、解讀分析一套試卷命題質量的評價標準。基于此，我們對2021年廣東省普通高中學業水平選擇性考試思想政治試題(以下簡稱“2021年高考思想政治廣東卷試題”)進行了分析。

圖1 新結構教學評框架

圖2 新結構目標結果要素關系

表1 2021年高考思想政治廣東卷試題新結構多維命題細目表

一、基于新結構多維命題細目表分析的2021年高考思想政治廣東卷試題評析

教育是國之大計、黨之大計。教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。[5]基于新結構多維細目表分析，我們認為，2021年高考思想政治廣東卷試題以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱“總體方案”)要求，以課程標準為依據、以學科核心素養為導向，落實立德樹人根本任務，充分反映當前我國經濟社會生活中重大主題。創設復雜情境或真實生活場景，對學生解決劣構問題展現出的真實素養水平進行精確評價。試題注重生活情境、時政情境、學術情境兼顧；良構問題和劣構問題結合；注重基礎性、強調綜合性，注重應用型、突出探究性和開放型；有益于學生正確價值觀、必備品格等核心素養的形成；對考生德、智、體、美、勞全面發展的考查和引導，將習近平新時代中國特色社會主義、黨史學習教育、優秀傳統文化、依法治國等有機融入試題。遵循教育規律，在平穩創新中凸顯思想政治學科特色；把考試內容集中于學科主干，引導課堂教學回歸課程標準、回歸教材，把考生從不必要的死記硬背和“機械刷題”中解放出來，真正發揮了考試指揮棒的正向引導作用，對未來幾年的高中思想政治教育教學具有指導作用。

(一)突出核心素養，落實立德樹人

2021年高考思想政治廣東卷試題以重大主題為背景，結合學生認知水平和思想實際，引導學生關注黨史和社會生活，思考中國共產黨成立100周年以來取得偉大成就以及中國經濟社會發展取得巨大進步的深層原因，從而增強政治認同；通過科學偉人們取得的巨大成就以及恩格斯對“超意識能力”的批駁等試題，培養學生的科學精神；通過最高人民法院制定與民法典配套的司法解釋等加強學生對民法典的理解，培育學生的法治意識；用百年未有之大變局中的中國與世界以及某地開展電視問政等活動培養學生的公共參與意識。整套試卷很好地落實了對學科核心素養的考查。

試題始終注重落實立德樹人。把習近平新時代中國特色社會主義思想融入試題，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，強化社會主義核心價值觀教育，把握百年黨史與試題素材的融合度，用好黨史“教科書”，引導學生知史愛黨、知史愛國，更加堅定實現中華民族偉大復興“中國夢”的信心和決心。

(二)深化考試改革，強化關鍵能力

2021年高考思想政治廣東卷試題貫徹落實高考內容改革要求，以高考評價體系為指南，結合學科特點，突出信息整理、論證與闡釋、辯證思維等關鍵能力的考查，提升人才選拔效果。通過設置新題型、豐富情境化考查方式、擴大試題的開放性與靈活性，鼓勵學生發散思維，使考生正確有效地運用習得的思想政治知識與能力，在學習和生活實際中學以致用。通過拓寬試題材料的來源，注重聯系社會生產生活實際，增強情境的時代性，強化對關鍵能力的考查。

(三)對標課程標準，堅持穩中求進

教育部發布的《高考評價體系》和《高考評價體系說明》明確指出，課程標準是高考命題的唯一依據。2021年高考思想政治廣東卷嚴格依據課程標準命題，遵循學什么考什么的原則，試題既尊重了2003年版課程標準的要求，又力求尋找與2017年版2020年修訂的課程標準的結合點。

