廣西：全鏈條、系統化推進 解決農村道路交通安全問題

召開全區道路交通安全工作發布會

為了讓社會大眾更好地了解相關情況，9月21日，廣西壯族自治區政府新聞辦在廣西新聞發布廳舉行廣西道路交通安全工作新聞發布會，通報近段時間以來全區道路交通安全工作相關情況，解答熱點問題。

據介紹，今年以來，全區道路交通事故實現大幅下降，道路交通安全形勢總體平穩。特別是“8·19”全區道路交通安全工作會議召開以來，全區涉人員傷亡道路交通事故起數、死亡人數同比分別下降42%、58%，環比分別下降26%、39%。

聚焦協同治理 把好責任落實關

針對廣西道路交通事故防控在整體上仍存在嚴肅性不夠、主觀努力不夠、工作壓實不夠、監管責任落實不夠等問題，自治區聯席辦于8月26日下發《2022年全區道路交通安全工作責任清單》，梳理出27項重點任務，將道路交通安全納入對各市黨委政府安全生產重要考核內容，推動編制《廣西實施“十四五”全國道路交通安全規劃的方案》，全力推動全國規劃在廣西落實見效，對崇左市寧明縣桐棉鎮“7·28”較大道路交通事故實施掛牌督辦。

應急、司法、紀檢監察等部門完成對桂林市平樂縣“2·2”小轎車墜河事故、貴港市平南縣大鵬鎮北帝山“1·27”大型普通客車翻墜事故、崇左市寧明縣“7·28”翻墜事故的調查追責，采取強制措施2人，問責14人，責令8個單位作出書面檢討，追究刑事責任2人，行政處罰2家企業及6名個人，重點督辦整改高風險道路運輸企業440家。

聚焦風險隱患 把好源頭治理關

針對近期廣西重點道路運輸企業管控存在盲區、重點車輛和駕駛人管理不夠到位、隱患路段多、治理力度不夠等問題，各有關職能部門密切配合，聚焦強化重點車輛和駕駛人隱患排查治理、強化隱患路段復盤整改、強化農村公路養護等，協同推進風險隱患排查治理。

8月19日以來，全區“營轉非”大客車、“兩客一危”重點車輛檢驗率、報廢率均達99.9%以上，重型貨車檢驗率、報廢率均達98%以上，面包車檢驗率達99.7%以上、報廢率達97.8%以上；全區大中型客貨車駕駛人審驗率、換證率分別為97.98%、99.03%。

全區淘汰“營轉非”大客車、57座以上大客車及臥鋪客車34輛，旅游包車企業排查覆蓋率達65.19%，在營旅游包車檢查覆蓋率達62.61%，旅游包車領域從業人員情況摸底覆蓋率達61.53%。

完成全區掛牌督辦92處農村隱患突出路口路段、事故多發路段中74處路口路段的整改工作，完成率80%。完成農村公路隱患突出平交路口計劃增設250處減速帶中的168處，完成率67.2%。高速公路涉路施工路段排查率達100%。

公安、教育部門共排查整改學校周邊道路交通標志標線等隱患風險點3000余處，制定“一校一策”交通組織方案900個；市場監管部門檢查電動自行車銷售企業2655家，查處并立案調查違法違規銷售企業29家；農業農村部門共清理變型拖拉機764臺，同比增長98.96%；交通運輸部門推行的縣級“路長制”組織管理體系在全區覆蓋率達99.1%，廣西農村公路管養水平大幅提升。

聚焦突出違法 把好路面管控關

針對當前農忙季節貨車、三輪車違法載人、面包車超員、疲勞駕駛、酒駕醉駕等易肇事易肇禍交通違法行為突出現象，各有關職能部門大力強化路面秩序管控力度。公安、教育、交通運輸等部門強化聯勤聯動，以夏季突出交通違法專項整治“百日行動”等專項整治行動和凈化學校周邊道路、城市道路交叉口、公路安全設施及交通秩序管理精細化提升行動為抓手，充分依托公路交通安全防控體系，嚴查嚴處各類重點違法違規行為。

8月19日以來，全區校車、涉及學生交通違法現場查處587起，同比上升165%，環比上升31%；普通國省道、農村公路重點交通違法現場查處量分別為8.3萬起、7.4萬起，同比分別上升469.90%、521.64%，環比分別上升52.21%、58%；查處酒駕醉駕1.7萬起，同比上升101%，環比上升51%；查處摩托車電動自行車重點交通違法28.9萬起，同比上升197%，環比上升30.42%；查處違法超限超載貨車1.31萬輛、“百噸王”497輛、非法改裝車輛3967輛、強制恢復原狀車輛2726輛，監督卸載超載貨物25.07萬噸，抄告違法行為5.81萬輛次，約談企業391家。

聚焦宣傳教育 把好素質提升關

針對部分交通參與者交通安全意識淡薄，交通安全素質不夠高等問題，各有關職能部門著力健全完善全民道路交通安全宣傳教育體系，努力提升交通參與者的交通安全意識、守法意識、規則意識。公安、教育等部門以交通安全宣傳陣地建設、交通安全巡回宣講、強化警示曝光等措施為抓手，針對不同地區、不同群體開展精準宣傳。

