廣州市荔灣區中小學校園足球區域建設與長效發展研究*

張沛鋒 查 鋒 周朝活

（1.廣東輕工職業技術學院，廣東 廣州 510300；2.廣州市真光中學，廣東 廣州 510300；3.星海音樂學院附屬中等音樂學校，廣東 廣州 510300）

1 “校園足球”的誕生及“新校園足球”的發展

目前已遍布全國各地的“校園足球”始于2009年，校足辦成立后頒布的《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》、《全國青少年校園足球活動實施方案》兩個文件，最早期的建設成果是第一批誕生的44 個校園足球城市。至2011 年擁有了全國校園足球布局城市增至48 個，全國2200 多所中小學開展共計組織了17000 余場校園足球比賽。

至2015 年國務院辦公廳發布《中國足球發展改革總體方案》，將“新校園足球”的改革與發展提升到了國家戰略層面高度（2015 年后的“校園足球”工作即稱為“新校園足球”）。2015 年在全國校園足球工作領導小組會議上，王登峰司長也提出了2015 年校園足球發展的“四大支柱”和“八大任務”，這是新一輪校園足球建設新思想、新方法的頂層設計。也給出了“新校園足球”發展的具體建議和問題解決途徑。2016 年12 月，中國足協多次會議，旨在強勁推動青訓工作的開展，完善青少年校園足球訓練競賽體系與專業化青少年足球訓練競賽體系，由此推出了具有通過特色的青訓體系建設——“165”行動計劃，要求構建完善1 個機制，建設6 個平臺，強化5 項保障。這是“校園足球”的由來與國家政策指引，也是本文研究的根本。

2 優秀個案研究的研究與分析

“校園足球”的發展需要各級政府、社會、學校和參與家庭等各方通力協作、共同完成，是一項龐大的系統工程。在發展過程中從區域入手、長期監測和正確引導，是“校園足球”可持續發展之路的關鍵。廣州市荔灣區面積59.1 平方公里，轄區管轄22 個街道，公辦及私立小學65 所、中學39所。作為廣州市的教育強區，“校園足球”早已在各中小學普及開展，但因各個學校的情況不同，所以開展的效果差異較大。本文選取廣州市荔灣區的校園足球定點學校——廣州市真光中學進行調查研究，獲得第一手資料，通過科學的訓練比賽與長期跟蹤研究，以檢驗該模式的科學性與有效性。

廣州市真光中學是廣東省首批國家級示范性普通高中、全國校園足球特色學校、2017-2020 年廣東省體育傳統項目（足球）學校暨廣州市足球推廣學校，一直以來將足球運動融入校園文化。真光的校園足球運動（以下簡稱真光足球）發源于上世紀七十年代，曾培養出溫小堅（全國聯賽最佳射手）、鄭偉祥（國際級足球裁判員）等優秀運動員和裁判員。進入新時代，真光足球運動初步實現跨越式、優質化、品牌化發展。學校“校園足球”事業的發展從最初的本校體育教師兼任校足球隊教練，到高中部足球隊在省市青少年比賽中奪冠，2012 年獲得全國青少年U15 足球賽冠軍、高中部足球隊獲得廣東省青少年足球甲級聯賽冠軍，更有優秀隊員被985.211 院校錄取。本文采用實地訪談法、電話訪談法、問卷調查法等方法，以真光中學（高中本部校區）為例進行研究，對其數年來的發展與建設進行個案研究分析。得出廣州真光足球的發展的以下結論：

2.1 發展模式

2014 年后，全國各地陸續開始特色足球學校建設的試點工作，并將校園足球發展和市場運作模式相結合，通過新型足球學校、職業俱樂部合作（或駐點學校）、社會足球資本引入等多種融合培養途徑。真光中學采用了“1+1＞2”的多方協同發展的聯盟發展模式。聯盟以主管部門為主導，以學校和學生為主體，俱樂部團體協同，多部門共同推進“校園足球”向縱深發展。即教育、體育主管部門保障聯盟運作的資金（撥款或贊助等）、場地、人力資源等，學校提供良好生源和學業輔導，足校、俱樂部提供專業教練和技術指導。對于聯盟內優秀學員，在遵循個人、家長和學校意見前提下，優先推薦其到恒大足球、各個俱樂部、對口學校、各高校等繼續深造發展，對于其在輸送過程中產生的各種效益采用恒大足校（俱樂部）、學校、個人四三三的分配原則。這樣一來，既保證了校園足球梯隊建設，同時還能向高校及體校、俱樂部輸送優質隊員。

2.2 訓練模式

基層“校園足球”學校往往會因為教練、經費、生源等種種問題，遭遇難以長期發展的困境。真光中學采用區域內生源共享、統一選拔、集中訓練的辦法，不僅可以解決各個學校的自身場地器材問題，還可以統籌規劃，集中優勢資源進行科學嚴格訓練，因地制宜的開展訓練。設立“金字塔”式四星訓練營模式。一星為校園，共五所（五所聯盟小學），二星為學區訓練營（坑口小學足球場為學區訓練點），三星為片區訓練點（真光中學校本部足球場）。四星為俱樂部或恒大足校訓練點，平時在學校內常規訓練，假期則在俱樂部進行集訓。形成點---片---面的校園足球人才訓練培養階梯式模式。