2021年高考思想政治廣東卷試題以高考評價體系為依托，體現“一核四層四翼”要求，遵循高考命題的一般原則，堅持學科特色，在繼承中求發展，在穩定中求創新，體現了對改革創新的不懈探索和追求。命題遵循思想政治教育規律，對標新課程標準，呼應高中育人方式改革，深化基礎性考查，有效呈現高質量的課堂教學成果，展現了教與考的有效銜接、學與用的有機統一、知識與能力的相融相生，展現地方特色，凸顯廣東風格。2021年高考思想政治廣東卷試題適度關聯教材內容，選材與設問從教材合理遷移，考查考生知識積累的廣闊度與應用的靈活度，把重點放在考查考生的學科能力和素養上，力求通過一種平穩平和的方式考查考生的能力水平。2021年高考思想政治廣東卷試題題型與全國卷試題保持了相對穩定，試卷結構和 2021年廣東省高考適應性考試一致，穩定的結構有利于考生保持穩定的心態，發揮應有的水平。試題難度與2020年全國Ⅰ卷保持平穩，在確保優秀考生能夠脫穎而出的同時，讓大部分考生有獲得感。在命題素材方面，則相對較多選用了一些具有廣東特色的本地材料(如廣州早茶文化)，本地素材進入試題，增加了考生的親切感和自豪感；在命題風格方面，仍然保持了廣東卷命題的一貫風格。

(四)圍繞核心知識，聚焦熱點問題

2021年高考思想政治廣東卷試題著眼于國家重大事件，著力于學科知識重點，圍繞社會生活中的重大主題，把握大勢，緊抓大事，迎著熱點上，聚焦重點考，一是講好百年黨史，厚植家國情懷，如試卷第19題以革命烈士家書為情境，引導考生重溫革命先烈的英雄氣概，以先烈們為了革命理想不怕犧牲的英雄事跡，激勵廣大青年樹立遠大理想，厚植家國情懷。二是挖掘優秀文化，堅定理想信念，如試卷第11題，從“紅色山水畫”的創作入手，再現新中國藝術創作的輝煌，既反映傳統文化的因時而變和相對穩定性，也展現了鮮明的時代特色和與時俱進，引導學生樹立文化自信。三是關注社會民生，體現學科價值。試題選用新能源汽車、大型商業銀行普惠小微企業等與社會民生息息相關的問題，以當今世界正處在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行相疊加的特殊時期，國際社會更需要聯合國發揮積極作用為情境，圍繞國家利益、國際關系命題，體現人類命運共同體理念，傳達學以致用的觀念，引導學生關注國家發展、社會民生問題，凸顯社會責任意識與個人擔當，激發學生的學習熱情與內生動力。四是強化“四個意識”，形成政治認同，如試卷第8題通過習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上的講話引導考生堅持正確的民族觀、人民觀，鑄牢中華民族共同體意識。五是加強法治建設，凸顯依法治國，如試卷第7題以民法典的頒布為素材，引導考生樹立法治觀念，提高參與社會主義法治建設的自覺性、主動性。

二、基于2021年高考思想政治廣東卷分析的2022年備考建議

通過對2021年高考思想政治廣東卷分析，基于新結構教學評框架理論，綜合考慮教學評的一致性和命題的專業性實踐，我們認為新形勢下的高中思想政治課教學評必須順應時代發展潮流和國家教育改革形勢，在新結構教學評框架下反思教學評全過程，用好新結構多維命題細目表，指導日常備考和命題工作，提高備考的有效性，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術，提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。

(一)對照課程課標，深研2021年高考原題

課程標準是教學和考試命題的唯一依據。因此，無論是備課、上課還是考試命題，始終要以課程標準來引領和檢驗教師的教學活動。通過細目表分析，我們也可以看到，2021年高考廣東卷政治試題始終是以課程標準為依據，以學科大概念為依托，引導學生樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，引導教學關注國家的發展、人類的進步，把落實立德樹人放在教育教學的首位。

廣東省2022年高考是廣東省恢復獨立命題的第二年，而且是使用人教版教材命題的最后一年，因此，深入研究2021年高考思想政治廣東卷試題就具有特別重要的意義。研究高考原題，反思我們的教學，必須要真正做到以德為先、能力為重、全面發展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，通過帶領學生參加社會實踐，打卡廣東紅色教育基地；請廣東英模人物進校園講英雄事跡等方式，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質。

(二)扎牢基礎知識，精選真實情境素材

從2021年高考情況來看，基礎知識考查在試題中占很大的比重。但從學生答卷情況來看，基礎知識部分丟分又很多。因此，必須扎牢基礎知識，這是起點、是基礎。對基礎知識的復習，我們主張在一輪復習中采用“地毯式轟炸”，確保不遺漏任何一個知識點，在二輪復習中，則以學科大概念為抓手，做到提綱挈領，教師可以鼓勵學生自己動手制作思維導圖，并把不同類型的思維導圖進行交流展示，引導學生多角度分析問題，厘清知識之間的內在聯系。對日常教學和考試中的設問要做到層層遞進，培養高階思維能力，不要在那些淺顯的、不加思考在書本上就能找到現成答案的問題上浪費時間。