8月19日以來，全區組織開展交通安全宣講活動95場，環比上升34%；曝光農村違法載人、酒駕醉駕、無牌無證、騎乘摩托車電動車不佩戴安全頭盔等典型案例959起，環比上升68%；重點宣傳“三超一疲勞”、公路“雙違”等嚴重交通違法行為380起，環比上升62%；曝光高風險道路運輸企業20家、終生禁駕人員168人。

下一步，自治區將秉承“人民至上、生命至上”理念，深入貫徹落實“8·19”全區道路交通安全工作會議精神，全力做好黨的二十大安保維穩，按照“遏重大、控較大、減總量”的工作目標，統籌發力、系統治理，持續加快推進道路客運企業加快淘汰報廢57座以上大客車、臥鋪客車及“營轉非”大客車，大力開展經營線路為800公里以上的現有57座以上大客車、臥鋪客車淘汰等重點領域專項整治；持續加大對梧州市藤縣、貴港市平南縣及桂平市、玉林市博白縣、河池市宜州區及巴馬縣、崇左市及寧明縣等死亡道路交通事故特別是較大事故多發的重點地區掛牌整治力度，推動事故多發地區進一步健全道路交通安全責任體系，復盤整改事故暴露的問題隱患，強化道路交通安全隱患排查治理、重點交通違法專項整治，以及交通安全警示教育，嚴防發生重特大道路交通事故，確保全區道路交通安全形勢持續穩定。

固本強基遏制農村道路交通事故

今年以來，廣西壯族自治區崇左市公安局交警支隊做強基層做實基礎，強化農村交通安全隱患整治力度，強化農村群眾交通安全宣傳教育，著力提升全市農村交通事故防控能力。目前，農村道路交通事故起數和死亡人數同比分別下降39.92%、39.18%。

推行“一路一策一隊”管理模式

崇左市交警支隊與政府有關部門溝通，以人才引進的方式招聘事業編人員從事支隊財務管理、后勤保障、科技應用等工作，釋放機關警力資源，將機關民警下沉基層，在全市原有5個交警中隊的基礎上增設10個交警中隊，每個中隊配置3名民警和10至15名輔警，夯實基層。

崇左市政府統籌協調市縣兩級公安、交通運輸、應急、農業農村等部門50余名干部組成整治工作組，推行“一路一策一支綜合整治隊伍”管理模式，對普通國、省道農村地區路段安全隱患進行地毯式排查，對隱患進行梳理歸納、登記造冊，向公路管養部門通報，與其簽訂整治工作責任狀。市政府先后2次召開隱患路段整改協調會，3次組織工作組進行督導，5次下發整改情況通報，督促相關部門立即整改。全市投入1980萬元完成了20條農村平交路口建設減速帶任務、29處事故多發點段安裝安全警示標志和336處普通國省道隱患點段整治，整治率達98.2%，有效提升了農村道路安全通行能力。

深化農村交通安全固本強基攻堅行動

崇左市交警支隊對農村地區事故多發原因進行“會診”，發現主要原因是農村地區無證駕駛、酒后駕駛、農用車違法載人、摩托車違法搭載3人以上等交通違法行為突出，而交通管控力量薄弱，農村地區公路安全防護設施缺口大、安全等級普遍較低、急彎陡坡標志標線不全。

崇左市委市政府在大新縣召開深化農村交通安全固本強基攻堅行動現場會，健全完善縣、鄉、村三級協調議事機制，定期會商道路交通安全工作，出臺道路交通事故預防工作考評方案，將交通安全管理工作納入績效考評內容，層層分解任務，壓實工作責任。公安、交通運輸、農業農村、公路養護等部門建立聯絡員工作機制，定期會商、共同解決農村地區交通安全突出問題。

崇左市交警支隊努力打好農村地區交通安全主動仗，全面開展隱患路段和事故多發點段大排查，完成了33處事故多發點段、54處公路安全隱患整治，解決了305處道路交通安全設施缺失問題，完成10處路口的改造，推進20處農村平交路口整改工作，打造322、359兩條國道和215、313兩條省道交通安全文明示范路。

崇左市交警支隊聯合交通運輸、農業農村等部門在交通違法高發、交通事故多發的國省道路口路段，嚴查貨車超載、農村客運車輛超員、拖拉機違法載人等交通違法行為。此外，他們充分發揮警保合作站的作用，實施“高峰勸導，平峰駐點”方式，大力整治農村地區交通違法行為。支隊從機關抽調35名警力增援各縣（市）交警大隊，對國省道以及縣鄉農村道路嚴防死守，全力遏制交通事故。崇左交警在全市各縣（區）鄉鎮全面建設農村道路交通安全教育基地，組織警力深入全市78個鄉鎮舉辦交通安全宣傳大講堂，努力提升鄉鎮干部、村屯干部和農村群眾的文明交通素質。