聯盟內每所小學組建一支U7-U8 年齡段課余足球訓練隊，每隊訓練人數不少于25 人，男女不限，男生為主，每周開展不少于四次，每次不少于90分鐘的課余訓練，一周最少參加一次聯盟內正式比賽。每所小學課余訓練隊由2-3 名教練負責（其中學校跟隊教師一名），安排1-2 名守門員教練采用輪轉與集中兩種方式參與各訓練點工作。

2.3 比賽模式

真光足球模式的優勢在于區域內的聯賽建設，豐富的區域內聯賽是課余訓練的延伸與拓展，在提升訓練質量方面起到關鍵作用，使得隊員們有著足夠的練兵機會。依據區域聯盟各學校場地使用情況和訓練安排，設立區域聯盟學校間的校園足球不同年齡組聯賽制度。另外，啟動區域性約賽平臺，開放聯盟內具備場地條件的中小學，相對固定場地與時間，在主管部門、學校、合作俱樂部的協調下，為平臺的運作提供全方位支撐。保證每個訓練點組建最少一支隊伍參與區域聯賽，每周最少參加一次約賽平臺組織的交流賽。以達到定期檢驗訓練效果的目的，使得隊員保持良好的競技狀態。同時周末約賽的成績與運動員的考核進行掛鉤，錄入運動員人才庫，作為教練員在日后球隊參加正式比賽確定隊員大名單的參考依據之一。

2.4 教練員管理

“1+N”主教練負責制度下的教練團隊模式是真光足球總結出來的保證高水平訓練和優異比賽成績的必要條件。每個年齡組梯隊由恒大、富力足校或職業俱樂部委派中國足協C 級及以上資格教練員1 名、外籍教練1 名，實現主教練負責制，負責組建教練團隊，執行各訓練點、片、面的訓練工作、推薦有潛質的隊員參加片、區訓練點的訓練。各個訓練點跟隊教練負責訓練組織管理工作，建立隊員個人訓練檔案，輔助主教練做好課余訓練工作。青訓總監制定訓練營短期和中長期規劃，明確訓練營建設目標，負責考核各教練團隊的訓練效果與目標達成度，實行末位淘汰制度。并且對教練員進行德、勤、績、能全方位的KPI 考核評價。教練配備（詳見表1）

表1 真光中學隊伍教練員配備基本信息

2.5 運動員人才庫

為義務教育階段參與訓練隊員建立個人訓練數據庫，聯盟內各個訓練點優秀運動員人才，通過數據庫進行數據比對，并在教練組推薦下，優先推薦到對口學校或俱樂部繼續發展，實現優秀運動員發展的可持續性。

進行梯隊隊員選拔時，真光中學選取各項不同年齡段的身體測量、身體素質指標的同時，加上足球基本技戰術指標，保證了身體素質良好、基本功扎實的優秀隊員能夠進入到學校。他們常用的選拔指標常用的有：身體形態指標（身高與坐高、體重、胸圍和下肢長度）；專項身體素質（詳見表2）（30米沖刺跑、12 分鐘跑和5×25 米折返跑、1 分鐘仰臥起坐和、立定跳遠、三角形折變向計時跑等）；足球專項技術指標：傳接球及顛球、運球過桿射門、全場比賽：4V4 小足球賽和11 人制足球比。

表2 選材中各項身體素質選拔常用指標

2.6 目標績效管理

教育局負責對學校的訓練比賽制度建設、硬件設施、針對制定聯盟內各個訓練點、片的教練團隊、聯盟學校、合作俱樂部的預期達成目標進行考核，從訓練質量、學業保障、訓練規范及競賽成績等方面綜合考量并排位，采用KPI 考核評價，實行末尾淘汰制，并適時引入第三方評估機制，接收外部監督。

以教練員考核為例（詳見表3），運用德爾菲法經過充分調查后，制定三級考核指標（因篇幅有限，其他考核對象及三級指標的權重部分在此不做過多描述）

表3 教練員三級考核指標

3 結語

3.1 真光足球在發展模式上采用區域聯盟集訓聯賽、科學配備專業教練員，保障專項經費，逐步完善訓練所需的專用場地設施，堅持長期科學的訓練才得以保證良好的比賽成績，值得在更多區域內進行因地制宜的推廣。

3.2 通過科學的選材挑選隊員，并建立記錄每個運動員的相關數據的運動員人才庫，通過長期的數據跟蹤，對運動員的成長與發展的評估有著積極的意義。可從運動員身體素質、技戰術水平、比賽分析、健康狀況、學業成績等方面進一步完善改進。

3.3 學生運動員的升學就業去向直接影響著隊員的未來發展，當地教育局應切合校園足球學校實際制定招生及擇優錄取及推薦政策，從小學入學到初高中擇校相關聯的一系列長期穩定的政策，這才是解決優秀足球人才后續發展后顧之憂的有力保障。

3.4 聯盟內校園足球建設評估體系亟待建立。在制度模式、組織領導、保障條件、訓練競賽、教練員、運動員考核評估等方面的全面評價的體系，尤其是選取切實可行的定量考核指標，有利于建立有利于復制優秀案例，以點帶面的推廣校園足球，可參考教育部2017 年制定的《全國青少年校園足球特色學校復核指標體系》，同時，近年來的青少年校園足球“滿天星”訓練營活動也是可以借鑒和參考優秀案例。