2021年高考思想政治廣東卷堅持理論聯系實際的原則，使用貼近時代、貼近社會、貼近生活的素材，選取能夠反映日常生活、國家發展、社會進步的真實情境，考查學生運用知識、能力和素養解決實際問題的能力。因此，教師在日常教學過程中一方面應注重遴選與日常生活、生產實踐密切相關的情境素材，訓練學生運用所學知識解釋生活中的現象、解決生產實踐中的問題的能力，例如關注廣東紅色文化基地農講所、“小紅樓”等，用真實的生活情境引導學生運用所學知識去分析問題；另一方面應注重選取能夠反映學科特點的典型人物和事件，如鐘南山、深圳建設社會主義先行示范區等，通過命制結構嚴謹、形式多樣、結論開放的試題，引導學生進行獨立思考和判斷，訓練學生獲取信息和整理信息的能力，以及運用所學知識解決復雜生活實際問題的能力。

(三)用好典型題例，由解題轉向解決問題

新形勢下的高考已經由考查考生的解題能力轉向了考查考生解決實際問題的能力，試題的設問往往是基于情境、基于現實生活中的問題。現實生活的復雜性決定了不可能僅僅用某一個知識點、某一種思維方法就可以解決所有問題，因此，教師在日常教學過程中要努力培養深度學習品質：由認識到認可、認同直至認定，達到自動化和個性化的水平，在教會學生解題時必須關注復雜良構情境和挑戰性劣構問題情境[6]，培養學生綜合分析和解決問題的能力。

通過對2021年1月23日八省聯考廣東卷以及2021年高考思想政治廣東卷試題的對比分析，我們可以預測2022年高考思想政治廣東卷試題題型和題量分布將會與2021年高考卷大體一致，包括選擇題與非選擇題兩種類型的大題，選擇題的類型包括曲線題、漫畫題、推導題等，以四選二的組合選擇為主，也有一定數量的最佳選擇題。主觀題每一個模塊獨立成題，經濟和哲學各包含兩小問，其中，試卷第20題的第二問設置為開放型設問，其他設問的類型包括原因類、意義類、描述類、論證類、辨析類等，從不同的維度考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。縱然素材不同，但相對固定的設問類型有比較一致的答題技巧，教師可以在往年的廣東卷或者全國Ⅰ卷中，尋找同類型的試題作為典型題例，引導學生歸納出同類試題的答題策略，做到舉一反三、觸類旁通。

(四)聚焦時政熱點，保持教學評一致

與時俱進是政治學科最大的特點。政治課作為立德樹人的關鍵課程，必須時刻保持與黨和國家的方向一致，與時代一致，因此，關注熱點、聚焦熱點是本學科的重要話題。我們正處于百年未有之大變局時代，中國和世界每天都在發生著日新月異的變化，數字人民幣、第三次分配、北交所的成立等都是這一年來發生的對全國產生重大影響的事件，黨的十九屆六中全會對一些問題的新表述；全過程人民民主；社會主義核心價值觀寫入憲法，用法律推動核心價值觀建設等重大理論與實踐創新都是廣大高三考生必須關注的時政素材。

教學評必須做到一致性、結構化、情境化、一體化。測評的內容要豐富全面，凸顯以大概念為核心的結構化知識在復雜情境和真實生活中的深度應用，測評的方式要多樣，凸顯過程評價和增值評價，測評的主題要多元，凸顯自我評價和學習反思。要創設復雜情境或真實生活場景，對學生解決劣構問題展現出的真實素養水平進行具體評價。測評目標是多維的，要注重基礎性、強調綜合性、著重應用性、突出探究性和開放性。要以數據驅動，運用數據工具和學習分析新技術測評分析學生的學習成果。

總之，高中政治學科教學必須堅持課程標準的指引，緊盯高考這個指揮棒。在新舊兩版課程標準教材的過渡時期，細心研讀兩版課程標準的差異，尋找兩者的共同點和刪減點，聚焦重要知識點，找準當年時政熱點，用重點知識去分析解決熱點問題，就是有效的備考思路。